Ухвала

від 12.05.2020 по справі 910/15523/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

12.05.2020Справа № 910/15523/19

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віадук Комплекс"

до 1. Акціонерного товариства "Українська залізниця"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов`янський електротехнічний завод"

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору

Суддя Літвінова М.Є.

Без виклику представників учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віадук Комплекс" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов`янський електротехнічний завод" (далі - відповідач 2) про:

- визнання незаконним та скасування рішення Тендерного комітету Регіональної філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" щодо визнання переможцем торгів ТОВ "СЕЗ" - сума пропозиції - 1 869 292,00 грн. з ПДВ., на закупівлю ДК 021:2015:31220000 - 4 Елементи електричних схем (затискач стиковий КС - 059-6) та оприлюднення повідомлення про намір укласти Договір на закупівлю: ТОВ "СЕЗ" - сума пропозиції - 1 869 292,00 грн. з ПДВ., оформлене протоколом засідання тендерного комітету із закупівлі матеріальних - технічних ресурсів та продуктів харчування від 13.09.2019 року № 325/5.

- визнання недійсним Договору № П/НХ - 191456/НЮ від 21.10.2019, укладеного між Акціонерним товариством "Українська залізниця" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Слов`янський електротехнічний завод".

Позовні вимоги мотивовані наявністю підстав для визнання недійсним та скасування рішення тендерного комітету відповідача-1, оформленого протоколом від 13.09.2019 № 325/5 та укладеного між відповідачами договору від 21.10.2019 № П/НХ-191456/НЮ, оскільки відповідачами порушено порядок проведення відкритих торгів, які встановлені приписами Закону України "Про публічні закупівлі".

Разом з позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Віадук Комплекс" подало заяву про забезпечення позову, в якій заявник просить суд вжити заходи забезпечення позову, шляхом заборони Акціонерному товариству "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815) та його Регіональній філії "Південна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", а також Товариству з обмеженою відповідальністю "Слов`янський електротехнічний завод" (код ЄДРПОУ 37470196) та їх службовим особам вчиняти дії, спрямовані на виконання обов`язків за Договором № П/НХ -191456/НЮ від 21.10.2019 року, у тому числі щодо поставки і передачі продукції (товару), виконанні будь - яких грошових розрахунків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.11.2019 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Віадук Комплекс" у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/15523/19, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.12.2019.

02.12.2019 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача-2 надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву.

03.12.2019 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

06.12.2019 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Представник відповідача-1 у підготовче засідання 09.12.2019 не з`явився.

Представник позивача в підготовчому засіданні 09.12.2019 подав клопотання про продовження строку для подання відповіді на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2019, яку занесено до протоколу судового засідання, задоволено клопотання про продовження строку для подання відзиву, клопотання про продовження строку для подання відповіді на відзив та клопотання про відкладення підготовчого засідання; продовжено строк підготовчого провадження по справі № 910/15523/19 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 13.01.2020.

17.12.2019 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

19.12.2019 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

02.01.2020 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку на подання відповіді на відзив.

10.01.2020 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Представник відповідача-2 у підготовчому засіданні 13.01.2020 заявив усне клопотання про відкладення для підготовки заперечень на відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2020, яку занесено до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання по справі № 910/15523/19 на 03.02.2020.

31.01.2020 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача-2 надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 24.02.2020 року.

07.02.2020 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшов детальний опис виконаних адвокатом робіт (послуг).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.02.2020, яку занесено до протоколу судового засідання оголошено перерву у зазначеній справі до 23.03.2020 року.

Судове засідання, призначене на 23.03.2020, не відбулося у зв`язку з необхідністю попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, зважаючи на період карантину, визначений постановою КМУ "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 №211, з урахуванням рішення Уряду про заборону пасажирських перевезень та обмеження кількості учасників масових заходів, а також листа Ради суддів України від 16.03.2020 9/рс-186/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.04.2020 судове засідання призначено на 20.05.2020 року.

07.05.2020 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача - 1 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Розглянувши подане відповідачем - 1 клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції суд вирішив відмовити в його задоволенні, враховуючи наступне.

За приписами ч.7 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

В той же час, відповідно до п.17.6 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Так, судом враховано обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

Разом з тим, суд зазначає, що проведення судового засідання у справі № 910/15523/19, розгляд якої призначений на 20.05.2020 року о 11:45 год. наразі є технічно неможливим, з огляду на відсутність вільного спеціально облаштованого залу судових засідань на призначений час.

Враховуючи відсутність технічної можливості для забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні вказаного клопотання.

При цьому, суд зазначає, що в разі неможливості направити уповноваженого представника до Господарського суду міста Києва, заявник не позбавлений права направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.

Враховуючи викладене та керуючись ст.197, п.2 ст.232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволені клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили 12.05.2020 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.Є. Літвінова