Ухвала

від 29.04.2020 по справі 420/4967/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4967/19

УХВАЛА

29 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло (вул. Чорноморського козацтва, 72, м. Одеса, 65003, ідентифікаційний код 41736586) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646), Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні було задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: - № 1136436/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.02.2019 року; - № 1136435/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 07.02.2019 року; - № 1136430/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 11.02.2019 року; - № 1136438/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 11.02.2019 року; - № 1136433/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 18.02.2019 року; - № 1137327/41736586 від 10.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 18.02.2019 року; - № 1136432/41736586 від 09.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 25.02.2019 року, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні: - № 1 від 05.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 2 від 07.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 3 від 11.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 4 від 11.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 6 від 18.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 7 від 18.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року; - № 8 від 25.02.2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю Совіло , днем її подання, 25 березня 2019 року, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло (код ЄДРПОУ 41736586) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 13447,00 грн.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2019 року набрало законної сили на підставі ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 року про повернення апеляційної скарги.

21.12.2019 року було видано виконавчі листи Товариству з обмеженою відповідальністю Совіло про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло (код ЄДРПОУ 41736586) судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 13447,00 грн.

28.04.2020 року через канцелярію суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні. У вказаній заяві представник Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло просить суд замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні по справі № 420/4967/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Постановою Кабінету міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з до додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються зокрема Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р Питання Державної податкової служби вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Тобто, станом на час звернення до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні органи ДФС не виконують функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Таким чином, з урахуванням зазначеного, з метою виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд вважає за необхідне у справі № 420/4967/19 замінити сторону (боржника) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370).

Керуючись ст.ст.4, 52, 243, 248, 370, 372, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Совіло про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі № 420/4967/19.

2. Замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні по справі № 420/4967/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39398646) на Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370).

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко