Рішення

від 06.04.2020 по справі 540/261/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/261/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "ТТЦ Європа" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ТТЦ Європа" (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків ТОВ "ТТЦ Європа" у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ із ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій із ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва й застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів та медичних виробів за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; а також лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування в межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я) у сумі 270220,77 грн. та по компенсаційному миту у сумі 1351103,88 грн.

Ухвалою 06.02.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у сумі 270220,77 грн. та з компенсаційного мита у сумі 1351103,88 грн., що утворилися у зв`язку із несплатою грошових зобов`язань, визначених податковим органом за результатами проведених перевірок. Оскільки відповідачем борг добровільно не погашений, позивачем направлена ТОВ "ТТЦ Європа" податкова вимога від 12.03.2019 № 1139-17. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов повністю.

Частинами 5, 6 ст. 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою від 06.02.2020 про відкриття спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Вказана ухвала направлена відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, вказану у витязі ЄДРПОУ, сформованому судом з метою перевірки актуальності, зазначеної позивачем адреси. Вказана повістка повернута до суду із відміткою Укрпошти "організація вибула".

За приписами ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про встановлення йому строку для подання відзиву по справі, відтак здійснює розгляд справи в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТТЦ Європа" перебуває на обліку в ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі з 29.12.2002.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у сумі 270220,77 грн та з компенсаційного мита у сумі 1351103,88 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій із ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва й застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів та медичних виробів за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; а також лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування в межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я) виник, починаючи з 27.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- акта перевірки від 26.10.2018 № 0017/8/21-22-14-10-16/32267342 "Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи ТОВ "ТТЦ Європа" по митним деклараціям від 03.03.2016 №508050000/2016/001299 за висновками якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.11.2018 № 0000361410 на загальну суму 171303,70 грн.

Згідно з п.п. 129.1.2 п. 129.1. ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня у сумі 98917,07 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 270220,77 грн (137042,96 грн - основний борг, 34260,74 грн - штрафні санкції, 98917,07 грн - пеня).

Крім того, податковий борг з компенсаційного мита у сумі 1351103,88 грн виник, починаючи з 27.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, які нараховані згідно:

- акта перевірки від 26.10.2018 № 0017/8/21-22-14-10-16/32267342 "Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи ТОВ "ТТЦ Європа" по митним деклараціям від 03.03.2016 №508050000/2016/001299, за висновками якого прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.11.2018 № 0000351410 на загальну суму 856518,54 грн.

Згідно з п.п. 129.1.2 п. 129.1. ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня у сумі 494585,34 грн.

Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду по вказаному виду податку складає 1351103,88 (685214.83 грн - основний борг, 171303,71 грн - штрафні санкції, 494585,34 грн - пеня).

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 20.11.2018 № 0000351410, № 0000361410 направлені податковим органом ТОВ "ТТЦ Європа" поштою із повідомленням про вручення на адресу Товариства, зазначену в ЄДРПОУ та отримані уповноваженою особою за довіреністю.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ТОВ "ТТЦ Європа" направлена податкова вимога від 12.03.2019 № 1139-17 на загальну суму 1621324,65 грн., яка вручена 20.01.2019 року представнику Товариства за довіреністю.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Оскільки податкові повідомлення-рішення від 20.11.2018 № 0000351410, №0000361410 відповідачем у судовому порядку не оскаржені, то зобов`язання є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд встановив, що 12.03.2019 заступник начальника Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі прийняв рішення № 1139-17 про опис майна ТОВ "ТТЦ Європа" у податкову заставу.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов`язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів у сумі 270220,77 грн. та з компенсаційного мита у сумі 1351103,88 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 73-78, 90, 143, 205, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "ТТЦ Європа" (код ЄДРПОУ 32267342, 73000, м. Херсон, вул. Ілліча, 30) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в якості погашення податкового боргу з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій із ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва й застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів та медичних виробів за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України; а також лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання, дозволених для застосування в межах клінічних випробувань, дозвіл на проведення яких надано центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я), код платежу 14070100, у сумі 270220,77 грн до державного бюджету, отримувач: УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 14070100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA 918999980000031112031521002 та з компенсаційного мита (код платежу 15011000), у сумі 1351103,88 грн, до державного бюджету, отримувач: УК у м. Херсоні/ м. Херсон/ 15011000, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA628999980000031113182521002.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя О.Й. Кисильова

кат. 111020300