Постанова

від 06.11.2008 по справі 2-а-3756/2008

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3756/2008

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2008 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у скл аді:

головуючої - судді Соломко І.І. ,

при секретарі Громової В.П. ,

за участю представника позивача Шаргородського Ю. П.

(діє на підставі довіреності № 1019/9/10-015 від 17.05.2008 року; довір еність

дійсна до 31.12.2008 року)

та представника відповідача Проценка В.М.

(діє на підставі протоколу зборів № 6 від 22.05.2005 року)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позово м Чернігівської міжрайонної Державної податкової інспекції до садівни чого товариства «Інвалід війни» про стягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

Чернігівська міжрайонна Де ржавна податкова інспекція у місті Чернігові (далі - Чернігівська МДПІ) з вернулась до суду з адміністративним позовом до садівничого товариств а «Інвалід війни» (далі - СТ «Інвалід війни») про стягнення за рахунок акти вів податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств в сум і 680 грн.

Позовні вимоги мотивує тим , що відповідно до статті 11 Закону України «Про систем у оподаткування» відповідач несе відповідальність за правильність обч ислення , своєчасність сплати податк ів та додержання законів про оподаткування , але відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вно сить податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача вимоги п ідтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі , посилаючись на обставини викладені в позовній заяв і.

Представник відповідача позовних вимог не визнає , посилаючись на те , що рішення податкового органу про застосування штр афних санкцій є неправомірним. Відповідач зазначає , що у податкового органу відсутні правові підстави д ля нарахування податкового боргу , о скільки перевірка була проведена без запрошення представника садівнич ого товариства «Інвалід війни» , крі м того представник відповідача вказує , що його повноваження як голови садівничого товарис тва діють з 22.03.2005 року , а тому нарахуван ня позивачем податкового боргу за період 2004 року є неправомірними.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріал и , заслухавши пояснення представник ів сторін , всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини , на яких ґру нтується позов , об'єктивно оцінивши докази , які мають юридичне значення для

розгляду справи і вирішення спору по суті , суд вважає , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено , що садівниче товариство «Інвалід війни» (ідентифік аційний код 3311504) розпорядженням №114 Чернігівської районної державної адмі ністрації зареєстровано 04.03.1999 року та взято на податковий облік в ЧМДШ 30.04.1999 року , що підтверджується копією сві доцтва про державну реєстрацію відповідача , копією довідки про включення до єдиного державного реєстру юридичний осіб та фізичних осіб - підприємців та копією довідки податкової інспекції про взяття на облік платника податків.

Згідно зі Статутом СТ «Інвалід війни» є юридичною о собою , має самостійний баланс , печатку та штамп із своїм найменува нням , а також здійснює свою діяльніс ть у відповідності зі Статутом товариства , Законом України «Про кооперацію» та іншими законод авчими актами.

Місцезнаходження відповідача станом на 05.11.2008 року є с Новий Білоус Чернігівського району та області , що підтверджується довідко ю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприє мців серії АА , № 138888.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткування» платник податків зобов'язаний сплачува ти належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені з аконодавством терміни.

Згідно пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується йо го платником до відповідного бюджету у строк , визначений законом для квартального податкового пе ріоду. Платники податку у строки , виз начені законом , подають до податков ого органу податкову декларацію про прибуток за звітний період , розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податк ових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал , п івріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію , а за результатами звітного року - пов ну.

Відповідно до абзацу «б» п.п. 4.1.4. п. 4.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) пер іод , що дорівнює календарному кварт алу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або п іврічних авансових внесків) , - протяг ом 40 календарних днів , наступних за о станнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Від повідно п.п. 4.2.2. п. 4.2. статті 4 вказаного Закону контролюючий орган зобов'язан ий самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податк ів у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п. 17.І.І. п. 17.1. статті 17 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» платник податків , що не подає податкову декларацію у строки , визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

На підставі акту перевірки № 100/15-017 від 15.05.07 року про резу льтати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання подат кової звітності Чернігівською МДПІ винесено податкове повідомлення-рі шення № 0002981540/0 від 23 травня 2007 року та яким визначено суму податкового зо бов'язання

відповідача з податку на прибуток приватних підпри ємств в сумі 680 грн. , а саме за 1 півріччя 2004 року в розмірі 170 грн. , за 3 квартал 2004 р оку в розмірі 170 грн. , за 1 квартал 2005 року в розмірі 170 грн. та за 1 півріччя 2005 року в розмірі 170 грн.

Податкове повідомлення-рішення № 0002981540/0 від 23 травня 2007 р оку направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією , але не отримано ним та розміщено на д ошці оголошень , що підтверджується відповідним актом № 92 від 29.05.2007 року.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. статті 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'язання в установлені строки , податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ЧМДПІ відповідачу була надіслана перша податкова в имога № 1/206 від 11.06.07р. на загальну суму податкового боргу за погодженим подат ковим зобов'язанням станом на 11.06.07р. в розмірі 680 грн. та друга податкова вимо га № 2/247 від 17.07.07р. на загальну суму податкового боргу за погодженим податков им зобов'язанням в розмірі 680 грн. Податкові вимоги надіслані відповідачу рекомендованою кореспонденцією , ал е не отримані ним та розміщені на дошці оголошень.

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» податкове зобов'язання вважається узгоджени м у день отримання платником податків повідомлення-рішення , окрім випадку коли платник податків вважає , що контролюючий орган невір но визначив податкове зобов'язання та на протязі десяти днів звертаєтьс я до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 названого Закону , у разі , коли податковий орган або пошта не може вручити плат нику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з не знаходженням посадових осіб , їх від мовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходження) платника податків , податковий орган розміщує податкове повідомлення а бо податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщ ення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позив ача , податкові вимоги , відповідачем в межах подальшої проц едури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» , податковий б орг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) , самостійно узгодже не платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому по рядку , але не сплачене у встановлени й строк.

Заступником начальника ДПІ у Чернігівській област і було прийнято рішення № 27 від 20 серпня 2007 року про стягнення коштів та прод аж інших активів платника податків СТ «Білоус» в рахунок погашення його податкового боргу.

В поясненнях , як і надав в судовому засіданні свідок Сівко А.С. зазначив , що він працює у садівничому товаристві «Інвалід вій ни» казначеем. Податкові декларації под авались своєчасно , але підтвердити цей факт не може , оскільки

документи за 2004 рік не збереглись. Вважає , що у відповідача відсутнє порушення податкового законодавства , і , відповідно нарахування позивачем ш трафних санкцій є неправомірним.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рі шенням суду.

З огляду на викладене , посилання відповідача на відсутність порушення є б езпідставним , оскільки вони не відп овідають обставинам й матеріалам справи та вимогам закону ,

Відповідно до вимог статті 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення.

Відповідач всупереч вимогам статті 71 Кодексу адмін істративного судочинства України не довів правомірність своїх дій.

Отже , зважаючи н а викладене , посилання відповідача на безпідставність нарахування податковим органом сум штрафних санкці й не можна приймати до уваги , оскільк и факти порушень повністю підтверджуються матеріалами перевірки позив ача.

Враховуючи вищевикладене , суд вважає , що по зовні вимоги Чернігівської міжрайонної Державної податкової інспекці ї до садівничого товариства «Інвалід війни» підлягають задоволенню , оскільки є законними та обґрунтован ими , а заборгованість зі сплати пода ткового боргу з податку на прибуток приватних підприємств стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 7-14 , 71 , 158 - 163 , 167 , Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Чернігівськ ої міжрайонної державної податкової інспекції до садівничого товарист ва «Інвалід війни» задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з садівничого товариства «Інвалід війни» ( ідентифікаційний код 30311504 , рахунки ві дсутні) податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств 680 ( шістсот вісімдесят) грн. на р/р 31115009700522 в ГУДК України в Чернігівській област і , МФО 853592 , код отримувача 22826386 до державного бюджету.

Постанова набирає законної сили після закінчення с троку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляц ійне оскарження було подано , але апе ляційна скарга не була подана у встановлений строк , постанова набирає законної сили після закінчення ц ього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляц ійного адміністративного суду через суд першої інстанції , який ухвалив постанову. Заява про ап еляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протяг ом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна ск арга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оск арження , якщо скарга подається у стр ок , встановлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.