Рішення

від 25.05.2020 по справі 756/8163/19

ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

25.05.2020 Справа № 756/8163/19

Унікальний № 756/8163/19

Провадження № 2/756/1378/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2020 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді Яценко Н.О.

за участю секретаря Дрончак Д.А.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_12

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва, третя особа: Управління освіти Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації, ОСОБА_4 про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивич 19.06.2019 року звернулася до суду з вищевказаним позовом до відповідача. В обґрунтування позову вказує, що 01 вересня 2017 року була прийнята на роботу до Школи І-ІІІ ступеню № 29 Оболонського району міста Києва на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи за строковою угодою згідно Наказу від 31.08.2017 № 1266-к.

20.12.2017 згідно наказу № 275-к, підписаного в.о. директора Школи І-III ступеню №29 Оболонського району м. Києва, на підставі заяви від 20.12.2017 р., переведено на умови безстрокової угоди.

Дата-27 серпня 2018 року припадала на останній день щорічної відпустки.

28 серпня 2018 року, коли прийшла на роботу, директор ОСОБА_4 повідомила, про те, що вона звільнена з роботи у зв`язку із ніби-то закінченням терміну строкової угоди з 27.08.2018 р., тобто в день, коли ще була у відпустці. При цьому, категорично відмовилась ознайомити з відповідним наказом про звільнення та видати трудову книжку.

Внаслідок цих дій, того ж дня, 28.08.2018 р., нею було викликано працівників поліції та подано відповідну заяву, відомості про що внесено до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Оболонського РУ ГУ НП у м.Києві за № 60377. При цьому, на прохання працівників поліції, ОСОБА_4 відмовилась надати документ, що підтверджує чинність встановленого строку дії трудової угоди та видати трудову книжку.

В подальшому щоденно виходила на роботу, що підтверджується записами в журналі про вихід на роботу. Однак, директор школи ОСОБА_4. перешкоджала виконувати свої посадові обов`язки та також відмовляла у видачі трудової книжки.

22 вересня 2018 р., з приводу незаконності рішення Відповідача та з метою відновлення свого порушеного права, звернулась до Оболонського РУГУНП у м.Києві, де було відкрито та проводиться кримінальне провадження № 12018100050007647 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України.

Вважає рішення відповідача про звільнення незаконним, таким, шо грубо порушує умови трудового договору та вимоги чинною трудового законодавства, так як укладення сторонами трудового договору, зміна його умов мають бути вільними та відповідати внутрішній волі сторін, якщо інше не встановлено КЗпП України та іншими актами законодавства України, прийнятими відповідно до нього (ст. 4 КЗпП України).

Так, на підставі поданої заяви та рішення, визначеного у Наказі від 20.12.2017 р. №275-к, трудову угоду було змінено в частині строку її дії, а саме, трудовий договір визначений безстроковим.

Згідно листа-відповіді Відповідача від 07.12.2018 року №06-04/459, будь-які документи, які б підтверджували факт чинності визначеного строку дії трудової угоди відсутні.

Тобто, Наказ від 20.12.2017 р. № 275-к про переведення на умови безстрокової трудової угоди з 20.12.2017 р. є чинним. Відтак, звільнення у зв`язку із закінченням терміну дії строкової угоди вважає є незаконним та таким, що грубо порушує законодавство про працю.

Так, після виходу з відпустки (28.08.2018 р.), хоча після виходу, кожного дня перебувала на роботі, що підтверджується журналом про вихід на роботу, та одночасно, попри власні повідомлення щодо отримання трудової книжки від 01.10.2018 № 406, від 26.11.2018 р. № 06-04/449, відповідач фактично ухилялася від видачі трудової книжки. Також, на повторний запит від 11.04.2019 р. № 4/27 (попередній запит від 29.01.2019 р. № 3/27 відповідач відмовлявся отримувати), зокрема, щодо повідомлення про дату, час та місце особистого отримання трудової книжки. Відповідач у своєму листі від 19.04.2019 р. № 01-37/87 видати трудову книжку особисто відмовився. При цьому звертала увагу на свідому відмову від отримання запитів та заяв ОСОБА_4 , що підтверджується відміткою кур`єра УД11113 Укрпошта на Рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від р. (Запиту від 11.04.2019 р. № 4/27).

16.05.2019 р., на ім`я директора школи І-III ступенів №29 Оболонського району м.Києва ОСОБА_4., було надіслано заяву, в якій вкотре просила надіслати трудову книжку. Однак, ОСОБА_4 також відмовилась отримувати це поштове відправлення, про що відділенням УДППЗ Укрпошта на конверті зроблено відповідний запис.

Посилаючись н ст.ст. 8, 43 Конституції України, ст.ст. 21, 47, 116 Кодексу законів про працю України просила суд визнати дії відповідача грубим порушенням трудового законодавства, скасувати наказ відповідача про звільнення позивача; поновити позивача на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи Школи І-III ступеню №29 Оболонського району м.Києва з 27.08.2018 року; стягнути з відповідача кошти за вимушений прогул.

Ухвалою від 05 липня 2018 року по справі відкрито загальне позовне провадження та призначено по справі підготовче засідання на 24.09.2019 року.

Ухвалою від 24.09.2019 за клопотанням представника третьої особи - Управління освіти Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації в якості третьої особи без самостійних вимог залучено ОСОБА_4 .

24.02.2020 року по справі проведено підготовчий розгляд.

15.04.2020 року учасники справи до суду не з`явилися, справу знято з розгляду з метою запобіганню розповсюдження особливо небезпечного вірусного захворювання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS - CoV-2 з подальшими змінами .

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримував, з обставин викладених в позові та просив суд позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, з посиланням на те, що на час звільнення ОСОБА_3 з займаної посади, директором школи працювала ОСОБА_4., а тому стосовно її дій вона не може надати суду пояснення. Просила суд в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи - Управління освіти Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації проти позову заперечував та просив відмовити в задоволенні позову, також посилався на те, що спірні накази видавалися директором школи ОСОБА_4., яка на даний час звільнена через закінчення терміну дії контракту.

Третя особа ОСОБА_4 до суду не з`являлася, про розгляд справи повідомлялася у встановленому законом порядку, суд вважає за можливе провести розгляд справи без її участі.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази по справі суд встановив наступне.

01 вересня 2017 року ОСОБА_3 прийнята на роботу до Школи І-ІІІ ступеню №29 Оболонського району міста Києва на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи за строковою угодою згідно Наказу Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації Управління освіти від 31.08.2017 № 1266-к з 01.09.2017 по 27.08.2018 року (а.с.7).

31.08.2017 року наказом №174-к Про призначення ОСОБА_3 позивача призначено заступником директора з навчально-виховної роботи з 01.09.2017 по 27.08.2018 за строковою угодою. Підстава: наказ РУО від 31.08.2017 № 1266-к. (а.с.72)

Відповідно до ч.3 ст.21 КЗпП України особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

20.12.2017 на ім`я в.о. директора школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва ОСОБА_5 була подана заява заступника директора НВР ОСОБА_3 відповідно до якої вона просила перевести її на умови безстрокової угоди з 20.12.2017 року (а.с.9)

Наказом № 275-к від 20.12.2017 в.о. директора ОСОБА_5. ОСОБА_3 , заступника директора з навчально виховної роботи, переведено на умови безстрокової угоди з 20.12.2017 року (а.с. 8) Відповідач та представник Управління освіти Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації в судовому засіданні не оспорювали наявність в школі наказу №275-к від 20.12.2017.

Відповідачем надано суду наказ № 14-к від 22.01.2018 року Про скасування наказів в якому вказано, що у зв`язку з недотриманням виконуючими обов`язки директора школи ОСОБА_3 та ОСОБА_6 п. 4.8 Інструкції з ведення ділової документації у загальноосвітніх навчальних закладах І-ІІІ ступенів, затвердженої наказом МОН України № 240 від 23.06.2000 року, яким передбачено ведення книги реєстрації наказів з кадрових питань, з недотриманням процедури оформлення наказів, зокрема не реєстрацію наказів з кадрових питань № 272-к від 19.12.2017 Про переведення на умови безстрокової угоди ОСОБА_6 , № 273-к від 19.12.2017 Про переведення на умови безстрокової угоди ОСОБА_7 , № 275-к від 20.12.2017 р. Про переведення на умови безстрокової угоди ОСОБА_3 у книзі реєстрації наказів з кадрових питань та невнесенням відповідних записів до трудових книжок, скасувати наказ № 275-к від 20.12.2017 Про переведення на умови безстрокової угоди ОСОБА_3 , як такий, що не набрав чинності. Як убачається з зазначеного наказу ОСОБА_8 , як і інші особи відносно яких він виданий під підпис з ним не ознайомлені(а.с.73).

Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України (КЗпП України), трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Тобто, укладення сторонами трудового договору, зміна його умов мають бути вільними та відповідати внутрішній волі сторін, якщо інше не встановлено КЗпП України та іншими актами законодавства України, прийнятими відповідно до нього (ст. 4 КЗпП України).

Так, на підставі заяви позивача та рішення, визначеного у Наказі від 20.12.2017 р.№275-к, трудову угоду було змінено в частині строку її дії, а саме, трудовий договір визначений безстроковим.

Тобто, Наказ від 20.12.2017 р. № 275-к про переведення позивача на умови безстрокової трудової угоди з 20.12.2017 р. є чинним, оскільки протилежне судом не встановлено на підставі належних та допустимих доказів. Одночасно слід зазначити, що як убачається з повідомлення № 343 від 26.06.2018 на ім`я заступника директора з НВР школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва, ОСОБА_3 адміністрація школи повідомляє, що так як відповідно до наказу управління освіти Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації від 31.08.2017 № 1266-к Про призначення ОСОБА_3 та наказу по школі від 31.08.2017 № 174-к Про призначення ОСОБА_3 27.08.2018 року закінчується термін дії укладеної строкової угоди, трудові відносини будуть припинені 27.08.2018 року та запропоновано отримати трудову книжку(а.с.75) В своєму листі директор ОСОБА_9 також не повідомляє працівника про наявність в школі наказу № 14-к від 22.01.2018 року Про скасування наказів . Аналогічний лист про відсутність посилань на наказ № 14-к від 22.01.2018 р. датований 27.08.2018 за № 368 було направлено позивачу (а.с.76)

28.08.2018 р. позивачем було викликано працівників поліції та подано відповідну заяву, відомості про що внесено до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події Оболонського РУ ГУ НП у м. Києві за №60377, разом з тим в присутності працівників поліції ОСОБА_4 . не надала позивачу наказ про звільнення, як і не запропонувала отримати трудову книжку.

Відтак, суд вважає, що звільнення позивача у зв`язку із закінченням терміну дії строкової угоди є незаконним та таким, що порушує законодавство про працю.

Відповідно до ст.47 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу. У разі звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу він зобов`язаний також у день звільнення видати йому копію наказу про звільнення з роботи. В інших випадках звільнення копія наказу видається на вимогу працівника.

Так, після виходу позивача з відпустки (28.08.2018 р.), хоча після виходу, кожного дня перебувала на роботі, що підтверджується журналом про вихід на роботу, та одночасно, попри власні повідомлення щодо отримання трудової книжки відповідач фактично ухилявся від видачі позивачу трудової книжки. Також, на повторний запит від 11.04.2019 р. № 4/27 (попередній запит від 29.01.2019 р. № 3/27 Відповідач відмовлявся отримувати), зокрема, щодо повідомлення про дату, час та місце особистого отримання трудової книжки. Відповідач у своєму листі від 19.04.2019 р. № 01-37/87 видати трудову книжку особисто відмовився. При цьому слід звернути увагу на свідому відмову від отримання запитів та заяв ОСОБА_4 , що підтверджується відміткою кур`єра УД11113 Укрпошта на Рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від р. (Запиту від 11.04.2019 р. № 4/27).

16.05.2019 р. позивачем, на ім`я директора школи І-III ступенів №29 Оболонського району м. Києва Гурської О . В., було надіслано заяву, в якій позивач просила надіслати їй трудову книжку. Однак, ОСОБА_4 також відмовилась отримувати це поштове відправлення, про що відділенням УДППЗ Укрпошта на конверті зроблено відповідний запис.

Як убачається з наданих відповідачем доказів позивач 18.09.2019 року отримала у директора школи О.Білик трудову книжку (а.с.71)

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У Постанові від 07.02.2019 у справі № 742/722/17 Верховний Суд зазначив, що сторона, яка посилається на ті чи інші обставини, знає і може навести докази, на основі яких суд може отримати достовірні відомості про них. В іншому разі, за умови недоведеності тих чи інших обставин суд вправі винести рішення по справі на користь протилежної сторони. Таким чином доказування є юридичним обов`язком сторін і інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд також вказує, що з урахуванням приписів ч. 6 ст.8 ЦПК України обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.

Відповідачем в судовому засіданні не доведено правомірність звільнення позивача з займаної посади 27.08.2018 р. у зв`язку із закінченням терміну строкової угоди, п.2 ст.36 КЗпП України (наказ за підписом директора школи О.Гурської від 27.08.2018 № 197-к) (а.с.74), а тому суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог стосовно скасування зазначеного наказу та поновлення позивача на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи Школи І-ІІІ ступеню № 29 Оболонського району міста Києва з 27.08.2018 року.

Статтею 235 КЗпП України встановлено, що при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

З довідки про середню заробітну плату позивача № 961 від 27.11.2019 вбачається, що середньоденна заробітна плата позивача складає 594 грн. 53 коп., середньомісячна - 12187 грн. 78 коп.

Таким чином відповідно до ст. 235 КЗпП України до стягнення з відповідача підлягає сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 28.08.2018 року по 15.05.2020 року в сумі 255053 грн. 37 коп., за вирахуванням обов`язкових платежів до державного бюджету.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 2550 грн. 37 коп.

На підставі викладеного керуючись ст. 5, 12-13, 76, 81, 89, 263-265, 430 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 ) до Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва (код ЄДРПОУ 22877815, м.Київ, вул.Калнишевського, 3-А), третя особа: Управління освіти Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37445442, м.Київ, вул.Йорданська, 11-а), ОСОБА_4 (місце реєстрації АДРЕСА_2 ) про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задовольнити.

Скасувати наказ Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва № 197-К від 27.08.2018 року Про звільнення ОСОБА_3

Поновити ОСОБА_3 на посаді заступника директора з навчально-виховної роботи Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва з 27.08.2018 року.

Стягнути з Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 28.08.2018 року по 15.05.2020 року в сумі 255053 грн. 37 коп.

Стягнути з Школи І-ІІІ ступенів № 29 Оболонського району міста Києва на користь держави судовий збір в сумі 2550 грн. 53 коп.

Допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення на роботі та в частині стягнення середнього заробітку за один місяць.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 25.05.2020 року.

Суддя Н.О. Яценко