Рішення

від 13.05.2020 по справі 400/916/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2020 р. справа № 400/916/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Московська, 8, корп. 30,Київ,01010 до відповідача:Приватного акціонерного товариства "Туристична компанія "Визит - Центр", вул. Мореходна, 14, офіс 430,Миколаїв,54043 про:стягнення штрафних санкцій в сумі 3 400,00 грн., ВСТАНОВИВ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі-поивач) звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства ТК Визит-центр про стягнення 3400 гривень штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства на ринку цінних паперів застосовано штрафні санкції, які ним не сплачено.

Ухвалою від 28.02.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та запропоновано відповідачу надати відзив.

Від відповідача надійшов лист разом із квитанцією про сплату ним 26.02.2020 р. штрафу в розмірі 3400 грн.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Інших процесуальних дій судом не вчинялось

Суд дослідив докази та встановив наступне.

08.11.2020 р. позивачем було складено Акт № про порушення на ринку цінних паперів №637-ПД-1-Е, яким зафіксовано порушення позивачем вимог законодавства на ринку цінних паперів, а саме: не розкриття протягом п`яти робочих днів після вчинення дії шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку особливу інформацію про зміну адреси власного веб-сайту, яка відбулась 29.08.2019 р., що є порушенням вимог Глави 1 розділу II Положення Про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням НКЦПФР від 03.12.2013 р. №2826 (зі змінами.).

Постановою від 13.11.2019 р. призначався розгляд справи про порушення на ринку цінних паперів на 25.11.2019 р., про що відповідач повідомлявся.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, позивачем 25.11.2019 р. прийнято постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №638-ПД-1-Е, відповідно до яких до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 3400 грн. Постанова відповідачем не оскаржена.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", державне регулювання ринку цінних паперів - це здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Згідно з ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, зокрема, має право здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам, а також має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно до п. 7 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідачем надано до суду квитанцію №СВ03990810/1 від 26.02.2020 р., відповідно до якої ним сплачено штраф в сумі 3400 грн.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, до відкриття провадження у даній справі відповідачем сплачено штраф, накладений постановою від 25.11.2019 р. №638-ПД-1-Е в сумі 3400 грн., відтак позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корп. 30,Київ,01010 ідентифікаційний код 37956207) до Приватного акціонерного товариства "Туристична компанія "Визит - Центр" (вул. Мореходна, 14, офіс 430, Миколаїв,54043 ідентифікаційний код 22425912) про стягнення штрафних санкцій в сумі 3 400,00 грн., відмовити.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є. В. Марич