Ухвала

від 18.05.2020 по справі 500/603/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/603/20

18 травня 2020 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

за участю:

секретаря судового засідання Габрилецької С.Є.

представників позивача: Гаврилишин О.І., Хацкевича Р.М.;

відповідача: Кухаришина В.В.;

представника третьої особи: Чайковського В.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Фермерського господарства "Гаврилишин" до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришина Василя Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Великогаївська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №500/603/20 за позовом Фермерського господарства "Гаврилишин" до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришина Василя Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Великогаївська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними щодо видалення запису про інше речове право та скасування дії про видалення запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 46,2895 га кадастровий номер 6125281700:01:001:0349.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що згідно рішення восьмої сесії двадцять першого скликання Великогаївської сільської ради №2 від 05 травня 1991 року ОСОБА_1 було передано в постійне користування земельну ділянку площею 50 га для ведення селянського (фермерського господарства). 15 вересня 1992 року на цю ділянку Великогаївською радою народних депутатів було видано державний акт на право постійного користування серія Т в„– 000427 також 21 грудня 2001 року Великогаївською сільською радою на вказану земельну ділянку було видано новий державний акт на право постійного користування серія ТР № 00145 .

Розпорядженням представника президента України у Тернопільській області 05 жовтня 1992 року, на основі переданої в постійне користування земельної ділянки площею 50 га для ведення селянського (фермерського господарства), було зареєстровано селянське (фермерське господарство) "Гаврилишин".

16.09.2016 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) було проведено державну реєстрацію даної земельної ділянки з кадастровим номером 6125281700:01:001:0349, площу визначено у розмірі 46,2895 га, цільове призначення: 01.02 для ведення фермерського господарства, вид використання: для ведення фермерського господарства.

31.05.2019 року (на підставі рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 47152752 від 31.05.2019) державним реєстратором Кухаришиним Василем Васильовичем було зареєстровано за Фермерським господарством "Гаврилишин" право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 6125281700:01:001:0349 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі державного акту на право постійного користування серія ТР 00145 виданого 21 грудня 2001 року Великогаївською сільською радою Тернопільського району та витягу з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ-6110465172019 від 31.05.2019 року.

01.06.2019 року державним реєстратором Кухарипшним Василем Васильовичем було сформовано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права з індексним номером 168882575 в якому було відображено право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6125281700:01:001:0349 за правокористувачем ФГ "Гаврилишин".

03.12.2019 Великогаївська сільська рада звернулася до державного реєстратора Кухарипшна Василя Васильовича із заявою про внесення змін до Єдиного реєстру прав у зв`язку із допущеними технічними помилками, а саме:

- підставою виникнення іншого речового права є державний акт на право постійного користування серії ТР 00145 виданий 21 грудня 2001 року на фізичну особу - ОСОБА_1 , а не на юридичну особу - фермерське господарство "Гаврилишин";

- у відомостях про суб`єктів права власності вказано юридичну особу - Великогаївська сільська об`єднана територіальна громада Тернопільського району (код ЄДРПОУ юридичної особи 043948750), хоча за таким кодом ЄДРПОУ юридичної особи 043948750 має бути зазначено: Великогаївська сільська рада, згідно відомостей з ЄДР;

- вказана земельна ділянка належить до земель комунальної власності, згідно генерального плану села Великі Гаї, а не державної власності.

Розглянувши вказану заяву державний реєстратор Кухарипшн Василь Васильович вніс зміни до запису про право власності за номером 31815278 та про помилково зареєстроване інше речове право за номером 31815279 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 1842832561252.

Не погоджуючись із такими діями, що зокрема полягали у видаленні із реєстру запису про право постійного користування земельною ділянкою ФГ "Гаврилишин" позивач звернувся до суду із відповідним позовом.

Суд зазначає, що статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Поряд із цим, частинами 2 та 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Суд бере до уваги те, що представники відповідача та третьої особи заперечили наявність у прозивача права постійного користування спірною земельною ділянкою у зв`язку із його припиненням.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що земельні спори, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, з фермерським господарством, підвідомчі господарським судам.

Вищенаведене узгоджується із правовою позицією висловленою Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12 грудня 2018 року у справі № 388/1103/16-ц, провадження № 14-419цс18.

Пунктом 1 ч.1 ст.238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки заявлені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом Фермерського господарства "Гаврилишин" до Державного реєстратора Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришина Василя Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Великогаївська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними щодо видалення запису про інше речове право та скасування дії про видалення запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 46,2895 га кадастровий номер 6125281700:01:001:0349.

Реквізити сторін:

Позивач - Фермерське господарство "Гаврилишин" (вул. Дружби, 60, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область, 47722, код ЄДРПОУ 14041570);

Відповідач - Державний реєстратор Завалівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області Кухаришин Василь Васильович (вул. Центральна, 14, с. Завалів, Підгаєцький район, Тернопільська область, 48032, код ЄДРПОУ 04394941).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 19 травня 2020 року.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.