Рішення

від 21.05.2020 по справі 560/992/20

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 р. Справа№560/992/20

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в письмовому порядку адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Хмельницькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСТ Авто Імпорт» , в якому просить суд стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують відповідача, в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 220 635,18 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТ Авто Імпорт» перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Маріупольське управління, Приморська ДПІ (Приморський район м. Маріуполя).

9 жовтня 2019 року відбулася зміна стану боржника (адреса), який вибув з обліку як платник податків з Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Старокостянтинівського управління, Старокостянтинівської ДПІ (м. Старокостянтинів).

За даними контролюючого органу станом на 21 серпня 2019 року за ТОВ «ІСТ Авто Імпорт» рахується податковий борг у сумі 1 220 635,18 грн, який виник з причини несплати відповідачем самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та пені, а саме:

- податок на додану вартість у розмірі 170,00 грн згідно податкового повідомлення-рішення (форма ПС) від 23 квітня 2019 року № 0034525605 (на підставі акту перевірки від 10 квітня 2019 року № 110/22-01-56-05/39552144), яке направлено поштою та вручено платнику 25 квітня 2019 року;

- податок на прибуток у розмірі 1 220 465,18 грн:

• 925 125,00 грн згідно податкового повідомлення-рішення від 11 вересня 2018 року № 000912406 (сплачено - 2,30 грн, залишок - 925 122,70 грн):

- 740 100,00 грн -податкові зобов`язання згідно податкового повідомлення-рішення від 11 вересня 2018 року № 0009121406;

-185 025,00 грн - штрафні (фінансові) санкції (штраф) згідно податкового повідомлення-рішення (форма Р ) від 11 вересня 2018 року № 0009121406 (на підставі акту перевірки від 25 липня 2018 року № 1259/22-01-14-06/39552144), яке направлено поштою та вручено платнику 14 вересня 2018 року;

• 295 342,48 грн - пеня згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України (далі - Податковий кодекс).

Податкові повідомлення-рішення не відкликані та не оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку.

Враховуючи те, що вищезазначену суму боргу ТОВ «ІСТ Авто Імпорт» перед бюджетом самостійно не сплачено, виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в розмірі 1 220 635,18 грн з рахунків у банківських установах, які обслуговують цього боржника (а.с. 2-3).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 33).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, Головне управління ДПС у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 43142957, місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 17, є юридичною особою та у відповідності до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об`єктів оподаткування і обчислення податків та зборів (а.с. 17-18, 44-46).

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю ІТС Авто Імпорт , код ЄДРПОУ 39552144, місцезнаходження: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Рибацька, буд. 13; перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Приморська ДПІ, Приморський р-н м. Маріуполя), є платником податків за основним місцем обліку з 9 жовтня 2019 року за реєстраційним № 223014163979; до 10 вересня 2019 року відповідач мав назву - Товариство з обмеженою відповідальністю Вест Імпорт , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; до 9 жовтня 2019 року та перебував на обліку у Головному управлінні ДПС у Хмельницькій області, Старокостянтинівське управління, Старокостянтинівська ДПІ (м. Старокостянтинів) (а.с. 20-25, 40-43, 49-54).

Як встановлено судом, 27 липня 2018 року контролюючим органом проведено камеральну перевірку щодо дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю Вест Імпорт вимог податкового законодавства по податку на прибуток приватних підприємств, про що було складено відповідний акт камеральної перевірки № 1259/22-01-14-06/39552144, на підставі якого податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення (форма «Р» ) № 0009121406 від 11 вересня 2018 року на суму 925 125,00 грн, яке відповідач отримав 14 вересня 2018 року (а.с. 10-11).

10 квітня 2019 року контролюючим органом проведено камеральну перевірку щодо дотримання відповідачем, код ЄДРПОУ: 39552144, вимог податкового законодавства в частині своєчасності реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість (акт камеральної перевірки № 110/22-01-56-05/39552144), на підставі зазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення Форми «ПС» від 23 квітня 2019 року № 0034525605 на суму 170,00 грн, яке було направлено відповідачу поштою та отриманно ним 25 квітня 2019 року (а.с. 8-9).

Відповідно до матеріалів справи зазначені вище податкові повідомлення-рішення не відкликались та не оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку (докази на підтвердження зворотного суду не надані).

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку із частковою сплатою відповідачем боргу з податку на прибуток у розмірі 2,30 грн (наявність переплати), борг з податку на прибуток за цією декларацією склав 925 122,70 грн (а.с. 2).

Таким чином, станом на час розгляду справи заборгованість відповідача згідно зазначених документів (повідомлень-рішень) склала 925 292,70 грн.

Також позивачем заявлено до стягнення пеня за пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в розмірі 295 342,48 грн.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів з 1 січня 2011 року регулюються «Податковим кодексом України» від 2 грудня 2010 року за №2755-VI (далі Податковий кодекс України, ПК України).

Податковий кодекс України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно з пунктом 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 6.1 ст. 6 цього Кодексу податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з приписами п.п. 16.1.3 та 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (п. 31.1 ст. 31 ПК України).

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до ст. 54 цього Кодексу […].

Згідно п. 58.2 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом […].

Враховуючи наведені нормативно-правові приписи, беручи до уваги встановлені судом обставини, повідомлення-рішення № 0009121406, № 0034525605 - є врученими відповідачу.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до матеріалів справи вказані повідомлення-рішення в передбачений ПК України строк оскаржені не були, у зв`язку із чим згідно пп. 56.17.5 п. 56.17 ст. 56 ПК України зазначені у повідомленнях-рішеннях грошові зобов`язання є узгодженими.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що контролюючим органом на адресу відповідача була направлена податкова вимога за формою "Ю" від 22 серпня 2019 року № 36102-56 на суму 1 220 635,18 грн, яка в судовому порядку відповідачем не оскаржена та не відкликана податковим органом (доказів на підтвердження зворотного суду не надано).

Згідно п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 87.11 ст. 87 ПК України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Враховуючи, що станом на час розгляду даної справи сума податкового боргу, заявлена позивачем у податковій вимозі за формою "Ю" від 22 серпня 2019 року № 36102-56 на суму 1 220 635,18 грн, в добровільному порядку відповідачем не сплачена, а сама вимога в судовому порядку відповідачем не оскаржена та не відкликана податковим органом (доказів на підтвердження зворотного суду не надано), суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог позивача.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 12, 72-77, 94, 139, 192-193, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, 297, п. 3 розділу VI Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, буд. 17) до Товариства з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт (код ЄДРПОУ 39552144, місцезнаходження: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Рибацька, буд. 13) про стягнення з платника податків податкового збору - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю ІСТ Авто Імпорт (код ЄДРПОУ 39552144, місцезнаходження: 87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Рибацька, буд. 13), в рахунок погашення податкового боргу кошти на загальну суму 1 220 635 (один мілліон двісті двадцять тисяч шістсот тридцять п`ять) грн 18 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження судових рішень продовжуються на строк дії такого карантину.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно приписів підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.П. Волгіна