Рішення

від 09.04.2020 по справі 905/331/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.04.2020 Справа № 905/331/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.

при секретарі судового засідання Доннік А.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліб Маріуполя", м.Маріуполь

про стягнення внеску за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 у розмірі 4727,14грн

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

В судовому засіданні оголошувалась

перерва з 17.03.2020 по 09.04.2020

Суть спору: Позивач, Маріупольська міська рада Донецької області, м.Маріуполь звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліб Маріуполя", м.Маріуполь про стягнення внеску за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 у розмірі 4727,14грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач належним чином не виконав умови договору щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 в частині своєчасної оплати пайової участі в користування об`єктами благоустрою.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 24.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/331/20; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 17.03.2020 по 09.04.2020.

Представник позивача у судові засідання не з`явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлений належним чином. 08.04.2020 від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника, суд задовольняє клопотання позивача.

Представник відповідача у судові засідання не з`явився, відзив на позовну заяву не надав, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, про дату, час та місце судових засідань повідомлений належним чином шляхом направлення ухвал суду на його юридичну адресу.

Як зазначено в ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд вважає за можливе розглянути спір за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а відсутність належним чином повідомлених представників сторін істотним чином не впливає на таку кваліфікацію і не перешкоджає розгляду справи.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд встановив:

Рішенням Маріупольської міської ради від 28.09.2016 №7/11-729 Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності затверджено Положення про користування об`єктами благоустрою комунальної власності на території м.Маріуполя.

У відповідності до п.1.2. Положення про користування об`єктами благоустрою комунальної власності на території м.Маріуполя є місцевим нормативно-правовим актом, який регулює правові відносини, що виникають у зв`язку із розміщенням окремих елементів для здійснення підприємницької діяльності.

Положення є обов`язковим для виконання усіма розміщеними на території міста Маріуполя органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності та підпорядкування, їх посадовими та службовими особами (п.1.3 Положення).

Пунктом 2.2. Положення визначені загальні умови розміщення тимчасових споруд. Тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності повинні розміщуватись: з додержанням Правил благоустрою території міста Маріуполя, Комплексної схеми розміщення СТС; з урахуванням всіх наявних планувальних обмежень, передбачених будівельними нормами у відповідності до прийнятих Архітипів тимчасових споруд; на підставі діючих договору пайової участі в користуванні об`єкту благоустрою та Паспорту прив`язки тимчасових споруд.

Суду не надано доказів про визнання зазначеного рішення Ради незаконним та нечинним, тому суд враховує його при розгляді цієї справи.

24.05.2017 між позивачем, Маріупольською міською радою (уповноважений орган) та відповідачем, Товариством з обмеженою відповідальністю Хліб Маріуполя (замовник) було укладено договір №784-001 щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою (договір), відповідно до п.1.1. якого замовник має намір розташувати на території м.Маріуполь стаціонарну тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності, а саме торгівлі хлібобулочними виробами, за адресою: бул.Морський (індексний №Л035), що є власністю замовника та погоджується на пайову участь (внесок) в користуванні об`єктів благоустрою м.Маріуполь, які будуть використані (задіяні) для розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1.3 договору, замовник зобов`язується взяти пайову участь (внесок) в користуванні об`єктами благоустрою м.Маріуполь з моменту отримання паспорту прив`язки (у разі розміщення СТС) та перерахувати на рахунок Уповноваженого органу кошти на їх утримання, призначення платежу: плата за пайову участь (внесок) в користуванні об`єктом благоустрою м.Маріуполь.

Згідно п.1.4. договору, розмір пайової участі (внеску) в користуванні об`єктами благоустрою м.Маріуполь з розрахунку за рік становить 5981,22грн. Щомісячний розмір пайової участі (внеску) в користуванні об`єктами благоустрою м.Маріуполя складає 50,50грн за один квадратний метр площі об`єктів благоустрою, які будуть використані (задіяні) для розміщення тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності. Реквізити для зарахування коштів пайової участі (внеску): загальний фонд міського бюджету міста Маріуполя - рахунок 31413544700051 у ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37989721, отримувач Маріуп. УК/м.Маріуполь/24060300, код податку 24060300.

Відповідно до п.1.5. договору, плата за пайову участь (внесок) в користуванні об`єктами благоустрою м.Маріуполь здійснюється замовником: при розрахунку єдиним платежем - протягом двадцяти календарних днів після підписання договору, при розрахунках рівномірно протягом року - до 10 числа місяця, наступного за звітним, при розрахунках за розміщені тимчасових споруд для проведення гастрольних, розважальних, рекламних та інших заходів на термін до 10 діб - до початку проведення заходу.

Замовник зобов`язується своєчасно оплатити пайову участь (внесок) в користуванні об`єктами благоустрою м.Маріуполь відповідно до умов договору (п.2.1.1. договору).

Замовник зобов`язується забезпечити належне виконання вимог Положення про порядок розміщення тимчасових споруд (п.2.1.5 договору).

Відповідно до п.2.4.1. договору уповноважений орган має право вимагати від замовника своєчасної оплати пайової участі (внеску) в користуванні об`єктом благоустрою м.Маріуполь відповідно до умов договору.

Відповідно до п.3.2. договору замовник у випадку несвоєчасної сплати внеску, передбаченого у розділі І договору, сплачує пеню в розмірі 120 відсотків облікової ставки НБУ за кожен день прострочення сплати від суми несплаченого платежу.

У разі двомісячної несплати пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою договір розривається в односторонньому порядку (п.3.4. договору).

Згідно п.4.1. договору договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами.

Строк дії договору щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою - один рік та продовжується автоматично на строк один рік за відсутності підтверджених фактів систематичного (більше трьох) порушення протягом останнього календарного року (п.4.2. договору).

Відповідно до п.4.3. договору строк дії договору становить з 24.05.2017 до 24.05.2018.

Згідно п.5.1. договору зміни до цього договору вносяться в установленому законодавством порядку за взаємною згодою сторін, шляхом укладення відповідних угод, які є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до п.5.2. договору договір може бути розірвано за ініціативою однієї із сторін, при цьому ініціатор повинен письмово повідомити іншу сторону за 30 календарних днів, в результаті чого укладається угода про розірвання договору.

Підписання договору означає, що замовник ознайомлений та згоден з вимогами Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності та інших нормативних актів, що регламентують підприємницьку діяльність в м.Маріуполь (п.5.7. договору).

Вищезазначений договір підписано представниками сторін без зауважень та скріплений печатками.

09.08.2017 позивачу було видано паспорт прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності по бул.Морському (№Л-035) у Лівобережному районі м.Маріуполя №65 від 09.08.2017.

Позивач наполягає, що заборгованість відповідача перед позивачем за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 на теперішній час складає 4727,14грн.

Відповідно до ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст.627 Цивільного кодексу України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Статтею 629 Цивільного кодексу України констатовано, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ст.40 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" виконавчі органи забезпечують організацію благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

Згідно із ст.28 Закону України "Про регулювання місцебудівної діяльності" розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів" та Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженому Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 21.10.2011 №244.

Згідно із ст.15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об`єкта благоустрою державної та комунальної власності, зобов`язаний забезпечити належне утримання прилеглої до тимчасової споруди території або може брати пайову участь в утриманні цього об`єкта благоустрою на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем.

Фінансування заходів з благоустрою населених пунктів, утримання та ремонт об`єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, якщо це передбачено умовами відповідних договорів, а також за рахунок пайових внесків власників тимчасових споруд, розміщених на території об`єкта благоустрою, інших передбачених законом джерел фінансування (ст.36 зазначеного Закону).

У відповідності до приписів Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Маріупольською міською радою рішенням від 28.09.2016 №7/11-729 затверджено "Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності". За змістом вказаного Положення, діючого на час підписання між сторонами спірного договору, порядок користування об`єктом благоустрою передбачав подання суб`єктом господарювання відповідної заяви до Комісії з питань користування об`єктами благоустрою на території м.Маріуполя.

Відповідач звернувся до голови Комісії з питань користування об`єктами благоустрою на території м.Маріуполь з відповідною заявою 06.04.2017.

У відповідності до зазначеного Положення, розміщенню тимчасової споруди передує укладання договору про пайову участь в користуванні об`єктом благоустрою, залишаючи за суб`єктом підприємницької діяльності право розмістити тимчасову споруду протягом строку дії договору.

Як зазначалось вище 24.05.2017 між сторонами був укладений договір №784-001 щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою.

Відповідно до ч.1 ст.179 Господарського кодексу України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно із ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Таке імперативне врегулювання договірних відносин, усуває будь-які сумніви щодо юридичного значення умов договору: вони є юридично обов`язковими, гарантують право учасникам договірних відносин бути впевненими в тому, що кожна із сторін має виконувати умови договору належним чином, а цивільні права, що ґрунтуються на його умовах, підлягають захисту в тій же мірі і в той же спосіб, що і права, які прямо передбачені актами цивільного законодавства або випливають із них.

З огляду на вищевикладене, відповідач, скориставшись правами та свободами, наданими чинним законодавством України, добровільно уклав договір щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою, а отже погодився з усіма наслідками, які можуть настати у разі невиконання зобов`язань за договором.

Не обмежуючись строком розміщення тимчасової споруди, відповідач висловив намір її розмістити протягом строку дії договору про пайову участь та сплатити позивачеві 5981,22грн, які можливо внести рівними частинами протягом року.

Обставини справи свідчать, що відповідач не здійснив оплати внеску у встановлений п.1.5 договору №784-001 від 24.05.2017 строк, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість за договором в розмірі 4727,14грн зі сплати внеску за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою за період серпень 2017 року - травень 2018 року. Наявність вказаної заборгованості відповідачем не спростовано.

Враховуючи викладене, вимога про стягнення заборгованості за пайовою участю підлягає задоволенню у розмірі 4727,14грн.

Судові витрати у відповідності до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 74, 76, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліб Маріуполя", м.Маріуполь про стягнення внеску за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 у розмірі 4727,14грн задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліб Маріуполя" (87534, Донецька обл., м.Маріуполь, пр.Будівельників, 141-А, код ЄДРПОУ 39130411 ) на користь Маріупольської міської ради Донецької області (87555, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру, будинок №70; код ЄДРПОУ 33852448) внесок за договором щодо пайової участі в користуванні об`єктом благоустрою №784-001 від 24.05.2017 у розмірі 4727,14грн, судовий збір в сумі 2102,00грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.

У судовому засіданні 09.04.2020 підписано повний текст рішення.

Позивач (стягувач) - Маріупольська міська рада Донецької області (87555, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру, будинок №70; код ЄДРПОУ 33852448).

Відповідач (боржник) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Хліб Маріуполя" (87534, Донецька обл., м.Маріуполь, пр.Будівельників, 141-А, код ЄДРПОУ 39130411) .

Суддя Г.Є. Курило