Постанова

від 25.02.2009 по справі 2-а-68/09/2270/9

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2009 p . №2- a -68/09/2270/9

Хмельницький окружний адміністративний суд в скла ді:

судді Фелонюк Д. Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М.С.

за участю прокурора відділу облпрокуратури: Ільчук Ю.Ф.

представника позивача Ковальчук В.О.- за довіреніст ю від 10.12.2008 р. № 7790108

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністративну справу за позовом Славутського міжрай онного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фон ду України в Славутському районі та м. Славута до приватного сільськогос подарського підприємства ім.Тімірязєва про стягнення 3871 , 58 грн. заборгованості

У судовому засіданні проголошено вступну і резолют ивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держа ви в особі позивача звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у в ідповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з відповідача на користь управління Пенсійного ф онду України в Славутському районі та м. Славута 3871 , 58 грн. заборгованості , яка складається з заборгованості по страхових внес ках за травень-червень 2008 р. в розмірі 2471 , 89 грн. , штрафних санкцій в розмірі - 1075 , 49 грн. , пені в розм ірі - 324 , 20 грн.. В підтвердження позовних вимог подав копії розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страхування , що підлягають сплаті за травень- червень 2008 p . , які подавались відповідачем до управління Пенсійно го фонду України в Славутському районі та м. Славута , рішення про застосування фінансових санкцій та нар ахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України №187 , №186 , №255 , №256 , №257 , розрахунок суми позову , картки особового рахунку платника , розрахунки фінансових санкцій та пе ні , корінець вимоги про стягнення за боргованості.

Відповідач своїми процесуальними правами не скори стався , в судове засідання не з'явивс я. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до су дового розгляду разом із повісткою копією позовної заяви з додатками вр учені 15.01.2008 року відповідно до поштового повідомлення № 727710 , повістка про відкладення розгляду справи направлен а за адресою , за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Згідно ч.2 ст.128 КАС України , неприбуття в судове засідання без поважних причин п редставника сторони або третьої особи , які не прибули в судове засідання , або неповідомлення ним про причини неприбуття не є п ерешкодою для розгляду справи. Тому , для уникнення зловживання правом з боку відповідача , суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом наданих матеріал ів справи встановлено :

Приватне сільськогосподар ське підприємство ім.Тімірязєва зареєстроване як суб'єкт підприємниць кої діяльності - юридична особа Славутською районною державною адмініс трацєю 5.03.2001 р. , про що видано свідо цтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи , включе не до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України , згідно ст.ст. 1 , 14 Закону

України Про загальнообов язкове державне пенсійне страхування" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 01.10.2008 року у відповідача утворилась заборго ваність перед управлінням Пенсійного фонду України в Славутському рай оні та м. Славута в розмірі 3871 , 58 грн. , яка складається з заборгованості по страхових внесках за травень- червень 2008р. в розмірі -2471 , 89 грн. , що підтвер джується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування , що під лягають сплаті за травень -червень 2008р. , штрафних санкцій в розмірі 1075 , 49 грн. та пені - 324 , 20 г рн. , що підтверджується рішеннями №186 від 04.06.2008р. , №187 від 04.06.2008р. , №255 від 04.09.2008р. , №256 від 04.06.2008р. , №257 від 04.06.2008р про застосування фін ансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальн иком страхових внесків до Пенсійного фонду України , картками особового рахунку платника , розрахунками фінансових санкцій та пені.

Позивачем , відп овідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсій не страхування" виставлена відповідачу вимога від 02.10.2008р. №Ю-241У про сплату 13185 , 84 грн. заборгованості , яка отримана відповідачем.

Оскільки заборгованість в сумі 3871 , 58 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплач ена , прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази , оцінюючи їх в сукупності , до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст.1 Закон у України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надал і - Закону) , страхувальники - це робото давці та інші особи , які відповідно д о цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальн е страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування , сплачені згідно із законодавством , що діяло раніше; кошти , сплачені на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці : підприємства , установи і організац ії , створені відповідно до законода вства України , незалежно від форми в ласності , виду діяльності та господ арювання , об'єднання громадян , профспілки , політичні партії (у тому числі філії , представництва , відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств , установ , організацій , об' єднань громадян , профспілок , політичних партій , які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрах унки із застрахованими особами) , фіз ичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаюч и юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподатк ування (фіксований податок , єдиний п одаток , фіксований сільськогоспода рський податок , придбали спеціальни й торговий патент) , які використовую ть працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на ін ших умовах , передбачених законодавс твом , або за договорами цивільно-пра вового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внеск ів зобов'язаний нараховувати , обчис лювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Згідно п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачува ти страхові внески , нараховані за ві дповідний базовий звітний період , н е пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.106 Закону та п.9 Інструкції „Про поряд ок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійно го фонду України" від 19.12.2003р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного ф онду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати д о страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєчасно не спл ачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нарахо вується пеня в розмірі 0 , 1 відсотка за значених сум коштів , розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13 , 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку , встановленому правлінням Пенсійно го фонду , виносять рішення , які протягом трьох робочих днів із д ня їх винесення надсилаються страхувальнику , банку чи організації , яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальн иком , банком чи організацією , яка здійснює виплату і доставку пен сій , протягом десяти робочих днів з д ня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальни к , банк чи організація , яка здійснює виплату і доставку пен сій , має право оскаржити зазначене р ішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одноча сним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконав чого органу Пенсійного фонду , яким п рийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пе ні або накладення штрафу , передбаче них частинами дев'ятою і десятою цієї статті , є виконавчим документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено , що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внеск и і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах , визначених цією статтею. Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки , визначені статтею 20 цього Закону , в тому числі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою заборгова ністю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та шт рафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсі йного фонду , надсилають страхувальн икам , які мають недоїмку , вимогу про її сплату. Вимога про спла ту недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплат ити суми недоїмки. У разі , якщо страху вальник , який одержав вимогу терито ріального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десят и робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму нед оїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги , або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійн ого фонду , або не оскаржив вимогу в су довому порядку , а також у разі якщо ст рахувальник узгодив вимогу , але не с платив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отри мання узгодженої вимоги , відповідни й орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також м ає право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнен ня.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано н еобхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття за ходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхування".

Судом зважається на те , що відповідачем подавалися до управління ПФУ в Слав утському районі та м. Славута розрахунки сум страхових внесків , в яких самостійно визначалися суми страхових внесків , рішення про заст осування штрафних санкцій та нарахування пені , вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувалась та не скасована , доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин , позовні вимоги обґрунтовані , підтвердженні матеріалами справи , відповідають чинному законодавству та підлягають з адоволенню.

Керуючись ст.ст.6 , 14 , 71 , 86 , 94 , 104 , 158-163 , 167 , 254-259 Кодексу адмі ністративного судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Славутського міжрайо нного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонд у України в Славутському районі та м. Славута до приватного сільськогосподарського підприємст ва ім. Тімірязєва про стягнення 3871 , 58 гр н. заборгованості задоволити.

Стягнути з приватного сільськогосподарського під приємства ім.Тімірязєва (Славутський район , сХоровець , код 03728877) на користь Управління Пенсійного фонду України в Славутському район і та м. Славута (м. Славута , вул. Козаць ка 2 , код 14149763 ) заборгованість по страхо вих внесках в розмірі 2471 , 89 грн. (дві тис ячі чотириста сімдесят одна гривня 89 коп.) , штрафних санкціях в розмірі 1075 , 49 грн. (одна тисяча сімдесят п'ять гривень 49 коп.) , пені в розмірі 324 , 20 (триста двадцять чотири гривні 20 коп.).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи , які беруть участь у справі мають пра во оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. За ява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголоше ння , апеляційна скарга подається пр отягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інст анції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляційне оскарження , але апеляційна скарга не була подана у строк , постанова або ухвала суду першої ін станції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційног о розгляду справи.