Рішення

від 18.05.2020 по справі 523/19475/19

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 523/19475/19

Провадження №2/523/875/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2020 р. м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі :

головуючого судді - Аліна С.С.

при секретарі - Вовкович І.В.,

розглянувши в судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовною заявою Суворовського районного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И ЛА :

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов позов Суворовського районного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, а самезаборгованість з виплаченої йому допомоги по безробіттю у сумі 9 763,17 грн.

Представник позивача свої вимоги обґрунтував тим, що з 18.04.2019 року ОСОБА_1 районним центром зайнятості було надано статус безробітного.

Відповідно до прийнятих рішень по особі, відповідачу ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю застрахованим особам залежно від страхового стажу відповідно до ст. 23 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до 2-років - 50% середньої з/п (доходу) залежну від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру.

В ході розслідування встановлено, що в період перебування на обліку в Суворовському районному центрі зайнятості та отримання соціальних послуг ОСОБА_1 працював по договору про надання послуг з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.04.2019 року №10245, який набрав чинність з 01.04.2019 року та діяв протягом 30 календарних днів, тобто з 01.04.2019 року по 30.04.2019 року та по договору з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.05.2019 року № 10294, який набрав чинність з 01.05.2019 року та діяв протягом 31 дні, про що свідчить Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 109 від 12.09.2019 року.

В період перебування на обліку у Суворовському районному центру зайнятості, як безробітний ОСОБА_1 , не повідомив спеціаліста з працевлаштування центру зайнятості, що він є зайнятою особою, уклав з підприємством договори про надання послуг з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.04.2019 року №10245, який набрав чинність з 01.04.2019 року та діяв протягом 30 календарних днів, та договір від 01.05.2019 року № 10294, який набрав чинність з 01.05.2019 року та діяв протягом 31 дня та не надав відповідні договори до Суворовського районного центру зайнятості, тим самим навмисно приховав факт свого працевлаштування.

Факт того, що ОСОБА_1 працював по договору про надання послуг, підтверджується актами приймання - передачі виконаних робіт по Договору на виконання робіт від 31.05.2019 року № 10294 від 31.05.2019 року та до Договору на виконання робіт від 30.04.2019 року № 10245.

Центром зайнятості було прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку відповідно до ч. 3 статті 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 25.04.2019 року по 24.07.2019 року включно, наказ від 24.09.2019 року №НТ 190924.

Сума допомоги по безробіттю за період з 25.04.2019 року по 24.07.2019 року включно складає 9 763 грн. 17 коп. Дані обставини стали підставою звернення до суду.

Представник позивача надав до суду заяву в якій позовні вимоги підтримав та просив розглядати справу у його відсутності, не заперечував проти винесення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, жодних клопотань, заперечень до суду не надавав.

У зв`язку з викладеним, зі згоди представника позивача, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено про те, що з 18.04.2019 року ОСОБА_1 районним центром зайнятості було надано статус безробітного, відповідно до наказу про надання статусу безробітного від 18.04.2019 року №НТ190418.

Відповідно до прийнятих рішень по особі, відповідачу ОСОБА_1 призначена допомога по безробіттю застрахованим особам залежно від страхового стажу відповідно до ст. 23 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до 2-років - 50% середньої з/п (доходу) залежну від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру, наказ від 25.04.2019 року № НТ190425.

Виплата допомоги по безробіттю та реєстрація безробітного була припинена у зв`язку з невідвідуванням без поважних причин центру зайнятості протягом 30 робочих днів з дати прийняття рішення про таке відвідування відповідно до абз. 2 пп.2 п.30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу затвердженого постановою КМУ від 19.09.2018 № 792, наказ від 12.09.2019 року № НТ 190912.

На підставі п. 18 ч.2 ст. 22 Закону України Про зайнятість населення та на виконання Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62 від 13.02.2009 року Про затвердження Порядку розслідування страхового випадку та обґрунтованості призначення матеріального забезпечення безробітним спеціалістами служби зайнятості було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості призначення ОСОБА_1 виплат матеріального забезпечення.

В ході розслідування встановлено, що в період перебування на обліку в Суворовському районному центрі зайнятості та отримання соціальних послуг ОСОБА_1 працював по договору про надання послуг з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.04.2019 року №10245, який набрав чинність з 01.04.2019 року та діяв протягом 30 календарних днів, тобто з 01.04.2019 року по 30.04.2019 року та по договору з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.05.2019 року № 10294, який набрав чинність з 01.05.2019 року та діяв протягом 31 дні, про що свідчить Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 109 від 12.09.2019 року.

Факт того, що ОСОБА_1 працював по договору про надання послуг, підтверджується актами приймання - передачі виконаних робіт по Договору на виконання робіт від 31.05.2019 року № 10294 від 31.05.2019 року та до Договору на виконання робіт від 30.04.2019 року № 10245.

Центром зайнятості було прийнято рішення повернути кошти у встановленому порядку відповідно до ч. 3 статті 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 25.04.2019 року по 24.07.2019 року включно, наказ від 24.09.2019 року №НТ 190924.

Сума допомоги по безробіттю за період з 25.04.2019 року по 24.07.2019 року включно складає 9 763 грн. 17 коп.

В період перебування на обліку у Суворовському районному центру зайнятості, як безробітний ОСОБА_1 , не повідомив спеціаліста з працевлаштування центру зайнятості, що він є зайнятою особою, уклав з підприємством договори про надання послуг з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД від 01.04.2019 року №10245, який набрав чинність з 01.04.2019 року та діяв протягом 30 календарних днів, та договір від 01.05.2019 року № 10294, який набрав чинність з 01.05.2019 року та діяв протягом 31 дня та не надав відповідні договори до Суворовського районного центру зайнятості, тим самим навмисно приховав факт свого працевлаштування.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» , до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах

трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідач, згідно з підписаною ним заявою про надання статусу безробітного від 18.04.2019 року, був належним чином ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України Про зайнятість населення та Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття .

З огляду на те, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, факт набуття відповідачем повноважень стосовно надання з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД послуг, згідно договорів від 01.04.2019 року № 10245 та 01.05.2019 року № 10294 має юридичне значення та значно впливало на умови виплати допомоги по безробіттю в період з 25.04.2019 року по 24.07.2019 року включно

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на те, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 31 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості, факт ненадання відповідачем інформації про те, що він уклав з ТОВ МЕТАЛЗЮКРАЙ КОРП ЛТД договори від 01.04.2019 року № 10245 та від 01.05.2019 року № 10294, мав юридичне значення при отриманні йому допомоги по безробіттю, зокрема даний факт взагалі позбавляв відповідача права на отримання вищезазначеної допомоги.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» , сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з чим Суворовським районним центром зайнятості було проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України Про зайнятість населення по безробітному ОСОБА_1 .

Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального ' забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно зч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» , до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ч.3 ст. 44 Закону України Про зайнятість населення відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

З приписів, п.п. 2 п. 23 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу, вбачається, що підставою для відмови у наданні статусу безробітного є встановлення факту зайнятості особи.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 2 статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Після всебічного, повного дослідження й оцінки наявних матеріалів та обставин справи суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог, вважає їх обґрунтованими і доведеними позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача також підлягають стягненню на користь позивача понесені ним і документально підтвердженні судові витрати: 2102 гривень судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 265, 280-282 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Суворовського районного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Суворовського районного центра зайнятості грошові кошти у розмірі 9763,17 грн., які перерахувати до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Суворовського районного центра зайнятості судовий збір у розмірі 2102 грн.

Копію заочного рішення направити сторонам по справі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси, а в разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи, але не раніше закінчення терміну оголошеного в Україні карантину.

Повний текст рішення складено та підписано 18.05.2020 року.

Суддя: Аліна С.С.