Рішення

від 13.04.2020 по справі 540/243/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/243/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства "Інвест Люкс Сервіс" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Інвест Люкс Сервіс" (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків приватного підприємства Інвест Люкс Сервіс (код ЄДРПОУ 36945393) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 41722,35 грн., до місцевого бюджету, код бюджету - 18010600, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959779, номер рахунку - иА978999980000033215812021002.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у Приватного підприємства "Інвест Люкс Сервіс" (код ЄДРПОУ 36945393) як боржника обліковується податковий борг на загальну суму 41722,35 грн., а саме: податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 41722,35 грн., який виник починаючи з 11.06.2018 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно: нарахованої пені (п.п. 129.1.1 ст. 129 ПК України) на суму 35822,39 грн.; нарахованих штрафних санкцій, відповідно до податкового повідомлення-рішення №0062821205 від 25.06.2018 року, винесеного на підставі акту перевірки №002001/21-22-12-05/36945393 від 13.06.2018 року на суму 9899,96 грн.; нарахованих штрафних санкцій, відповідно до податкового повідомлення-рішення №0106451205 від 02.10.2018 року, винесеного на підставі акту перевірки №003304/21-22-12-05/36945393 від 19.09.2018 року на суму 1000,00 грн. Враховуючи часткову сплату в розмірі 5000,00 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання відповідача складає 5899,96 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені ПК України. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України боржнику вручено податкову вимогу від 06.09.2013 року №180-15 на суму 4133,10 грн. Крім того, згідно статті 89 розділу II ПК України № 2755-VІ, податковим органом прийнято рішення № 25 від 06.09.2013 року про опис майна у податкову заставу.

Вищезгадана сума податкового боргу відповідачем самостійно не сплачена, у зв`язку з чим у позивача виникла підстава для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 03.02.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Станом на 11.02.2020, вимоги ухвали суду від 03.02.2020 позивач виконав в повному обсязі.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала про відкриття провадження була надіслана на юридичну адресу відповідача (згідно запиту (витягу) судді від 18.02.2020 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 73000, Херсонська обл., м. Херсон, Суворовський р-он, вул. Кірова, буд. 14-А, код ЄДРПОУ 36945393). До суду повернулася ухвала про відкриття провадження з довідкою, конвертом та повідомленням, з поміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання", а отже, з урахуванням інформації з ЄДР, Приватне підприємство "Інвест Люкс Сервіс" вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.

02.03.2020 до суду від позивача, на виконання вимог ухвали від 17.02.2020, надійшов лист-пояснення з ІКП по орендній платі з юридичних осіб за 2018 рік по платнику податків ПП "Інвест Люкс Сервіс", в якому податковий орган, зокрема, повідомив, що нарахування пені здійснюється, відповідно до п. 129.4 ПК України, за кожний календарний день прострочення сплати податкового зобов`язання, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день. Також вказав, що за податковий борг, який виник до 01.01.2017 року, пеня нараховується відповідно до ПК України в редакції діючої до 01.01.2017 року, а саме: на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Даний супровідний лист з додатком суд долучив до матеріалів справи та враховує при її розгляді.

Відповідач відзиву на позов чи будь-яких інших письмових документів в обгрунтування своєї правової позиції не надав.

На підставі ч. 2 ст. 175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, суд вирішив розглядати дану справу в порядку письмового провадження.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Херсонський окружний адміністративний суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, встановивши наступні обставини.

Позивач - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі діє на підставі положення про Державну фіскальну службу України та керується Податковим кодексом України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Відповідач - Приватне підприємство "Інвест Люкс Сервіс" (73000, Херсонська обл., м. Херсон, Суворовський р-он, вул. Кірова, буд. 14-А, код ЄДРПОУ 36945393), зареєстроване Херсонською міською радою Херсонської області 09.02.2010 за № 14991020000011786, взято на облік до Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, Херсонське управління, Херсонська ДПІ з 10.02.2010.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з доказів безперервності податкового боргу відповідача, розрахунку пені, який додатково наданий позивачем, за відповідачем обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб. Податковий борг виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобов`язань та підтверджений матеріалами справи (відповідними актами та податковими повідомленнями-рішеннями).

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Згідно із п.54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно не були вжиті заходи з погашення податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків (відповідачем) узгоджених податкових зобов`язань, ГУ ДФС на адресу підприємства відповідача, зокрема, направлялася податкова вимога від 06.09.2013 року №180-15.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано, позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно приписів статті 139 КАС України, судові витрати не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст. 2-15, 72-77, 90, 139, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства Інвест Люкс Сервіс (код ЄДРПОУ 36945393) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 41722,35 грн., до місцевого бюджету, код бюджету - 18010600, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959779, номер рахунку - иА978999980000033215812021002.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 111020300