Ухвала

від 29.04.2020 по справі 420/2053/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2053/20

У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді -Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання -Закуріної А.М.,

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Старостинської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04380442, місцезнаходження: 67420, Одеська обл., Роздільнянський район, с. Старостине, вул. Центральна, 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

Розгляд справи призначено на 29 квітня 2020 року.

Учасники справи на відкрите судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час та місце призначення судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за відсутністю позивача та його представника, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує.

У свою чергу, 07 квітня 2020 року (вхід. №14899/20) відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Рада суддів України листом від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 звернулося до судів з пропозицією на період карантину встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Тому, судом постановлено ухвалу, яка занесена до журналу судового засідання про розгляд клопотання відповідача за відсутністю сторін.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання не належить задоволенню з таких підстав.

Так, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 , постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами;проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Такі обмежувальні дії продовжені до 11 травня 2020 року.

Згідно з п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Між тим, матеріалами справи підтверджено, що до суду 02 квітня 2020 року від відповідача надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи доказів, витребуваних судом документів.

06 квітня 2020 року (вхід. 314811/20) від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

В свою чергу, позивачем надано до суду 13 квітня 2020 року (вхід. №ЕП/5142/20) відповідь на відзив.

До суду 22 квітня 2020 року (вхід. № 16416/20) від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що сторонами виконані всі процесуальні дії, які передують розгляду справи по суті.

У свою чергу, суд враховує, що відповідачем у клопотанні не зазначено жодних обґрунтувань щодо необхідності зупинення провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів, запровадження яких в Україні перешкоджало б їм у вчиненні певних процесуальних дій, наприклад, у наданні додаткових доказів, тощо.

Таким чином, враховуючи те, що зазначена справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження та те, що учасниками справи надано всі заяви по суті справи та представник позивача наполягає на швидкому розгляді даної справи, дотримуючись принципу рівності сторін перед судом та законом, суд вважає, що відсутні обґрунтовані підстави для зупинення провадження по справі, а тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.240,241,243,256, 294КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Старостинської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04380442, місцезнаходження: 67420, Одеська обл., Роздільнянський район, с. Старостине, вул. Центральна, 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів,- відмовити.

Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30 квітня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко