Ухвала

від 06.04.2020 по справі 640/375/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 квітня 2020 року м. Київ № 640/375/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомПриватного підприємства Властелин-01 доДержавної фіскальної служби України провизнання протиправним та скасування рішення В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство Властелин-01 звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №40426/32523562/2 від 25 жовтня 2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної Приватному підприємству Властелин-01 , код ЄДРПОУ 32523562, №1 від 25 вересня 2019 року на суму 57480,00 грн. в тому числі ПДВ 9580,00 грн.;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Приватного підприємства Властелин-01 , код ЄДРПОУ 32523562, №1 від 25 вересня 2019 року на суму 57480,00 грн. в тому числі ПДВ 9580,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання - 25 вересня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Представником відповідача подано клопотання про залучення у якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, у зв`язку з тим, що оскаржуване рішення приймала не Державна фіскальна служба України, а Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Розглянувши дане клопотання, суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Так, 22 березня 2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних , якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладеної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктами 18-20 Порядку передбачено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Таким чином, рішення щодо реєстрації/відмови у реєстрації податкових накладних приймаються комісіями відповідних органів ДФС (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) за умови дотримання критерію, передбаченого п. 23 Порядку.

При цьому, п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що Єдиний реєстр податкових накладних-реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Наведені законодавчі приписи визначають суб`єктний склад осіб, які можуть бути відповідачами у справах щодо оскарження протиправної відмови у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС - в частині оскарження рішення комісії, яка приймає рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; Державна фіскальна служба в частині зобов`язання зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, у випадку визнання протиправним та скасування рішень ГУ ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС.

Враховуючи вищенаведене, клопотання представника позивача про залучення у якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 48, 204, 205 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити в якості співвідповідача Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

3. Зобов`язати позивача направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами на адресу співвідповідача та надати докази направлення до суду.

4. Зобов`язати співвідповідача подати відзив на позовну заяву та надати всі матеріали, які наявні на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові в десятиденний термін з дня отримання даної ухвали або позовної заяви з додатками, але не пізніше дати прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про відміну карантину.

5. Надіслати ухвалу учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Шейко