Рішення

від 23.04.2020 по справі 420/1481/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1481/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Малого приватного підприємства Космет-П (код ЄДРПОУ 25413832; адреса: вул. Гоголя, 3-А, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600) про стягнення суми податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Малого приватного підприємства Космет-П , у якому позивач просить суд стягнути з Малого приватного підприємства Космет-П (код ЄДРПОУ 25413832), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 17 124,00 грн., на бюджетний рахунок - UA608999980334189812000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м.Ізмаїл/18010600;

суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 2 039,73 грн., на бюджетний рахунок - UA358999980314060513000015229, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізмаїл. р-ні/с. Озерне/18010600;

суму заборгованості з орендна плата з юридичних осіб - 37780,47 грн., на бюджетний рахунок - UA198999980000033117340015008, на бюджетний рахунок - UA608999980334189812000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м.Ізмаїл/18010600.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/1481/19 о 12:28:06 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно інтегрованої картки платника податків податкова заборгованість МПП КОСМЕТ-П перед бюджетом становить 56 944 грн., 20 коп.,а саме:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 17 124,00 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 2039,73 грн., орендна плата з юридичних осіб - 37 780,47 грн.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400 14) виникла в результаті проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі якої було складено акт №005468/15-32-52- 06/25413832 від 11.06.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0113115206 від 23.07.2019 року - 2 040 грн. (штрафна санкція) - 0,27 коп. (переплата) - 2039,73 грн.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400 00) виникла в результаті проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі якої було складено акт №005468/15-32-52-06/25413832 від 11.06.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0112995206 від 23.07.2019 - 2 040 грн. (штрафна санкція), а також шляхом самостійного нарахування платником податкової декларації №9016400211 від 13.02.2017- 15 084,00 грн. (податкове зобов`язання).

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла в результаті проведення камеральних перевірок податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі яких було складено акти:

№005468/15-32-52-06/25413832 від 11.06.2019 року та винесено податкове повідомлення-рішення №0113025206 від 23.07.2019 - 2 040,00 грн. (штрафна санкція),

№26921/15-32-12-06/25413832 від 14.09.2018 року та винесено податкові повідомлення-рішення: №0210281206 від 12.10.2018 - 28 540,93 грн. (штрафна санкція) + №0210241206 від 12.10.2018 - 1 604,22 грн. (штрафна санкція) - 30145,15 (штрафна санкція).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 5 595 грн. 32 коп., відповідно до cm. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу Ш Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422.

Оскільки відповідачем заборгованість не сплачена, Головне управління звернулось до суду із даним позовом.

Відповідачем у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не надано. Копію ухвали суду від 25.02.2020 року направлено судом на адресу відповідача, яка зазначена у позовній заяві та є відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача (вул. Гоголя, 3-А, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600).

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ухвала суду від 25.02.2020 року отримана відповідачем 03.03.2020 року, отже строк для подання відзиву закінчився 18.03.2020р.

Станом на 23.04.2020р. відзив на позов не поданий відповідачем, при цьому положення п.3 Прикінцевих положень КАС України, що набрав чинності 02.04.2020р., не можуть бути застосовані до строку подання відзиву (ст.162 КАС України) , оскільки сплив строку мав місце до внесення змін до Прикінцевих положень КАС України згідно із Законом України №540-ІХ від 30.03.2020р.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Мале приватне підприємство Космет-П зареєстроване як юридична особа 15.01.1998 (номер запису 15531200000000081) (а.с.33-34) та з 06.03.2000 року перебуває на податковому обліку як платник податків за №2206 (а.с.35).

Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що податкова заборгованість МПП КОСМЕТ-П перед бюджетом становить 56 944 грн., 20 коп.,а саме:

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 17 124,00 грн.; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 2039,73 грн., орендна плата з юридичних осіб - 37 780,47 грн.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400 14) виникла в результаті проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі якої було складено акт №005468/15-32-52- 06/25413832 від 11.06.2019 року (а.с.21) та винесено податкове повідомлення-рішення №0113115206 від 23.07.2019 року - 2 040 грн. (штрафна санкція) - 0,27 коп. (переплата) - 2039,73 грн.

Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (18010400 00) виникла в результаті проведення камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі якої було складено акт №005468/15-32-52-06/25413832 від 11.06.2019 року (а.с.21) та винесено податкове повідомлення-рішення №0112995206 від 23.07.2019 - 2 040 грн. (штрафна санкція) (а.с.30), а також шляхом самостійного нарахування платником податкової декларації №9016400211 від 13.02.2017- 15 084,00 грн. (податкове зобов`язання) (а.с.20).

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла в результаті проведення камеральних перевірок податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), на основі яких було складено акти:

№005468/15-32-52-06/25413832 від 11.06.2019 року (а.с.21) та винесено податкове повідомлення-рішення №0113025206 від 23.07.2019 - 2 040,00 грн. (штрафна санкція) (а.с.29);

№26921/15-32-12-06/25413832 від 14.09.2018 року (а.с.24-25) та винесено податкові повідомлення-рішення: №0210281206 від 12.10.2018 - 28 540,93 грн. (штрафна санкція) (а.с.27) та №0210241206 від 12.10.2018 - 1 604,22 грн. (штрафна санкція) - 30145,15 (штрафна санкція) (а.с.26).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 5 595 грн. 32 коп., відповідно до cт. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 (а.с.10-13).

Як встановлено судом з наявних в матеріалах справи доказів, вказані рішення надіслані позивачем засобами поштового зв`язку на адресу відповідача (а.с.23, 25, 28, 32).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №3833-17 від 22.06.2017 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу МПП Космет-П .

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджена доданої до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків, яка за правилами ст.72-76 КАС України у даному конкретному випадку є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Малого приватного підприємства Космет-П про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати з відповідача, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 260-262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Малого приватного підприємства Космет-П (код ЄДРПОУ 25413832; адреса: вул. Гоголя, 3-А, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600) про стягнення суми податкової заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватного підприємства Космет-П (код ЄДРПОУ 25413832), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 17124(сімнадцять тисяч сто двадцять чотири)грн. 00коп., на бюджетний рахунок - UA608999980334189812000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м.Ізмаїл/18010600;

суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 2039(дві тисячі тридцять дев`ять)грн. 73коп., на бюджетний рахунок - UA358999980314060513000015229, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізмаїл. р-ні/с. Озерне/18010600;

суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб - 37780(тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят)грн. 47коп., на бюджетний рахунок - UA198999980000033117340015008, на бюджетний рахунок - UA608999980334189812000015014, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37977316, отримувач коштів УК в Ізм. р-ні/м.Ізмаїл/18010600.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України (з урахуванням положень п.3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України).

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя М.М. Аракелян

.