Рішення

від 21.06.2007 по справі 7761-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

7761-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

21.06.2007Справа №2-8/7761-2007

За позовом – ТОВ «Ішик», м. Сімферополь

До відповідача – Фонд майна АР Крим, м. Сімферополь

Третя особа – Кримський академічний російський драматичний театр

ім. М. Горького, м. Сімферополь

Про спонукання до укладення договору оренди.

Суддя Чумаченко С.А.    

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Білгін В.М., пред-к за дов. від 01.09.2006 року.

Від відповідача – Соловйова К.С., пред-к за дов. №01-2015 від 07.06.2007 року.

Від третьої особи – не з'явився

Сутність спору: позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Ішик» звернулося до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Фонду майна Автономної Республіки Крим, просить спонукати Фонд майна АР Крим укласти з ТОВ «Ішик» договір оренди нерухомого майна – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м., підвалу будівлі, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна 10/15. У випадку ухилення від укладення Фондом майна АР Крим з ТОВ «Ішик» договору оренди нерухомого майна – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м., підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна 10/15, в десятиденний строк після набранням рішення законної сили, вважати договір укладеним в редакції позивача, яка надана суду.

Представник відповідача представив відзив по справі відповідно до якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи представив пояснення по справі відповідно до яких з позовними вимогами ТОВ «Ішик» до Фонду майна АР Крим згодні та просять розглянути дану справу без участі свого представника.

Справа слуханням відкладалася в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

03.09.2001 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради Автономної Республіки Крим зареєстровано юридичну особу ТОВ «Ішик», про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичною особи Серії А00 №436355. Номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 18821200000005919.

28.10.2004 року Наказом Фонду майна Автономної Республіки Крим №1272 «Про передачу частини приміщення загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, яке знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М.Горького, визначеного, як майно, яке належить АР Крим, в оренду ТОВ «Ішик» наказано передати в оренду ТОВ «Ішик» - частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь,

вул. Горького/Пушкіна, 10/15, яке знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М. Горького, визначеного як майно, яке належить Автономній Республіці Крим.

17.02.2005 року оцінювачем Костюк Т.В. визначена ринкова вартість частини підвальних приміщень будівлі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М. Горького загальною площею243,12кв.м., розташованих за адресою:

м. Сімферополь, вул. Горького/вул. Пушкіна, 10/15 для визначення ставки орендної плати, яка складає 381651грн., згідно висновку про вартість об'єкту оцінки №10.

20.05.2005 року Наказом №387 Фонду майна Автономної Республіки Крим «Про затвердження висновку суб'єкта оціночної діяльності про ринкову вартість майна, що належить Автономній Республіці Крим – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь,

вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького» наказано затвердити висновок суб'єкта оціночної діяльності про ринкову вартість об'єкта оренди – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, для визначення розміру орендної плати, виконаний суб'єктом підприємницької діяльності – фізичною особою Костюк Т.В. за станом на 10.02.2005 року.

06.06.2005 року між Фондом майна АР Крим – орендодавцем та ТОВ «Ішик» - орендарем укладено договір оренди нерухомого майна, що належить Автономній Республіці Крим.

Відповідно до п.1.1. даного договору, орендодавець на підставі наказу Фонду майна АР Крим від 28.10.2004 року №1272 «Про передачу частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою:

м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, обумовленого як нерухоме майно, що належить Автономній Республіці Крим, в оренду ТОВ «Ішик», та від 20.05.2005 року №387 «Про затвердження висновку суб'єкта оціночної діяльності про ринкову вартість майна, що належить Автономній Республіці Крим – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького» передає нерухоме майно, що належить Автономній Республіці Крим – частину приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходяться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, а орендар приймає у строкове платне користування за актом приймання – передачі (Додаток №1). Майно передається в оренду з метою розміщення кав'ярні.

Згідно п.1.2. вищевказаного договору, орендодавець враховуючи, що зазначене майно знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, доручає Балансоутримувачу підписати акт приймання – передачі майна, зазначеного у пункті 1.1. цього договору.

Пунктом 10.1. договору оренди нерухомого майна, що належить АР Крим передбачено, що договір діє з 06.06.2005 року до 04.06.2006 року.

06.06.2005 року між Фондом майна АР Крим – орендодавцем та ТОВ «Ішик» - орендарем складено Акт приймання – передачі майна, що належить АР Крим – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходяться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького відповідно до якого Кримський академічний російський драматичний театр ім. Горького за дорученням Фонду майна АР Крим і на підставі наказу Фонду майна АР Крим від 28.10.2004 року №1272 «Про передачу частини приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь,

вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, обумовленого як нерухоме майно, що належить Автономній Республіці Крим, в оренду ТОВ «Ишик» передає майно, що належить Автономній Республіці Крим – частину приміщень загальною площею 243,12кв.м. підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь,

вул. Горького/Пушкіна, 10/15, що знаходяться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. Горького, а ТОВ «Ішик» приймає їх у користування за договором оренди.

Судом встановлено, що ТОВ «Ішик» неодноразово, а саме 30.05.2006 року, 14.07.2006 року, 23.08.2006 року надсилало на адресу Фонду майна АР Крим листи з проханням підтвердити продовження строку дії договору оренди підвального приміщення по вул. Горького, 10 площею 243,12кв.м., розташованого у будівлі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М. Горького.

Однак, згідно протоколу розбіжностей, укладеного між сторонами за договором оренди нерухомого майна від 06.06.2005 року, дія договору оренди між ТОВ «Ишик» та Фондом майна АР Крим встановлена з 07.07.2005 року до 05.07.2006 року. За місяць до закінчення строку дії договору позивач звернувся до відповідача по питанню продовження строку дії договору. Проте своїм листом відповідач відмовив позивачу у продовжені договору та повідомив про його розірвання. Таким чином договір від 07.07.2005 року був розірваний.

14.07.2006 року ТОВ «Ишик» направило на адресу Фонду майна АР Крим листа за №24 з проханням підтвердити продовження договору оренди нежилого приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького, 10, площею 243,12кв.м..

Проте 20.02.2007 року Фонд майна АР Крим надіслав на адресу ТОВ «Ішик» листа №01/541 з зазначенням того, що у відповідності до ст. 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних умовах. Керуючись порядком проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженим наказом Фонду державного майна України від 13.10.2004 року №2149, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 03.11.2004 року під №1405/1004, Фондом майна АР Крим буде проводитися робота по проведенню конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна, яке належить Автономній Республіці Крим – підвального приміщення площею 243,12кв.м., розташованого за адресою:

м. Сімферополь, вул. Горького, 10, яке знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М. Горького.

Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України, відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону, орендодавець у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним  майном.

Орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

Якщо орендодавець не одержав у встановлений термін висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, дозволу, відмови чи пропозицій від органу, уповноваженого управляти відповідним майном, укласти договір оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією, висновків органу Антимонопольного комітету України, укладення договору оренди вважається з цими органами погодженим.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, орендодавець протягом п'яти днів після закінчення терміну погодження умов договору оренди з органом, уповноваженим управляти відповідним майном, і органом Антимонопольного комітету України, а у випадках, коли заява про оренду майна не потребує узгодження(щодо оренди окремого індивідуально  визначеного  майна, крім нерухомого), протягом п'ятнадцяти днів після дати її реєстрації дає згоду або відмовляє в укладенні договору оренди майна і повідомляє про це заявника.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік",  установити,  що у 2007 році  передача  в  оренду державного   та   комунального   майна  здійснюється  виключно  на конкурсних засадах.

Однак, згідно ч. 7 ст. 9 Закону України про оренду державного та комунального майна», за  наявності  заяв  про    оренду   цілісного   майнового комплексу  підприємства,  його  структурного  підрозділу (за умови відсутності заяви господарського  товариства,  створеного  членами трудового  колективу  підприємства,  його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови  відсутності  заяви бюджетної  установи,  організації) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар  визначається  орендодавцем  на  конкурсних засадах.

Суд встановив, що інших заяв з вимогою передати в оренду нерухоме майно – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м., підвалу будівлі, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна 10/15, що знаходиться на балансі Кримського академічного російського драматичного театру ім. М. Горького до Фонду майна АР Крим не надходило.

Отже посилання Фонду майна Автономної Республіки Крим на положення ч.1 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" є необґрунтованим.

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік"  внесення змін до Закону України “Про оренду державного та комунального майна” щодо  передачі в 2007 році  в  оренду державного   та   комунального   майна  виключно  на конкурсних засадах, не здійснювалося, отже правовідношення по даній справі повинні регулюватися Законом України “Про оренду державного та комунального майна”.  

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, у разі відмови в укладенні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересовані особи мають право звернутися за захистом своїх інтересів до суду, арбітражного суду.

Відповідно до п.  4.3 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна"” за від 25.05.2000 за №02-5/237, у разі відмови в укладанні договору оренди майна з підстав, не передбачених абзацом сьомим частини четвертої статті 9 Закону, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересована особа має право звернутися до господарського суду із заявою про спонукання компетентного органу (підприємства) укласти договір оренди (частина восьма статті 9 Закону). Такі спори вирішуються господарським судом за місцезнаходженням орендодавців.

В судовому засіданні 21.06.2007 р. оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 02.07.2007 р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Спонукати Фонд майна АР Крим (95015, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Севастопольська, 17; р/р37187020016362 ГУ Держказначейства в АР Крим м. Сімферополя, ЄДРПОУ 00036860 МФО 824026) укласти з ТОВ «Ішик» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Горького, 10; р/р26001327521001 КРУ ЗАТ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, ЄДРПОУ 31675496, МФОО 384436) договір оренди нерухомого майна – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м.  підвалу будівлі, розташованого за адресою: м. Сімферополь,

вул. Горького/Пушкіна 10/15. У випадку ухилення від укладення Фондом майна АР Крим (95015, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17; р/р37187020016362 ГУ Держказначейства в АР Крим м. Сімферополя, ЄДРПОУ 00036860 МФО 824026) з ТОВ «Ішик» (95000, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Горького, 10; р/р26001327521001 КРУ ЗАТ КБ «Приватбанк»

м. Сімферополь, ЄДРПОУ 31675496, МФОО 384436) договору оренди нерухомого майна – частини приміщень загальною площею 243,12кв.м., підвалу будівлі, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Горького/Пушкіна 10/15, в десятиденний строк після набранням рішення законної сили, вважати договір укладеним в редакції ТОВ «Ішик» (95000, АР Крим, м. Сімферополь,

вул. Горького, 10; р/р26001327521001 КРУ ЗАТ КБ «Приватбанк»

м. Сімферополь, ЄДРПОУ 31675496, МФОО 384436), яка надана суду та наявна в матеріалах справи.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.