Ухвала

від 29.04.2020 по справі 580/134/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення питання про поновлення провадження

м. Черкаси

29 квітня 2020 року Справа № 580/134/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Білоноженко М.А.,

за участі секретаря судового засідання - Хіврич В.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Закладу дошкільної освіти Ромашка с. Добра Маньківського району Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Закладу дошкільної освіти Ромашка с. Добра Маньківського району Черкаської області (далі - відповідач) в якому просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повної зупинки експлуатації закладу дошкільної освіти Ромашка с. Добра Маньківського району Черкаської області шляхом знеструмлення електроживлення, та припинення експлуатації об`єкту до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.01.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 26.03.2020р. зупинено провадження у даній справі на час необхідний для примирення сторін, строком 1 місяць.

Так, судом встановлено, що 11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19 через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Крім того, Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020р. №14 впроваджено протиепідемічні заходи.

Також, у відповідності до інформації, зазначеної на урядовому порталі Кабінету Міністрів України, рішенням Уряду від 25 березня 2020р., продовжено загальнонаціональний карантин на 21 день - до 24 квітня включно.

Згідно відомостей урядового порталу Кабінету Міністрів України, рішенням Уряду від 22 квітня 2020р., продовжено загальнонаціональний карантин до 11 травня.

Підстави відкладення розгляду справи визначені статтею 205 КАС України.

Згідно ч.3 Розділу VI КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Таким чином, процесуальні строки розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії карантину.

На підставі зазначеного, з урахуванням вказаної постанови КМУ та рекомендацій Ради суддів України та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, суд доходить висновку про доцільність відкладення розгляду питання про поновлення провадження.

У зв`язку із варіативністю подальшого розвитку подій, пов`язаних з карантином, можливим введенням в подальшому більш жорстких обмежень та можливим його продовженням, суд звертає увагу сторін, що про дату судового засідання їх буде повідомлено повістками.

Крім того, суд пропонує представникам сторін подати, у разі наявності бажання чи необхідності додаткові пояснення по суті спору, а також докази, на які сторони посилатимуться в ході розгляду даної справи по суті, не поданих до цього часу.

Керуючись статтями 205, 223, 241, 243, 248, 256, 261 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд питання про поновлення провадження у адміністративній справі №580/134/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Закладу дошкільної освіти Ромашка с. Добра Маньківського району Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Про дату, час та місце розгляду питання про поновлення провадження у справі №580/134/20 учасників справи буде повідомлено додатково судовими повістками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко