Ухвала

від 14.05.2020 по справі 927/204/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

14 травня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/204/20

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фетисова І.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 927/204/20

За позовом: Фермерського господарства "КРАЙАГРО"

вул. Шевченко, 15а, кв. 16, м. Липовець, Вінницька область, 22500

до 1 відповідача: Срібнянської селищної ради Чернігівської області

вул. Миру, 43, смт. Срібне, Чернігівська область, 17300

до 2 відповідача: Державного реєстратора Срібнянської селищної ради Чернігівської

області Крикливого Ярослава Івановича

вул. Миру, 43а, смт. Срібне, Чернігівська область, 17300

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідачів

гр. ОСОБА_1

АДРЕСА_1

про визнання недійсним та скасування рішення, про визнання незаконними та скасування рішень

представники сторін:

позивач : Святюк С.П. адвокат

1-ий відповідач не з`явився

2-ий відповідач не з`явився

Третя особа не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Фермерським господарством "КРАЙАГРО" подано позов до Срібнянської селищної ради Чернігівської області до Державного реєстратора Срібнянської селищної ради Чернігівської області Крикливого Ярослава Івановича про:

- визнання недійсним Рішення Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 19.02.2020р. "Про розгляд рекомендації постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища";

- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права суборенди), винесені 19.02.2020р. Державним реєстратором Срібнянської селищної ради Срібнянського району Крикливим Ярославом Івановичем, а саме:

- рішення №51252267 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. щодо земельної ділянки площею 5,5555 га ріллі, кадастровий номер 7425189000:03:001:0757;

- рішення № 51250612 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 18,7908 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0635;

- рішення № 51250745 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 41,2824 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0643;

- рішення № 51250857 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 6,1033 га ріллі, кадастровий номер 7425186000:04:001:0628;

- рішення № 51250989 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р., щодо площею 34,8737 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0633;

- рішення № 51251212 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 10,5213 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0636;

- рішення №51251345 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 39,3189 га пасовищ, кадастровий номер 7425182300:03:001:0628;

- рішення № 51251499 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 17,1012 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0634;

- рішення № 51251661 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 24,3463 га ріллі, кадастровий номер 7425183000:04:001:0881;

- рішення № 51251814 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 14,7279 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0630;

- рішення № 51252001 про припинення іншого речового права оренди згідно договору оренди землі від 29.10.2018р. площею 67,0079 га пасовищ, кадастровий номер 7425182300:03:001:0629;

- рішення № 51252141 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 14,2425 га ріллі, кадастровий номер 7425182300:03:001:0632;

- рішення № 51252418 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 11,2804 га ріллі, кадастровий номер 7425189000:03:001:0759;

- рішення № 51252564 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 14,8837 га ріллі, кадастровий номер 7425189000:03:001:0756;

- рішення № 51252711 про припинення іншого речового права оренди згідно договору суборенди землі від 29.10.2018р. площею 10,6827 га ріллі, кадастровий номер 7425189000:03:001:0755;

- рішення № 51252856 про припинення іншого речового права оренди згідно договору оренди землі від 11.07.2014 площею 14,6645 га ріллі, кадастровий номер 7425182500:05:001:0608.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на укладення 29.10.2018 між ОСОБА_1 та ФГ "КРАЙАГРО" договорів суборенди земельних ділянок загальною площею 345,383 га. Відповідно до п. 8 договори суборенди укладено строком до 11.07.2029. ОСОБА_1 отримано земельні ділянки у користування на підставі Наказів Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та договорів оренди землі. Рішенням Срібнянської селищної ради від 19.02.2020 припинено право оренди та суборенди земельних ділянок. ОСОБА_1 не повідомляв позивача про відмову від права оренди та про розірвання відповідних договорів оренди. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором винесені рішення від 19.02.2020 про державну реєстрацію припинення іншого речового права (права суборенди) заявника щодо спірних земельних ділянок. Припинення права користування (оренди та суборенди) може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним. Дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб`єкта права користування земельною ділянкою поза межами підстав, визначених у статті 141 названого - Кодексу, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою. Закон не містить такої підстави припинення права користування (суборенди) земельної ділянки як прийняття рішення власником земельної ділянки, наданої в оренду (а надалі в суборенду), про припинення права оренди та будь-яких інших вторинних прав. Державним реєстратором не було перевірено факт, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень містяться відомості про те, що орендарем спірних земельних ділянок є фізична особа - ОСОБА_1 , а в рішенні Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 19.02.2020р. зазначено про припинення права оренди та будь-яких вторинних прав у зв`язку із ліквідацією юридичної особи-орендаря ФГ "Світанок-ОМ". Державний реєстратор Срібнянської селищної ради Срібнянського району Крикливий Я.І. порушив вимоги чинного законодавства в частині встановлення відповідності відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах, оскільки подані документи не давали змоги встановити припинення речових прав (оренди, суборенди) на нерухоме майно. Вибуття із користування Заявника спірних земельних ділянок та здійснення державної реєстрації припинення права оренди та суборенди відбулось внаслідок порушення Срібнянською селищною радою вимог чинного законодавства при винесенні рішення від 19.02.2020р. та внаслідок недотримання державним реєстратором вимог чинного законодавства під час державної реєстрації припинення іншого речового права - права оренди (суборенди) земельних ділянок.

Ухвалою Господарського суду від 18.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/204/20 та призначено підготовче засідання на 14 квітня 2020 року о 10:00 год.

Фермерським господарством "КРАЙАГРО" 18.03.2020 було подано заяву про забезпечення позову, яка судом розглянута та Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.03.2020 у справі № 927/204/20 відмовлено в задоволенні такої заяви.

До початку підготовчого засідання 18.03.2020 відповідачем 1 надіслано відзив на позов № 04-09/304 від 17.03.2020, в якому повідомлено що Фермерське господарство "Крайгро" виступаючи суборендарем земельних ділянок комунальної власності Срібнянської селищної ради, був повністю в залежності від орендодавця - ФГ "Світанок-ОМ", засновник ОСОБА_1, який 21.01.2020 вчинив дію по припиненню ФГ "Світанок-ОМ". Заявник Фермерське господарство " Крайагро" могло бути позивачем виключно до свого орендаря - Фермерського господарства "Світанок - ОМ" та його засновника ОСОБА_1 Належним відповідачем в даному спорі може виступати виключно Фермерське господарство "Світанок-ОМ" та його засновник ОСОБА_1, який в односторонньому порядку припинив дію свого фермерського господарства, припинив дію договорів оренди землі з дня ліквідації юридичної особи. Додано витяг з ЄДР, постанову, інформацію про юридичну особу, докази направлення учасникам справи.

До початку підготовчого засідання 01.04.2020 відповідачем 1 надіслано клопотання № 04-09/371 від 30.03.2020 про закриття провадження у справі, оскільки спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на характер спірних правовідносин, суб`єктний склад сторін. Додано докази направлення учасникам справи та копію витягу з ЄДР.

До початку підготовчого засідання 01.04.2020 відповідачем 1 надіслано клопотання № 04-09/369 від 30.03.2020 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ). Обґрунтовує, тим, що передача фізичною особою (засновником) в суборенду спірних земельних ділянок Фермерському господарству "Крайгро" свідчить про те, що вони не є землями фермерського господарства в розумінні ст. 12 Закону України "Про оренду землі", а тому їх користувачем є фізична особа - ОСОБА_1 , оскільки вони в установленому порядку в оренду фермерським господарством не набуті. Додано докази направлення учасникам справи, копію витягу з ЄДР.

До початку підготовчого засідання 02.04.2020 відповідачем 1 надіслано відзив на позов № 04-09/371 від 31.03.2020, в якому повідомлено про те, що 01.11.2014 між Головним управлінням Держземагентства у Чернігівській області та ОСОБА_1 укладено договори оренди землі для ведення фермерського господарства. 21.04.2015 ОСОБА_1 було зареєстровано Фермерське господарство "Світанок-ОМ", державну реєстрацію юридичної особи проведено 21.04.2015. У правовідносинах користування земельними ділянками відбулась фактична заміна орендаря і обов`язки землекористувача земельних ділянок перейшли з дня державної реєстрації фермерського господарства від ОСОБА_1 до створеної ним юридичної особи - ФГ "Світанок -ОМ". 21.01.2020 проведено державну реєстрацію припинення фермерського господарства "Світанок-ОМ". З моменту припинення договорів оренди землі, укладених між Срібнянською селищною радою Чернігівської області як правонаступником Головного управління Держземагентства у Чернігівській області та Фермерським господарством "Світанок-ОМ" припинилася дія похідних договорів суборенди землі. Фермерське господарство "Крайагро" виступало суборендарем земельних ділянок комунальної власності Срібнянської селищної ради. Фермерське господарство "Крайгро" могло бути позивачем виключно з претензіями до орендаря - Фермерського господарства "Світанок -ОМ" та його засновника ОСОБА_1 . При укладенні договорів суборенди ні ОСОБА_1 , ні ФГ "Крайагро" не отримали дозволу на укладення договорів суборенди земель державної чи комунальної власності відповідно до вимог ст. ст. 124,134 Земельного кодексу України. Всі земельні ділянки по вказаних договорах оренди та суборенди використовувалися виключно Товариством з обмеженою відповідальністю "Обрій". Орендну плату за користування земельними ділянками до 2019 року сплачував ОСОБА_1 через своїх представників, а у 2019 році - ТОВ "Обрій". Дії з передачі в суборенду земельних ділянок були здійснені ОСОБА_1 як фізичною особою. Фермерське господарство "Світанок-ОМ" та його засновник ОСОБА_1, який припинив дію свого фермерського господарства і згідно вимог ст. 31 Закону України "Про оренду землі" припинив дію договорів оренди землі з дня ліквідації юридичної особи. Визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію певних речових прав, запису про їх реєстрацію в Державному реєстрі речових правна нерухоме майно повинно бути вчинене за третьою особою ОСОБА_1 , а не за позивачем, оскільки суборенда може бути поновлена тільки після поновлення договорів оренди землі, які припинили свою дію з дня ліквідації юридичної особи ФГ "Світанок-ОМ". З 2014 по 2020 спочатку ОСОБА_1 , а потім належний оренда ФГ "Світанок-ОМ" жодного разу не сплатили земельного податку - орендної плати за користування землями державної, а потім комунальної власності. Орендодавець за договором суборенди землі не отримував згоди на укладення договорів суборенди землі від власника земель державної власності, таким чином були укладені недійсні за законом (нікчемні) договори суборенди з ФГ "Крайгро". Просить в задоволенні позовних вимог Фермерського господарства "Крайагро" в повному обсязі. Розгляд справи проводити за участі сторін та учасників провадження.

Крім того просить суд витребувати: у Головного управління ДФС України в Чернігівській області інформацію щодо сплати податків Фермерським господарством "Світанок-ОМ" та його засновником ОСОБА_1 за період з 2015 по 2019 роки включно; від Головного управління Дсржгеокадастру у Чернігівській області або від ОСОБА_1 оригінали для огляду та належним чином завірені копії договорів оренди землі укладені протягом 2014 року між Головним управлінням Держземагепства у Чернігівській області та гр. ОСОБА_1 ; від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області довідку про нормативно грошову оцінку земельних ділянок наданих в оренду громадянину ОСОБА_1 на підставі договорів оренди землі укладених протягом 2014 року між Головним управлінням Дсржземагспства у Чернігівській області та гр. ОСОБА_1 ; від Головного управління Дсржгеокадастру у Чернігівській області довідку про норматив по грошову оцінку земельних ділянок, попередньо орендованих ОСОБА_1 та переданих громадянином ОСОБА_1 до статутного фонду Фермерського господарства Світапок-ОМ" станом на 21 квітня 2015 року тобто станом на день реєстрації Фермерського господарства "СВІТАНОК-ОМ". ідентифікаційний код юридичної особи: 38744288; від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області довідку про нормативно грошову оцінку земельних ділянок переданих в суборенду від ОСОБА_1 до Фермерського господарства "Крайагро" станом на 29 жовтня 2018 року тобто станом па день укладення договорів суборенди земельних ділянок; від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області інформацію щодо надання погодження па передачу в суборенду земель державної власності переданих в суборенду від ОСОБА_1 до Фермерського господарства "Крайагро" станом на 29 жовтня 2018 року тобто станом на день укладення договорів суборенди земельних ділянок.

До початку підготовчого засідання позивачем 13.04.2020 подано заперечення на клопотання про закриття провадження по справі б/н від 13.04.2020, в якому повідомив, що враховуючи суб`єктний склад учасників справи, спір щодо визнання недійсними та скасування рішень підсудний господарському суду. Під час відкриття провадження у справі будь-яких підстав для віднесення спору до юрисдикції іншого суду, а ніж господарського, не виникало з огляду на суб`єктний склад учасників справи, то підстави для врахування правової позиції Верховного Суду викладеної у постанові від 15.05.2019 по справі № 468/972/17-ц при розгляді клопотання про закриття провадження відсутні. Повідомив що позивач не має можливості забезпечити явку уповноваженого представника для участі в підготовчому засідання з огляду на запроваджений карантин на території України. Просить провести підготовче засідання по справі без участі представника позивача. Відмовити відповідачу 1 у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі. Додано докази направлення учасникам справи.

До початку підготовчого засідання 13.04.2020 відповідачем 1 надіслано електронною поштою через канцелярію суду лист з вкладенням клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату № 04-09/555 від 13.04.2020 в зв`язку з запровадженим карантином на території України та наміром бути присутнім під час розгляду справи. Даний лист не містить підпису ЕЦП.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.04.2020 клопотання Срібнянської селищної ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задоволено, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідачів гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), відкладено підготовче засідання на 05 травня 2020 р. 09:45 год.

16.04.2020 Господарським судом Чернігівської області отримано примірник клопотання відповідача 1 № 04-09/555 від 13.04.2020, який було надіслано суду електронною поштою.

До початку підготовчого засідання 27.04.2020 позивачем надіслано суду лист б/н від 24.04.2020 про надсилання доказів направлення копії позовної заяви з доданими матеріалами третій особі. Додано оригінал опису вкладення та накладної про відправлення.

До початку підготовчого засідання 29.04.2020 відповідачем 1 надіслано додаткові пояснення до відзиву № 04-09/618 від 27.04.2020, зазначено, що частина земельних ділянок, на які претендує позивач припинила свої існування, при цьому позивач не зазначає площі, причини та підстави до припинення таких земельних ділянок і дані обставини можуть суттєво вплинути на вирішення питання по суті позовних вимог. Вважає, що існує необхідність витребувати матеріали від відділу Держгеокадастру у Срібнянському районі щодо спірних земельних ділянок, їх площ, місце розташування та інформацію щодо припинення таких земельних ділянок і чи співпадають вони зі спірними землями позивача. Встановлення кола осіб, права яких можуть бути порушені рішенням у даній справі та залучення їх до участі в справі в якості третіх осіб на стороні відповідачів. Після одержання засновником сімейного фермерського господарства державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки такі земельні ділянки можуть використовуватись лише і виключно членами однієї сім`ї. Передача в суборенду виходячи з норм Закону України Про фермерські господарства можлива лише фермерському господарству засновником якого є особисто людина, яка отримала право на землю, або член сім`ї, а тому необхідно витребувати у позивача інформацію щодо родинних зв`язків засновника/засновників позивача та орендодавця по договорах суборенди - ОСОБА_1 Оскільки відсутність інформації щодо наявності родинних зв`язків у засновників позивача з ОСОБА_1 свідчить про укладення недійсних за законом правочинів (нікчемних правочинів), що не можуть породжувати юридичних наслідків в силу приписів ст.ст. 203,215,216 ЦК України. Просить суд витребувати матеріали від відділу Держгеокадастру у Срібнянському районі щодо спірних земельних ділянок, їх площ, місцерозташування та інформацію щодо припинення таких земельних ділянок і чи співпадають вони зі спірними землями позивача за період з 2015 по 2019 роки включно; витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області або від Срібнянської селищної ради список власників земельних ділянок, що набули право власності на земельних ділянках, які знаходились в користуванні громадянина ОСОБА_1 протягом 2015-2019 роках включно; витребувати від засновників позивача - ФГ Крайагро інформацію з підтверджуючими документами, які підтверджують факт родинних відносин з ОСОБА_1 , щодо правовідносин на підставі договорів суборенди землі укладених протягом 2018 року між ФГ Крайагро та гр. ОСОБА_1 . Просить відмовити в задоволенні позовних вимог Фермерського господарства Крайагро в повному обсязі. У зв`язку з продовженням терміну карантину на всій території України до 11 травня 2020 року, просить відкласти підготовче провадження на дату після закінчення карантину, про що повідомити сторони та учасників провадження. Розгляд справи проводити за участі сторін та учасників провадження. Додано докази направлення учасникам справи, копію витягу з ЄДР.

30.04.2020 відповідачем 1 надіслано електронною поштою через канцелярію суду лист з вкладення клопотання № 02-28/643 від 30.04.2020 у зв`язку з запровадження карантину на території України до 11 травня 2020 року про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання, призначеного на 05.05.2020 на дату після завершення карантину. Розгляд справи проводити за участі сторін та учасників провадження. Даний лист не містить ЕЦП.

До початку підготовчого засідання 04.05.2020 судом отримано оригінал клопотання відповідача 1 про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження, який був надісланий суду електронною поштою 30.04.2020.

До початку підготовчого засідання 05.05.2020 позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи належним чином посвідченої копії опису вкладення у цінний лист на ім`я ОСОБА_1 та чеку.

До початку підготовчого засідання 05.05.2020 подано клопотання позивача про витребування доказів, в якому повідомлено про звернення з адвокатським запитом адвоката Шеремет М.П. до Срібнянської селищної ради про надання інформації та доказів на її підтвердження. Вказаний запит Срібнянська селищна рада отримала 19.03.2020. У передбачені Законом строки (5 робочих днів з дня отримання адвокатського запиту), Срібнянська селищна рада не надала ані відповіді, ані обґрунтованого повідомлення про продовження строків розгляду адвокатського запиту. Однак 31.03.2020 за вих. №02-30/383 Срібнянська селищна рада склала відповідь на вищевказаний адвокатський запит, у якому абсолютно необґрунтовано повідомила, що вона не надавала згоди на опитування осіб у порядку, передбаченому п. 7 ст. 20 Закону про адвокатуру. Окрім того, вона не є стороною ні в договорах оренди, ні в договорах суборенди, які припинено відповідно Рішення від 19.02.2020, не являється державним реєстратором, тому не має заяв про проведення державної реєстрації земельних ділянок за кадастровим номерами, зазначеними у Рішенні від 19.02.2020, та у адвокатському запиті відсутні посилання на конкретні обставини прав ФГ КРАЙАГРО , що унеможливлює Срібнянську селищну раду допомогти у відновлення порушених справ. З урахуванням територіальної віддаленості, термінів поштових відправлень та обмеженості у строках (10 днів для подання позову та 5 робочих днів для надання відповіді на адвокатські запити лише з моменту їх отримання), позивач об`єктивно був позбавлений на подання відповідного клопотання у строки, передбачені ст. 80, 81 ГПК України. Просить витребувати від Срібнянської селищної ради наступні відомості та інформацію: - інформацію, яким чином відбувається офіційне оприлюднення рішень сесії Срібнянської селищної ради та надати належним чином засвідчені копії документів з посиланням на порядок, строки та умови такого офіційного оприлюднення, а саме Регламент Срібнянської селищної ради у чинній на момент прийняття Рішення від 10.02.2020 редакції; - документально підтверджені дату та час та офіційного оприлюднення, а також яким чином відбувалось офіційне оприлюднення рішення двадцять шостої сесії сьомого скликання Срібнянської селищної ради Чернігівської області "Про розгляд рекомендацій постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища від 19 лютого 2020 року; - належним чином завірену копію Рішення від 19.02.2020; - належним чином завірену копію зі всіма додатками рекомендацій постійної комісії з питань регулювання земельних відносин, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища, на підставі яких винесено Рішення від 19.02.2020; - належним чином завірені копії документів, що підтверджують право розпорядження всіма земельними ділянками, зазначеними у Рішенні від 19.02.2020, у тому числі актів приймання-передачі земельних ділянок та копій рішень про їх передачу; - документальні відомості, чи вживалися селищною радою будь-які заходи щодо повідомлення про заміну сторони у договорах оренди, які припинено відповідно до Рішення від 19.02.2020; - належним чином засвідчені копії заяв про проведення державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно із зазначенням переліку поданих на державну реєстрацію документів та копії описів документів, поданих на державну реєстрацію речових прав щодо земельних ділянок, зазначених у Рішенні від від 19.02.2020; - документально підтверджені відомості, яким чином було повідомлено про прийняте Рішення від 19.02.2020 сторін договорів оренди та суборенди, згідно яких надані

в оренду земельні ділянки, зазначені в рішенні від 19.02.2020, у разі наявності надати належним чином засвідчені копії письмових доказів направлення таких повідомлень. Відмовити у задоволенні клопотання про витребування доказів, зазначеному у прохальній частині відзиву Срібнянської селищної ради з мотивів порушення порядку отримання документів. Додано копію адвокатського запиту за вих. №17/03-2020 від 17.03.2020 р. з додатками та доказами направлення і отриманню; копію відповіді на адвокатський запит за вих. №17/03-2020 від 17.03.2020 р. з доказами відправлення; роздруківки із сайту Срібнянської селищної ради за пошуковим запитом регламент (електродний доказ); докази відправлення даного клопотання відповідачам на офіц. ел. адресу та пошту, докази повноваження адвоката.

Ухвала суду від 14.04.2020 направлена третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідачів гр. ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , повернулась на адресу суду з відміткою відділення зв`язку за закінченням встановленого строку зберігання .

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 05.05.2020 відкладено підготовче засідання до 14.05.2020 та ухвалено повідомити відповідачів, третю особу про дату, час та місце підготовчого засідання. Ухвалу повідомлення направлено відповідачам та третій особі.

В підготовче засідання 14.05.2020 з`явився представник позивача, інші сторони та третя особа не з`явились, повноважних представників не направили.

Суд долучає до матеріалів справи лист позивача про направлення доказів суду б/н від 24.04.2020.

Суд долучає до матеріалів справи додаткові письмові пояснення відповідача 1.

Суд долучає до матеріалів справи клопотання позивача про долучення доказів.

Суд долучає до матеріалів справи подане позивачем клопотання про витребування доказів.

Судом в підготовчому засіданні 14.05.2020 розглянуті клопотання позивача та 1-го відповідача про витребування доказів та встановлено наступне.

Відповідно до положень ч.1, 2, 3 ст.80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

З огляду на приписи ч.1,3 ст.81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідачем 1 в клопотанні не зазначено заходів, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання доказів самостійно, доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причин неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

З урахуванням викладеного вище клопотання відповідача 1 про витребування доказів від 29.04.2020 є таким, що не підлягає задоволенню у зв`язку з недотриманням вимог, які передбачені ч. 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши клопотання позивача від 05.05.2020 про витребування у відповідача 1 відомостей та інформації, суд вважає його таким, що подано з пропуском строку на його подання , а тому не підлягає задоволенню з огляду на відсутність доведення позивачем неможливості його подання разом з позовною заявою, фактичним отриманням відзиву на позов 1-го відповідача 22.03.2020, недоведеності фактичної неможливістю формування клопотання після отримання відповіді на адвокатський запит від Срібнянської селищної ради та відсутністю належного обґрунтування необхідності витребування зазначених доказів на підтвердження обставин, які покладено в підставу заявленого позову, фактичною наявністю частково зазначених у клопотанні доказів в матеріалах справи.

Суд долучає до матеріалів справи клопотання відповідача 1 про відкладення підготовчого засідання та задовольняє його.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовженим більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Розглянувши наявне клопотання відповідача 1, з метою надання можливості відповідачу використати процесуальні права, ураховуючи дату відкриття провадження у справі 18.03.2020, закінчення 60 денного строку підготовчого провадження, суд вважає ґрунтовним клопотання про продовження підготовчого провадження з метою надання можливості використати права учасниками справи , а тому таким що підлягає задоволенню, в зв`язку з цим суд продовжує строк підготовчого засідання на 30 днів до 17.06.2020.

Відповідно до ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку у випадку, визначених частиною другою статті 202 кодексу.

З метою дотримання принципу змагальності сторін та повного і всебічного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання для надання можливості сторонам використати передбачені процесуальним законодавством права, виконати процесуальні обов`язки та належної підготовки справи до розгляду по суті.

В той же час, 02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ X "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 4 наступного змісту: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

В зв`язку з цим, враховуючи карантин запроваджений на території України з 12.03.2020 по 22.05.2020 відповідно до постанови № 291 КМ України від 22.04.2020, якою внесено зміни до Постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами внесеними постановами №255 від 02.04.2020, № 291 від 22.04.2020 та № 343 від 04.05.2020, враховуючи приписи ч.4 розділу Х "Прикінцеві положення" ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання за межі строку карантину, з урахуванням продовження строку проведення підготовчого засідання.

При цьому, суд звертає увагу на те, що всі документи та письмові пояснення подаються виключно до відділу документального забезпечення господарського суду Чернігівської області шляхом направлення поштою на адресу пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , або на електронну адресу суду: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.

Відкласти розгляд клопотання 1-го відповідача № 04-09/371 від 0.03.2020 про закриття провадження у справі на наступне підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 51, 74, 80, 165-167, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 17.06.2020.

2. Відкласти підготовче засідання на 03 червня 2020 р. о 09:45 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, зал судових засідань №302.

3. Повідомити сторони про процесуально встановлені права на подання відповіді на відзив, пояснень по суті спору за приписами ст. ст. 166,167 ГПК України.

4. Відмовити Срібнянській селищній ради в задоволенні клопотання про витребування доказів.

5. Залишити без задоволення клопотання позивача ФГ КРАЙАГРО про витребування доказів.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того звертаємо Вашу увагу, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України " Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами внесеними постановами №255 від 02.04.2020, № 291 від 22.04.2020, № 343 від 04.05.2020 з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 року на усій території України установлено карантин. А тому в разі його продовження на дату призначеного підготовчого засідання, сторонам пропонується отримати в суді інформацію щодо можливості бути присутнім представникам в приміщенні суду та подати клопотання та заяви.

7. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі. Повідомити позивача та відповідача про вимоги ст. 80 ГПК України, що копії доказів, які подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Заяви та клопотання направлені на електронну пошту суду мають бути підписані ЕЦП.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 14 травня 2020 року.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/. Відомості про адреси для листування та зв`язку Господарського суду Чернігівської області: пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; тел. 676-311, факс 77-44-62.

Суддя І.А. Фетисова