Рішення

від 12.05.2020 по справі 280/1591/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 травня 2020 року Справа № 280/1591/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 14928,51 грн. з податку на додану вартість із вироблених в Україна товарів (робіт, послуг).

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 14928,51 грн., що виник у за результатами проведеної камеральної перевірки на підставі сформованого податковим органом податкового повідомлення-рішення та донарахованих штрафних санкцій. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №24-25 від 27.08.2014, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 09.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1591/20, призначено судове засідання на 05.05.2020 без виклику сторін.

З урахуванням вимог частини третьої статті 171 КАС України судом направлено запити до Довгополівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області та Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області щодо місця реєстрації та проживання відповідача. Відповідно до наданої інформації ОСОБА_1 зареєстрована за адресою Івано-Франківська область, Верховинський район, с. Довгополе, проте не проживає.

Згідно частини сьомої статті 171 КАС України, якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

З урахуванням вказаних вимог відповідач повідомлявся за адресами, зазначеними у довідках Довгополівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області та Великобілозерської сільської ради Великобілозерського району Запорізької області та з урахуванням вимог статті 130 КАС України.

Відзив та заяв відповідачем до суду не надавалися.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) була зареєстрована фізичною особою-підприємецем 29.11.1996 Великобілозерською районною державною адміністрацією за №20810170000000067, перебувала на податковому обліку з 01.12.1996 за №43.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.08.2019 під номером 20810060004000067 внесено запис про припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1 за власним рішенням.

З податкового обліку ФОП ОСОБА_1 не знято за наявності податкового боргу.

Згідно п. 97.1 ст. 97 ПК України під ліквідацією платника податків розуміється ліквідація платника податків як юридичної особи або державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрація у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності), внаслідок якої відбувається закриття їх рахунків та/або втрата їх статусу як платника податків відповідно до законодавства.

Згідно ч.2 п. 97.3 ст. 97 ПК України у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності), погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи.

Станом на 06.02.2020 ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) має податковий борг на загальну суму 14 928,51 грн., зі сплати податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14060100/14010100) (далі - ПДВ), який виник внаслідок не сплати до бюджету визначеної контролюючим органом узгодженої суми грошового зобов`язання.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

15.09.2017 ГУ ДФС у Запорізькій області на підставі п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 в порядку ст.76 Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку сплати сум узгоджених податкових зобов`язань в порядку та у строки, визначені законодавством ФОП ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ).

За результатами проведеної перевірки ГУ ДФС у Запорізькій області 19.03.2018 було складено відповідний Акт №211/08-01-13-05/ НОМЕР_1 , яким встановлено наступні зокрема наступні порушення: п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України шляхом несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов`язання з ІІДВ, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми р від 15.07.2014, в березні 2016 та травні 2017 років. Вказаний акт перевірки був направлений платнику засобом поштового зв`язку з повідомленням про вручення 19.03.2018 та вручено згідно напису на поштовому повідомленні - 22.03.20018.

За наслідками встановлених актом перевірки від 19.03.2018№211/08-01-13 05/ НОМЕР_1 порушень ГУ ДФС у Запорізькій області складене податкове повідомлення-рішення форми „Ш" №0013181305 від 30.03.2018 та визначено штрафні (фінансові ) санкції з ПДВ в сумі 4926,00 грн.

Вказане вище податкове повідомлення - рішення було надіслане ФОП ОСОБА_1 засобом поштового зв`язку листом з повідомленням про вручення 30.03.2018 та повернуто поштою з відміткою за закінченням терміну зберігання . Граничний строк сплати визначеного грошового зобов`язання - 12.05.2018. У встановлений термін ФОП ОСОБА_1 визначену штрафну (фінансову) санкцію податковим повідомленням-рішенням №0013181305 від 30.03.2018 в сумі 4926,00 грн. не сплачено.

Станом на сьогоднішній день податковий борг за вказаним вище податковим повідомленням-рішенням становить 4926,00 грн.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області за фактом часткового погашення податкового боргу ФОН ОСОБА_1 з ПДВ була нарахована пеня за затримку строків сплати узгоджених податкових зобов`язань та не сплачена в подальшому на загальну суму 10002,51 грн.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога №24-25 від 27.08.2014, що вручена відповідачу 28.08.2014.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 14928 (чотирнадцять тисяч дев`ятсот двадцять вісім ) гривень 51 копійка, а саме: податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код б/к 16040100/14010100): на користь УК у Великоб.р-ні/Великоб.р-н/14060100, р/р UA878999980313020029000008059, банк: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37340259.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 12.05.2020.

Суддя О.О. Артоуз