Рішення

від 21.04.2020 по справі 280/6484/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21 квітня 2020 року Справа № 280/6484/19 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянув в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ (69057, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.86, кв.3, код ЄДРПОУ 23286499) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

26.12.2019 Головне управління ДПС у Запорізькій області (позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ (далі - відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Товариству з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ , а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків у розмірі 212745,57 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.12.2019 року позовну заяву у справі №280/6484/19 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачем недоліки позовної заяви усунені у визначений судом строк.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді у період з 05.01.2020 по 15.01.2020 включно у відпустці, питання про відкриття провадження по справі вирішується суддею першого робочого дня.

Ухвалою судді від 16.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 17.02.2020.

Ухвалою суду від 17.02.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.03.2020.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 127060,84 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 64176,23 грн. та з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 21508,50 грн., яка виникла в результаті несплати самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань та донарахованих позивачем у податкових повідомленнях-рішеннях. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №17795-50/825 від 04.06.2018 року, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Судова кореспонденція направлялась за адресою що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: АДРЕСА_1 , м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.86, кв.3. Конверт з вкладення повернувся до суду з відміткою адресат відсутній .

З огляду на таке, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі матеріалів.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Відповідно до даних інтегрованих (облікових) карток платника податків, станом на день розгляду справи, за відповідачем рахується податкова заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 127060,84 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 64176,23 грн. та з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 21508,50 грн., яка виникла внаслідок наступного:

1) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник внаслідок несплати податкових зобов`язань визначених самостійно у наданих до податкового органу податкової декларації №9024388378 від 19.02.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у бюджет з період з лютого 2018 року по листопад 2018 року по 10501,06 грн. та за грудень 2018 року 10501,01 грн., в загальному розмірі 115511,61 грн.

За результатом камеральної перевірки щодо своєчасності сплати орендної плати за землю, складено Акт від 18.04.2018 №0644/08-01-50-01/23286499, на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення від 04.06.2018 №0058585001, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10%, що складає 5042,50 грн. та від 04.06.2018 №0058575001, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20%, що складає 6604,11 грн.

Вказане рішення направлено на адресу відповідача.

Отже загальна сума заборгованості відповідача по орендній платі з юридичних осіб складає 127060,84 грн.

Проте вказана сума відповідачем у встановлені терміни не сплачена.

2) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник внаслідок несплати податкових зобов`язань визначених самостійно у наданих до податкового органу податкових деклараціях:

№9149769136 від 20.07.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 33479,00 грн. та відповідачем частково самостійно сплачено суму податку в розмірі 14856,38 грн. Залишок несплаченого податкового зобов`язання складає 18622,62 грн.;

№9176339253 від 20.08.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 20197,00 грн.;

№9202343831 від 20.09.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 7436,00 грн.

За результатом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності і реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, складено Акт від 22.08.2018 №3180/08-01-50-01/23286499, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 09.10.2018 №0129795006, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем орендна плата з юридичних осіб, яким за даними Єдиного реєстру податкових накладних до відповідача застосовано штраф у розмірі 10%, що складає 12264,14 грн. та штраф у розмірі 20% що складає 2833,33 грн.

Вказане рішення направлено на адресу відповідача.

Крім того за результатом камеральної своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість складено Акт від 12.11.2018 №5083/08-01-50-06/23286499, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 08.12.2018 №0175875006, яким визначено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість до відповідача застосовано штраф у розмірі 10%, що складає 2823,14 грн.

Вказане рішення направлено на адресу відповідача.

Отже загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 64176,23 грн.

Проте вказана сума відповідачем у встановлені терміни не сплачена.

3) щодо податкового боргу з єдиного податку з юридичних осіб виник внаслідок несплати податкових зобов`язань визначених самостійно у наданих до податкового органу податкових деклараціях:

№9149747176 від 19.07.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 13009,17 грн. та відповідачем частково самостійно сплачено суму податку в розмірі 91,76 грн. Залишок несплаченого податкового зобов`язання складає 12917,41 грн.;

№9229463196 від 19.10.2018 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 5979,92 грн.;

№9311025110 від 27.02.2019 року, згідно якої відповідач самостійно визначив суми податку, що підлягають нарахуванню та сплаті у розмірі 2611,17 грн.

Отже загальна сума заборгованості відповідача з єдиного податку з юридичних осіб складає 21508,50 грн.

Проте вказана сума відповідачем у встановлені терміни не сплачена.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (п.59.3 ст.59 ПК України).

Відповідно до п.59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Контролюючим органом на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ надіслано податкову вимогу форми "Ю" № 25970-50/829 від 17.08.2018 на суму 18622,62 грн. Вимога направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення та конверт повернуто з відміткою за закінчення терміну зберігання .

Податкова вимога № 25970-50/829 від 17.08.2018 підприємством не оскаржувалася, не є відкликаною або скасованою, на час розгляду є чинною, а визначена в ній сума до сплати є повністю узгодженою.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

За приписами пп.19-1.1.22, 19-1.1.34 п.19-1 ст.19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, зокрема: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3 ст.95 ПК України).

Наявність та розмір податкового боргу у Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ підтверджується розрахунком заборгованості, копіями податкових декларацій, копіями податкових повідомлень-рішень, копією картки платника податку та копіями корінців податкових вимог.

Доказів самостійного погашення боргу у розмірі 212745,57 грн. відповідачем до суду не надано, а тому суд приходить до висновку про стягнення суми боргу у судовому порядку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ (69057, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.86, кв.3, код ЄДРПОУ 23286499) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю АБСОЛЮТ у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу у загальному розмірі 212745,57 грн. (двісті дванадцять тисяч сімсот сорок п`ять гривень п`ятдесят сім копійок), з яких: по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 127060,84 грн., з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 64176,23 грн. та з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 21508,50 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 21.04.2020.

Суддя М.С. Лазаренко