Постанова

від 31.03.2010 по справі 2а-28632/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2010 року Справа № 2а-28632/09/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю:

від прокуратури: Петрова Г.В. (посвідчення № 524 )

від представника позивача : не з'явився

від представника відповід ача:ОСОБА_1

від представника 3 особи: Пасічник Д.С. (довіреність № 1 8909/10 від 14.10.2009 р.)

розглянув у відкритому

судовому засіданні

адміністративний позов Прокурора міста Луганськ а в інтересах Управління

державної реєстрації та мі ського реєстру Луганської

міської ради

до Товариства з обмеженою від повідальністю

«Торгово - комерційна фір ма «Опторг-Т»

третя особа: Державна податкова інспек ція в Жовтневому районі

у місті Луганську

про визнання запису про держав ну реєстрацію недійсним,

припинення юридичної особ и, визнання недійсним

свідоцтва платника ПДВ

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2009 року Прокурор мі ста Луганська в інтересах Уп равління державної реєстрац ії та міського реєстру Луган ської міської ради звернувся до суду з позовом, в якому заз начав, що Управлінням держав ної реєстрації та міського р еєстру Луганської міської ра ди 09.07.2008 р. зареєстровано товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Торгово-комерційна фі рма «ОПТОРГ-Т» за адресою: м. Л уганськ, кв. Ватутіна, 33, іденти фікаційний код юридичної осо би 36006599, про що зроблено запис за № 1 382 102 0000 015132, засновником та керів ником якого є ОСОБА_1, що ме шкає за адресою: АДРЕСА_1

Позивач просить визнати не дійсним запис про державну р еєстрацію, визнати недійсним свідоцтво платника ПДВ, прип инити юридичну особу визнати недійсним свідоцтво платник а ПДВ.

У судовому засіданні предс тавник від прокуратури позов ні вимоги підтримав, предста вник відповідача визнав позо вні вимоги.

Представник позивача в судове засідання не з' явив ся, причини неявки суду не поя снив, повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчив ши матеріали справи, суд вваж ає, що позов підлягає задовол енню з таких підстав.

Відповідно до ст..36-1 «Про про куратуру» підставою предста вництва інтересів держави в суді є наявність порушень аб о загрози порушень економічн их, політичних та інших держа вних інтересів внаслідок про типравних дій (бездіяльності ) фізичних або юридичних осіб , що вчиняються у відносинах м іж ними або державою.

Судом встановлено, що до про куратури міста Луганська з Г ВПМ СДПІ ВПП у місті Луганськ у надійшов лист з проханням з вернутися до суду в інтереса х Управління державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської ради з позо вною заявою до ТОВ «Торгово-к омерційна фірма «ОПТОРГ-Т» п ро визнання запису про держа вну реєстрацію вказаного суб 'єкта підприємницької діяльн ості недійсним, зважаючи на т е, що при його створенні було д опущено порушення законодав ства, які не можна усунути, а с аме, його засновник створив т овариство без мети зайняття підприємницькою діяльністю , а лише з метою отримання вина городи від невстановлених ос іб за здійснення реєстрації товариства.

Управлінням державної реє страції та міського реєстру Луганської міської ради 09.07.2008 р . зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-комерційна фірма « ОПТОРГ-Т» за адресою: м. Луганс ьк, кв. Ватутіна, 33, ідентифікац ійний код юридичної особи 36006599 , про що зроблено запис за № 1 382 10 2 0000 015132, засновником та керівник ом якого є ОСОБА_1, що мешка є за адресою: АДРЕСА_1

Опитана під час проведення перевірки органами податков ої міліції ОСОБА_1 пояснил а, що в червні 2008 року малознайо мий їй чоловік на ім'я Володим ир пообіцяв їй винагороду за реєстрацію на її ім'я товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Торгово-комерційна фір ма «ОПТОРГ-Т» , та оплату у роз мірі 500 грн. щомісячно за те, щоб ОСОБА_1 робила підписи на документації з господарсько ї діяльності фірми. У липні 2008 р оку ОСОБА_1 разом із малоз найомим на ім'я Володимир у пр иватного нотаріуса підписал а певні документи, а також над ала власноручно завірені коп ії свого паспорта та ідентиф ікаційного коду.

Встановлено, що 09.07.2008 г. рішенн ям учасника за підписом ОСО БА_1. створено ТОВ «Торгово-к омерційна фірма «ОПТОРГ-Т», у якому ОСОБА_1 залишила зо бов'язання директора за собо ю, затвердивши Статут товари ства.

09.07.2008 р. здійснено держав ну реєстрацію ТОВ«Торгово-ко мерційна фірма «ОПТОРГ-Т», пр о що в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців зроблен о запис № 1 382 102 0000 015132.

10.07.2008 ТОВ «Торгово-комер ційна фірма «ОПТОРГ-Т» поста влено

на податковий облік у ДПІ в Жовтневому районі м. Л уганська, отримавши

свідо цтво № 100130120.

Відповідно до ст. 42 ГК Україн и підприємництвом є самостій на, ініціативна, на власний ри зик господарська діяльність , що здійснюється суб'єктами г осподарювання (підприємцями ) з метою досягнення економіч них і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно п. 2 ст. 65 ГК України вла сник здійснює управління під приємством безпосередньо, аб о через уповноважений ним ор ган призначає керівника підп риємства.

Відповідно до п. 8 ст. 19 ГК Укра їни суб'єкт господарювання з обов'язаний подавати фінансо ву звітність, первинний та бу хгалтерський облік результа тів своєї роботи.

Згідно пункту 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподат кування" платники податків і зборів зобов'язані сплачува ти належні суми податків і зб орів (обов'язкових платежів) у встановлені законами термін и.

Зазначені вимоги засновни ком ТОВ «Торгово-комерційна фірма «ОПТОРГ-Т» виконані не були, оскільки товариство бу ло створено не для законної п ідприємницької діяльності, б уло зареєстровано на особу, я ка до діяльності товариства не мала жодного відношення, х оча значилася його засновник ом.

Відповідно до ст. 247 ГК Україн и у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи уста новчим документам, до нього м оже бути застосовано адмініс тративно-господарську санкц ію у вигляді скасування держ авної реєстрації цього суб'є кта та його ліквідації.

Відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєст рацію юридичних та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юрид ичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, зокрема є, визнання недійсн им запису про проведення дер жавної реєстрації через пору шення закону, допущені при ст воренні юридичної особи, які не можна усунути.

Вказана норма кореспондує ться з положенням п. 2 ст. 110 ЦК Ук раїни, яким визначено, що юрид ична особа ліквідується за р ішенням суду про визнання не дійсною державної реєстраці ї юридичної особи через допу щені при її створенні поруше ння, які неможливо усунути, а т акож в інших випадках встано влених законом. Згідно п. 2 ст. 11 0 ЦК України вимога про ліквід ацію юридичної особи на підс тавах, зазначених у п. 2 ч. 1 вказ аної статі, може бути пред'явл ена до суду органом, що здійсн ює державну реєстрацію, а так ож учасником юридичної особи .

Також прокуратурою міста Л уганська порушено криміналь ну справу № 01/09/9118 у відношенні д иректора ТОВ «Торгово-комерц ійна фірма «ОПТОРГ-Т» ОСОБА _1 за ознаками злочину, перед баченого ч. 1 ст. 205 КК України ( фі ктивне підприємництво ).

Відповідно до п.17 ст.11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду з позовами про скасуванн я державної реєстрації суб' єктів господарювання, при ць ому законодавець не обмежує коло підстав для такого звер нення. Таким чином, в разі вст ановлення фактів, які вплива ють на дійсність проведеної державної реєстрації суб' є кта господарювання при викон анні своїх контрольних повно важень, податковий орган впр аві звертатися до суду з вимо гами про визнання недійсним установчих документів та ска сування державної реєстраці ї.

Статтею 110 ЦК України перед бачено визнання судом недійс ної державної реєстрації юри дичної особи через допущені при її створенні порушення, я кі не можна усунути.

Згідно ч.5 ст. 203 ЦК України пра вочин має бути спрямований н а реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним . За ч.1 ст.215 ЦК України підставо ю недійсності правочину є не додержання в момент вчинення правочину стороною (сторона ми) вимог, які встановлені час тинами 1-3, 5 та 6 ст.203 цього Кодекс у.

Відповідно до ст.230 ЦК Україн и якщо одна із сторін правочи ну навмисно ввела другу сто рону в оману щодо обставин, я кі мають істотне значення, т акий правочин визнається су дом недійсним.

Вказана обставина знаходи ться в причинно-наслідковому зв' язку з державною реєстр ацією суб' єкта підприємниц ької діяльності, тому запис п ро державну реєстрацію ТОВ « Торгово-комерційна фірма «ОП ТОРГ-Т» є недійсним.

Відповідно до п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» підстав ами для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов' яз ано з банкрутством юридичної особи, зокрема є визнання не дійсним запису про проведен ня державної реєстрації чере з порушення закону, допущені при створенні юридичної осо би, які не можна усунути.

Враховуючи те, що ТОВ «Торго во-комерційна фірма «ОПТОРГ- Т» було зареєстроване на під ставну особу, яка не мала намі ру та можливості займатися п ідприємницькою діяльністю, т о це є підставою припинення ю ридичної особи та скасування державної реєстрації.

Крім того, пунктом 3 ст. 112 Коде ксу адміністративного судоч инства України передбачено, що у разі повного визнання ві дповідачем адміністративно го позову і прийняття його су дом приймається постанова су ду про задоволення адміністр ативного позову.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, ст.ст 110, 203, 215 Цивільно го Кодексу України, п.2 ст.38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» , п.17 ст. 11 Закону України «Про де ржавну податкову службу Укр аїни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м іста Луганська в інтересах У правління державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Опторг - Т», третя особ а - Державна податкова інсп екція в Жовтневому районі мі ста Луганська про визнання з апису про державну реєстраці ю недійсним, припинення юрид ичної особи, визнання недійс ним свідоцтва платника ПДВ з адовольнити.

Визнати недійсним запис про державну реєстрац ію від 09.07.2008 року № 1 382 102 0000 015132 та при пинити юридичну особу Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Опторг - Т», ід.код 36006599, з дійснений Управлінням держа вної реєстрації та міського реєстру Луганської міської р ади 09.07.2008 р. за № 1 382 102 0000 015132.

Визнати недійсним свідоцт во платника ПДВ № 100130120 від 24.07.2008 ро ку з моменту видачі.

Копію даної постанов и направити Виконавчому комі тету Луганської міської ради (91055, м. Луганськ, вул. Коцюбинськ ого, 14), після набрання постано вою законної сили.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в 10-денний строк з дня пр оголошення постанови заяви п ро апеляційне оскарження і п оданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження, якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння.

Повний текст постанови скл адено та підписано 06 квітня 2010 року.

Суддя Борзаниця С.В.