Ухвала

від 24.04.2020 по справі 120/1728/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

24 квітня 2020 р. Справа № 120/1728/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

21.04.2020 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що в листопаді 2020 він звернувся до відповідача з клопотанням про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га на території Великомитницької сільської ради Хмільницького району Вінницької області

Наказом від 04.12.20219 відповідач відмовив позивачу в наданні такого дозволу. Підставою для відмови слугувала необхідність погодити викопіювання з планово-картографічного матеріалу у відділі Хмільницького району Головного управління Держгеокадатсру у Вінницькій області та Великомитницькій сільській раді. Вважаючи таку відмову протиправною, позивач оскаржив її в судовому порядку.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/4211/19-а від 18.02.2020, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-23573/15-19-СГ від 04.12.2019 року про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Великомитницької сільської ради Хмільницького району Вінницької області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2 га , із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 13.11.2019 року за № М-23527/0/94-19, про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою для одержання безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, яка розташована на території Великомитницької сільської ради Хмільницького району Вінницької області та прийняти мотивоване рішення, яким вирішити питання надання або мотивованої відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою.

На виконання вимог рішення суду від 18.02.2020, відповідач повторно розглянув клопотання позивача та прийняв наказ № 2-7569/15-20-СГ від 19.03.2020 яким відмовив ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою з підстав того, що земельна ділянка сформована і має кадастровий номер 0524880600:01:000:0030 загальною площею 3,0708 га.

Вважаючи такий наказ протиправним, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частина 1 ст. 259 КАС України визначає, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подано з додержанням вимог, встановлених статтями 160,161,172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

2. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Віятик Наталією Володимирівною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у письмовому провадженні.

4. Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив..

5. Запропонувати позивачу 3 денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

6. Витребувати у відповідача та зобов`язати його надати у 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, належним чином завірені копії клопотання позивача та усі наявні у нього матеріали щодо розгляду клопотання, наказу № 2-7569/15-20-СГ від 19.03.2020 та усі документи що слугували підставою для відмови.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Відповідно до п. 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-ІХ, у випадку неможливості виконання процесуального обов`язку щодо подання заяв по суті справи у строк встановлений цією ухвалою, такий строк продовжується на строк дії карантину встановлений Кабінетом Міністрів України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна