Ухвала

від 26.05.2020 по справі 200/2728/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 травня 2020 р. Справа №200/2728/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Арестової Л.В., за участю: секретаря судового засідання - Лисинській А.О.,

представника позивача - Сологуба А.А.,

представника відповідача - Кулика С.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій, позивач, 10 березня 2020 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька області, м. Дружківка, вул. Косарева, буд. 7 до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначених об`єктів.

Представник позивача та представник відповідача до засідання з`явились.

Представник відповідача надав суду листи Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області до Дружківського міського відділу освіти, про виділення додаткових коштів на монтаж системи пожежної сигналізації та придбання засобів індивідуального захисту органів дихання.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Завдання підготовчого провадження не було досягнуто судом у даному судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню.

Враховуючи, що підготовче судове засідання проводиться з метою з`ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного, об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статями 49, 173, 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування на 23 червня 2020 року о 09 год. 40 хв.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Відділ освіти Дружківської міської ради (місце знаходження: 84205, Донецька обл., місто Дружківка, вул. Чернігівська, будинок 1А; код ЄДРПОУ: 02142848).

Зобов`язати Відділ освіти Дружківської міської ради надати пояснення стосовно вжитих заходів щодо фінансування Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Дружківської міської ради Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

В перебіг вказаних строків не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог п. п. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (N 540- IX).

Суддя Л.В. Арестова