Ухвала

від 18.05.2020 по справі 160/742/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

18 травня 2020 р. Справа № 160/742/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Сидоренко Д.В., суддів - Верби І.О., Тулянцевої І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/742/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АРТЕМ" до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/742/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АРТЕМ" до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року у даній справі відкладено підготовче засідання на 21 травня 2020 року о 14:00 год.

На підставі розпорядження керівника апарату суду №150 д від 18.05.2020 року "Щодо внесення змін до складу колегії суддів за допомогою автоматизованої системи документообігу", Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2020 року, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Боженко Н.В., внесено зміни до складу колегії суддів, та призначено суддю Тулянцеву І.В. членом колегії суддів щодо розгляду адміністративної справи №160/742/20.

Від представника Національного банку України засобами поштового зв`язку надійшло письмове клопотання, в якому представник просить суд забезпечити проведення відеоконференції за наявності вільних залів в одному із перелічених судів, а саме: у Північному апеляційному господарському суді (вул.Шолуденка, 1, літера А, м.Київ, 04116, Україна); Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду (вул.О.Копиленка, 6, м.Київ, 01016, Україна); Шостому апеляційному адміністративному суді (вул.Московська, 8, корпус 30, м.Київ, 01010, Україна); Окружному адміністративному суді міста Києва (вул.Велика Васильківська, 81 А, м.Київ, 03150, Україна; вул.Болбочана Петра, 8, корпус 1, м.Київ, 01051, Україна).

В клопотанні представник зазначила, що Указом Президента України №87/2020 від 16.03.2020 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2" та 11.03.2020 року постановою КМУ №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2" (із змінами, внесеними постановами КМУ від 16.03.2020 №215, від 25.03.2020 №239, від 29.03.2020 №241, від 20.03.2020 №242, від 02.04.2020 №255, від 08.04.2020 №262, від 15.04.2020 №284, від 22.04.2020 №291, від 29.04.2020 №313, від 04.05.2020 №332, від 04.05.2020 №343) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року на усій території Україні встановлений карантин. Враховуючи, що до 22.05.2020 року встановлено заборону на регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, на перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому), а також на перевезення пасажирів метрополітенами мм.Києва, Харкова і Дніпра, відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16.03.2020 року, представник відповідача просить суд задовольнити клопотання про участь у судовому засіданні, яке призначене на 21.05.2020 року о 14:00, в режимі відеоконференції.

За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до ч.7 цієї статті, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

При цьому суд зазначає, що такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер та прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання учасника справи.

Колегія суддів зауважує, що для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів.

Водночас, заявник не позбавлений можливості подавати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

Враховуючи наведене вище, заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, зважаючи на встановлення з 12.03.2020 року на всій території карантину, який продовжено до 22.05.2020 року, та особливого режиму роботи, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні суду слід відмовити.

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст.44, 195, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/742/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "АРТЕМ" до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Копію ухвали направити відповідачу.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Суддя Суддя Д.В. Сидоренко І.О. Верба І.В. Тулянцева