Рішення

від 13.05.2020 по справі 408/238/20-ц

БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 408/238/20-ц

2/408/1233/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2020 року Біловодський районний суд Луганської області,

в складі: головуючого-судді: Булгакової Г.В.

при секретарі: Ришковій Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Біловодську, Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , до Станично-Луганської селищної ради Луганської області, Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, третя особа приватний нотаріус Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькова Олена Петрівна про визнання права власності на земельну ділянку та житловий будинок, та права користування на земельну ділянку в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Біловодського районного суду Луганської області з позовом до Станично-Луганської селищної ради Луганської області, Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, третя особа приватний нотаріус Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькова О.П. про визнання права власності на земельну ділянку та житловий будинок, та права користування на земельну ділянку в порядку спадкування за законом, посилаючись на наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивачів ОСОБА_3 , після смерті якої відкрилась спадщина у вигляді житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 0,0947 га для обслуговування житлового будинку. Також померла за життя мала право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства розташовану на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області.

Спадкоємцями ОСОБА_3 є позивачі, інших спадкоємців немає.

У квітні 2014 року позивачі звернулись до приватного нотаріуса Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькової О.П, позивач ОСОБА_1 звернувся із заявою про прийняття спадщини, а позивач ОСОБА_2 - із заявою про відмову від прийняття спадщини на користь брата ОСОБА_1 .. Приватним нотаріусом Ліньковою О.П. було заведено спадкову справу № 56005849 та зареєстровано її у Спадковому реєстрі.

Навесні 2014 року розпочались активні бойові дії на території Луганської області, зокрема й у смт. Станиця Луганська. У цей час підприємства, установи та організації у смт. Станиця Луганська призупинили свою роботу і тому позивач ОСОБА_1 не зміг отримати свідоцтво про право на спадщину. Будівля, де здійснювала свою роботу приватний нотаріус Лінькова О.П. була пошкоджена внаслідок артилерійського обстрілу 02 вересня 2014 року, внаслідок чого були втрачені матеріали багатьох спадкових справ.

16 грудня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Лінькової О.П. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за зареєстрованою раніше спадкової справою після смерті матері ОСОБА_3 . За результатами розгляду цієї заяви приватний нотаріус Лінькова О.П. надала заявнику постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки у зв`язку з артилерійським обстрілом було пошкоджено приміщення, що було її робочим місцем. Архів та документи нотаріального діловодства повністю згоріли та відновленню не підлягають, а тому у зв`язку з неможливістю відновити документи спадкової справи та встановити коло спадкоємців, котрі подали відповідні заяви про прийняття чи відмову від спадщини, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом було відмовлено.

А тому, позивачі вимушені звернутися до суду з наявним позовом, в якому просять суд визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та на земельну ділянку площею 0,0947 га для обслуговування житлового будинку, а також визнати за ним право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства розташовану на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивачі в судове засідання не з`явилися, направили до суду заяви в яких просять суд справу розглянути за їхньої відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача Станично-Луганської селищної ради Луганської області в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позовних вимог не заперечує.

Представник відповідача Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області в судове засідання не з`явився, направив до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що вимоги не визнає та заперечує проти їх задоволення, вважає що Чугинська сільська рада неналежний відповідач у цій справі.

Третя особа приватний нотаріус Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькова Олена Петрівна в судове засідання не з`явився, надавши заяви про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти заявлених вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Спадкуванням, згідно зі ст.1216 Цивільного кодексу України, є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом - ст.1217 ЦК України.

За ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 28.10.2013 року /а.с.18/.

Позивач ОСОБА_1 був сином померлої ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 від 16.07.1977 /а.с.12/.

Позивач ОСОБА_2 була донькою померлої ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про одруження ОСОБА_2 серії НОМЕР_4 від 24.11.1998 /а.с.16/, відповідно до якого ОСОБА_2 до шлюбу мала прізвище ОСОБА_4 , та свідоцтвом про народження ОСОБА_5 серії НОМЕР_5 від 01.12.1972, відповідно до якого її матір`ю вказана ОСОБА_3 /а.с.17/.

Чоловік ОСОБА_3 , ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 від 31.12.2013 /а.с.19/.

За життя ОСОБА_3 на праві власності належав житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 71,1 кв.м, житлова площа 51,2 кв.м., що підтверджується копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10.10.2013, індексний номер 10634811 /а.с.25/; копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на житловий будинок № НОМЕР_7 від 10.10.2013 /а.с.26/; копією технічного паспорту на житловий будинок за вказаною адресою /а.с.30-34/.

Ринкова вартість вказаного спірного житлового будинку, згідно Звіту про оцінку нерухомого майна ФОП ОСОБА_7 від 24.12.2019, складає 100 000,00 грн. /38-49/.

Крім того, померлій ОСОБА_3 належала земельна ділянка площею 0,0947 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , яку, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 692664, виданого 22.03.2007 Станично-Луганським районним відділом земельних ресурсів, було надано їй у власність на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки та житлового будинку від 14.06.2006 ВСХ № 406979 реєстр. № 1515, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 692664, виданого 22.03.2007 Станично-Луганським районним відділом земельних ресурсів /а.с.35/; копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 № 8606006 від 29.08.2013 /а.с.36/.

Також ОСОБА_3 за життя мала право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1,7 га, надану для ведення особистого підсобного господарства, розташовану на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, яку було надано на підставі рішення XIX сесії XXIII скликання Луганської обласної ради від 22.11.2001 № 19/7, що підтверджується копією державного акту на право постійного користування землею ІV-ЛГ № 028975 виданого 18.07.2002 Чугинською сільською радою Станично-Луганського району Луганської області /а.с.37/.

Під час розгляду справи встановлено, що в квітні 2014 року позивачі звернулись до приватного нотаріуса Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькової О.П. - ОСОБА_1 звернувся із заявою про прийняття спадщини, ОСОБА_2 - із заявою про відмову від прийняття спадщини на користь брата ОСОБА_1 ..

Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 23.04.2014 №37215109, наданого приватним нотаріусом Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Ліньковою О.П., вбачається реєстрація спадкової справи №4-2014 після смерті ОСОБА_3 , дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце заведення: Луганська обл., Станично-Луганський район, Приватний нотаріус Лінькова О.П., дата заведення: ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце зберігання: приватний нотаріус Лінькова О.П., АДРЕСА_2 . /а.с.24/ та підтверджується Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру №59699385, виданою 04.03.2020 приватним нотаріусом Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Ліньковою О.П. /а.с.98/.

Як вбачається з Інформаційної довідкою зі Спадкового реєстру №59699413, виданої 04.03.2020 приватним нотаріусом Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Ліньковою О.П., інформація у Спадковому реєстрі про заповіти/спадкові договори ОСОБА_3 відсутня /а.с.97/.

Навесні 2014 року розпочались активні бойові дії на території Луганської області, зокрема й у смт. Станиця Луганська, ці обстанини є загальновідомими, та не потребують доказування .

З постанови приватного нотаріуса Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькової Олени Петрівни про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину від 16.12.2019 №313/02-31, вбачається, що у зв`язку з артилерійським обстрілом 02 вересня 2014 року смт. Станиця Луганська Луганської області було пошкоджено приміщення, що було робочим місцем нотаріуса. Архів та документи нотаріального діловодства повністю згоріли та відновленню не підлягають, що підтверджується Актом обстеження нанесеної шкоди внаслідок артобстрілу від 02.09.2014 року, складеного депутатом селищної ради Пігнастою Т.М., Актом про пожежу, складеного Станично-Луганським міжрайонним сектором Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 05.09.2014 року та актом про втрату документів № 2 від 12.11.2014 року, складеного комісією Головного управління юстиції у Луганській області у м. Сєвєродонецьку. Тому у зв`язку неможливістю відновити документи спадкової справи та встановити коло спадкоємців, котрі подали відповідні заяви при прийняття чи про відмову від спадщини, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_1 було відмовлено /а.с.20-22/.

Згідно відповіді Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13.03.2020 приватний нотаріус Станично-Луганського районного нотаріального округу Лінькова О.П. листом від 29 жовтня 2014 року за вх. № 805 повідомила Головне управління юстиції у Луганській області повне зруйнування приміщення, що є робочим місцем нотаріуса та втрату документів архіву та нотаріального діловодства з 2005 по 2014 рік внаслідок пожежі, що сталася в результаті артилерійського обстрілу 02 вересня 2014 року. Головним управлінням юстиції у Луганській області була проведена перевірка викладених обставин, що підтверджується довідкою про причини відсутності документів або справ архіву та документів нотаріального діловодства з 2005 року по 2014 рік приватного нотаріуса Станично-Луганського районного нотаріального округу Лінькової О.П. в результаті артилерійського обстрілу смт. Станиця Луганська 02.02.2014 від 05 листопада 2014 року, відповідно до якої все майно, яке знаходилось в приміщенні, згоріло та не підлягає відновленню, а архів та документи нотаріального діловодства приватного нотаріуса з 2005 по 2014 рік повністю згоріли; актом Головного управління юстиції у Луганській області від 12 листопада 2014 року № 2 Про втрату документів , згідно з яким все майно, яке знаходилось у приміщенні приватного нотаріуса, згоріло та не підлягає відновленню, а архів та документи нотаріального діловодства приватного нотаріуса 2005 по 2014 рік повністю згоріли та вважаються втраченими. Таким чином, спадкова справа № 4-2014 після померлої ОСОБА_3 є частиною архівного фонду приватного нотаріуса Станично-Луганського районного нотаріального округу Лінькової Олени, за обставин, що сталися, вважається втраченою. /а.с.120-121/.

Таким чином, судом встановлено, що спадкоємцями ОСОБА_3 є лише її діти - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .. ОСОБА_2 подавала заяву про відмову від прийняття спадщини, що відкрилась після смерті метрі, ОСОБА_3 , на користь брата, ОСОБА_1 ..

З наведеного слідує, що оскільки позивач ОСОБА_1 звернулася до нотконтори з заявою про прийняття спадщини, він вважається таким, що прийняв спадщину.

А тому, суд приходить до висновку про відсутність умов у позивача для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про спадщину з вищенаведених об`єктивних причин.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення - ч.1ст.1225 ЦК України.

Відповідно до п. г ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом 23 Постанови Пленуму ВСУ Про судову практику у справах про спадкування від 30.05.2008 № 7 передбачено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зазначає у постановах від 25 грудня 2013 року по справі 6-35295св13 та 28 травня 2014 року по справі 6-10784св14 в судовому порядку право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України) та є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини.

Як вже було зазначено, за змістом ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців) прав та обов`язків (спадщини), що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 2 ст. 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Отже, оскільки позивач ОСОБА_1 вважається таким, що прийняв спадщину за законом, але нотаріусом йому було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, тобто встановлена наявна відсутність умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про спадщину, суд вважає, що є законні підстави для визнання за позивачем ОСОБА_1 в порядку спадкування права власності на зазначений будинок та земельну ділянку, на якій знаходиться цей будинок.

Що стосується позовної вимоги про визнання за ОСОБА_1 право постійного користування на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства розташовану на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Так, відповідно до ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Фізичні особи до кола набувачів права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності не входять. Пунктом 6 Перехідних положень ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Тому земельні ділянки, надані громадянам у постійне користування, перебувають у власної держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність чи користування.

Згідно ст. 407 ЦК України право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб.

Отже, право користування земельною ділянкою, що виникло у спадкодавця лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування нею із власником землі, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право, і не входить до складу спадщини. Отже, право постійного користування земельною ділянкою АДРЕСА_3 НОМЕР_1 площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства розташованою на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області не успадковується.

Слід також наголосити, що згідно зі ст. 12 ЗК України до повноважень сільської ради належить розпорядження землями територіальних громад. Але згідно з Проектом роздержавлення і приватизації земель від 1994 р. і Проектом землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів Чугинської сільської ради від 2013 року вказана земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів Чугинської сільської ради, є державною власністю та не передавалася до комунальної власності територіальних громад /а.с.80-87/.

Отже, оскільки в судовому засідання встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою № НОМЕР_1 площею 1,7 га для ведення особистого селянського господарства розташованою на території Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , не входить до складу спадщини та не успадковується, то суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 права постійного користування на вказану земельну ділянку в порядку спадкування за законом слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4 , 76-81 , 258 , 259 , 264 , 265 , 268 ЦПК України , суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_9 , адреса місця проживання: АДРЕСА_4 , до Станично-Луганської селищної ради Луганської області, ЄДРПОУ 04335766, адреса місцезнаходження: Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. Центральна, 52, Чугинської сільської ради Станично-Луганського району Луганської області, ЄДРПОУ 04337433, адреса місцезнаходження: Луганська область, Станично-Луганський район, с. Чугинка, вул. Шкільна, 4А, третя особа приватний нотаріус Станично-Луганського районного нотаріального округу Луганської області Лінькова Олена Петрівна, адреса місцезнаходження: Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Центральна, 72, про визнання права власності на земельну ділянку та житловий будинок, та права користування на земельну ділянку в порядку спадкування за законом - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_8 ) право власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 71,1 кв.м, житлова площа 51,2 кв.м. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_8 ) право власності на земельну ділянку площею 0,0947 га для обслуговування житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема на апеляційне оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину (п. 3 Розділу ХІІ ЦПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 540-IX від 30.03.2020).

Суддя Г. В. Булгакова