Ухвала

від 20.05.2020 по справі 1240/2160/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 травня 2020 року

Київ

справа №1240/2160/18

адміністративне провадження №К/9901/4645/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами

заяву Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про відмову від касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року, ухвалені в складі головуючого судді Кисельової Є.О., та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року, прийняту в складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., у справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В :

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області щодо розгляду 30 січня 2018 року питання Про визнання ОСОБА_1 таким, який відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради та визнання обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Радикальна партія Олега Ляшка . Визнано протиправною і скасовано постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 30 січня 2018 року №4 Про визнання ОСОБА_1 таким, який відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради та визнання обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Радикальна партія Олега Ляшка . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 704,80 грн.

Додатковим рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року заяву представника позивача про розподіл судових витрат у цій справі задоволено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу адвоката, пов`язані з розглядом справи, у розмірі 5000 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року апеляційну скаргу Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року та додаткове рішення цього суду від 03 грудня 2018 року - без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Сєвєродонецька міська виборча комісія Луганської області подала касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г. від 20 лютого 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року.

За результатом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 07 червня 2019 року вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду: Кашпур О.В. (судді-доповідачу, головуючому судді), Радишевській О.Р., Уханенку С.А., яку ухвалою від 28 серпня 2019 року прийнято до провадження.

21 лютого 2020 року електронною поштою, а 24 лютого 2020 року поштою до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області надійшла заява про відкликання касаційної скарги у цій справі, в задоволенні якої ухвалою Верховного Суду в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В. від 13 березня 2020 року відмовлено, оскільки заява не оформлена належним чином і подана особою, яка не підтвердила свої повноваження на підписання такої заяви.

04 травня 2020 року до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду від Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області надійшла заява від 27 квітня 2020 року №312 і постанова від 20 квітня 2020 року №75 про відмову від касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18. Сєвєродонецька міська виборча комісія Луганської області просить закрити касаційне провадження у цій справі.

Ухвалою Верховного Суду в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В. від 18 травня 2020 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами на 20 травня 2020 року.

Вивчивши зміст заяви голови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області Чуй О.В. від 27 квітня 2020 року №312, постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 20 квітня 2020 року №75 про відмову від касаційної скарги та інші документи, які надійшли на адресу Суду 04 травня 2020 року, Верховний Суд дійшов висновку, що відповідачем висловлено намір відмовитися від касаційної скарги у цій справі.

Приписами частини п`ятої статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Ураховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про відмову від касаційної скарги та закриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини шостої статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Керуючись статтями 337, 339, 344, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

У Х В А Л И В :

Заяву Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про відмову від касаційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18 задовольнити.

Касаційне провадження за касаційною скаргою Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року, додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2019 року в справі №1240/2160/18 за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови закрити.

Роз`яснити, що у разі закриття касаційного провадження у зв`язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О. Р. Радишевська

С. А. Уханенко