Ухвала

від 21.05.2020 по справі 640/3559/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 травня 2020 року м. Київ № 640/3559/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Патук А.С,

розглянувши в рамках підготовчого засідання адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Фінансово-консалтинговий центр Омега-Профіт доГоловного управління ДПС у м. Києві про:визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,- ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Фінансово-консалтинговий центр Омега-Профіт (03113, м. Київ, вул. Дружківська, 10, код ЄДР: 32557701) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267), в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ від 16.09.2019 № 587; 2) визнати протиправними дії ГУ ДПС у м. Києві по проведенню перевірки та документальному оформленню її результатів; 3) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.11.2019 № 001034510 на суму 16 189 977,00 грн.; 4) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.11.2019 № 001033510 на суму 58 712 453,00 грн.

Ухвалою від 17.03.2020 позовну заяву прийнято до відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального провадження. На 22.04.2020 призначено проведення підготовчого засідання.

Між тим, за клопотаннями позивача, відповідача та у зв`язку з введенням карантинних заходів, проведення підготовчого засідання відкладено на 21.05.2020. Позивач та відповідач в підготовче засідання 21.05.2020 не з`явилися.

20.05.2020 позивачем та відповідачем знову подані клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з карантином.

У той же час, з 11.05.2020 Урядом послаблені карантинні заходи, у т.ч. щодо роботи адвокатів. Більш того, у суді введено відповідні заходи безпеки, що у сукупності дозволяє проводити відкриті судові засідання з дотриманням правил безпеки, санітарії.

При цьому, як до, так і під час карантину суд продовжує виконувати конституційний обов`язок та здійснює правосуддя, розглядає справи.

Суд звертає увагу позивача, що листи Ради суддів України не є нормативно-правовими актами та не регулюють порядок здійснення адміністративного судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку про неповажність причин повторної неявки представників позивача та відповідача у підготовче засідання 21.05.2020, вважає таку бездіяльність такою, що спрямована на затягування розгляду справи.

Суд також звертає увагу, що відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Такими випадками є: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними ; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

У даному випадку такі обставини відсутні.

При цьому, відповідно до положень п. 2 с. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду , якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відтак, у разі повторної неявки позивача у судове (підготовче) засідання позовна заява може бути залишена без розгляду.

Підсумовуючи суд, як вже зазначалося, вважає неявку позивача та відповідача у судове засідання 21.05.2020 такою, що допущена за відсутності поважних причин . Така процесуальна поведінка визнається судом зловживанням процесуальними правами, яка спрямована на безпідставне затягування та перешкоджання розгляду справи. Суд звертає увагу на можливість залишення позову без розгляду у разі повторної неявки до суду позивача без поважних причин або розгляд справи за наявними матеріалами без участі позивача та відповідача.

Між тим, враховуючи викладене у сукупності та з метою надання сторонам можливості реалізувати свої процесуальні права, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 173, 205, 181, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

У Х В А Л И В:

1. Визнати причини неявки позивача та відповідача у підготовче засідання 21.05.2020 неповажними .

2. Звернути увагу учасників справи на обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (ч. 2 ст. 44 КАС України).

3. Звернути увагу учасників справи на неприпустимість зловживання процесуальними правами та можливість накладення штрафу відповідно до положень ст. ст. 144, 149 КАС України.

Відкласти проведення підготовчого засідання на 11 червня 2020 року на 10:50 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

4. Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи. Явку представника позивача та відповідача - визнати обов`язковою . Попередити представників учасників справи про можливість проводу у судове засідання через органи Національної поліції України відповідно до положень ч. 1 ст. 148 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін