Ухвала від 17.04.2020 по справі 923/364/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 квітня 2020 року, м. Херсон, справа № 923/364/20

Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В. , розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Приватного підприємства "Геолікс", м. Херсон,

до: Херсонської міської ради Херсонської області, м. Херсон,

про визнання неправомірними дій та скасування рішення

у с т а н о в и в:

Щодо поданого позову

Приватне підприємство "Геолікс" звернулось до господарського суду з позовною заявою з спрямованими до Херсонської міської ради вимогами про визнання неправомірним та скасування рішення ХХХІ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання № 2140 від 27.09.2019, яким вирішено: 1) Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений Херсонською міською радою та Приватним підприємством "Геолікс", площею 0,5510 га, яка знаходиться у м. Херсоні, в районі вул. Карбишева та просп. 200 річчя Херсона, під будівництво житлового будинку; 2) Визнати таким, що втратив чинність, договір оренди земельної ділянки, укладений Херсонською міською радою та Приватним підприємством "Геолікс", та зареєстрований в Херсонському міському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що в книзі 4АА001970 записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис від 15.07.20019 за № 040971300159; 3)Зобов`язано керівника Приватного підприємства "Геолікс" у місячний термін з моменту прийняття міською радою рішення звільнити земельну ділянку та передати її до земель територіальної громади м. Херсона в порядку, визначеному договором оренди.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам ст.ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), при цьому заяву подано з додержанням встановлених ст.ст.20, 27,30 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Щодо залучення третьої особи

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки до обов`язків цього Департаменту віднесено надання забудовникам містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки. У зв`язку з чим, у разі задоволення позову за результатами розгляду даної судової справи, відповідні містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки мають бути надані цим Департаментом позивачеві.

Щодо порядку провадження

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України справи позовного провадження розглядаються господарськими судами у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.2 ст.247 та ч.1 ст.249 ГПК України за клопотанням позивача у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, за винятком справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження суд враховує вимоги, викладені у ст.249 того ж Кодексу, а саме відсутність клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, а тому даний позов підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" на всій території України встановлено карантин з 12.03.2020 по 03.04.2020. В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 цей карантин продовжено до 24.04.2020.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" карантин - це адміністративні та медико-санітарні заходи, що застосовуються для запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Згідно з ст. 32 цього ж Закону зазначено, що обмежувальні протиепідемічні заходи встановлюються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за поданням відповідного головного державного санітарного лікаря у разі, коли в окремому населеному пункті виник спалах інфекційної хвороби або склалася неблагополучна епідемічна ситуація, що загрожує поширенням інфекційних хвороб. Обмеженням підлягають ті види господарської та іншої діяльності, що можуть сприяти поширенню інфекційних хвороб. Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

На території Херсонської області та безпосередньо у м. Херсоні введені заходи для протидії поширенню коронавірусу, а саме обмежно роботу установ, організацій та транспорту загального користування. Отже, на вказаних територіях введені обмежувальні заходи, які впливають на здійснення роботи усіх установ та організацій, які знаходиться на цих територіях.

У відповідності до п.4 Розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (СОVID-19), строк для подання відзиву на позов продовжуються на строк дії такого карантину.

Враховуючи викладене, з метою як виконання завдань підготовчого провадження, дотримання процесуальних прав учасників справи, так і з метою превентивних заходів щодо непоширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 на території України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності) та пояснень третьої особи у справі, встановлених приписами ст.ст.165-167, 168 ГПК України, та часового періоду планової відпустки судді, який утворює склад суду у даній справі.

Керуючись ст.ст.50, 165, 166, 176, 247, 249 Господарського процесуального кодексу України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами

загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі на 02 червня 2020 року о 10:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань № 319.

3. Залучити Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради (ідентифікаційний код 37465453; просп. Ушакова,буд.37, м. Херсон) до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - до 22.05.2020.

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - до 02.06.2020.

6. Встановити третій особі, строк для подачі пояснень щодо предмета спору не пізніше до 02.06.2020.

7. Повідомити учасників судового процесу про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

8. Повідомити учасників судового процесу про те, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд" після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

9. Звернути увагу учасників судового процесу на те, що надіслання учасниками судового процесу документів до суду необхідно здійснювати з допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами.

10. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома.

11. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

Суддя К.В. Соловйов