Ухвала

від 21.05.2020 по справі 210/1095/20

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/1095/20

Провадження № 1-кс/210/848/20

У Х В А Л А

іменем України

"21" травня 2020 р.

Слідчий суддяДзержинського районногосуду м.Кривого РогуДніпропетровської області ОСОБА_1 ,за участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2 ,слідчого ОСОБА_3 ,розглянув всудовому засіданніклопотання слідчогоКриворізького РВПКриворізького ВПГУНП вДніпропетровській областістаршого лейтенантаполіції ОСОБА_3 ,погодженого прокуроромКриворізької місцевоїпрокуратури №2Дніпропетровської області ОСОБА_4 ,про дозвілна проведенняогляду у кримінальному провадженні №12019040450000608 від 24.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженняслідчого суддінадійшло клопотанняслідчого КриворізькогоРВП КриворізькогоВП ГУНПв Дніпропетровськійобласті старшоголейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погодженого прокуроромКриворізької місцевоїпрокуратури №2Дніпропетровської області ОСОБА_4 ,про дозвілна проведенняогляду у кримінальному провадженні №12019040450000608 від 24.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 23.12.2019 року до чергової частини Криворізького РВП КВП ГУ НП в Дніпропетровській області звернувся ОСОБА_5 з письмовою заявою про самовільне зайняття невстановленими особами земельної ділянки на території Гейківської сільської ради Криворізького району (ЄО від 23.12.2019 р. № 10407).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 24.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019040450000608 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється слідчими СВ Криворізького РВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_8 . Старшим групи прокурорів визначено ОСОБА_4 .

Допитаний як свідок у кримінальному провадженні ОСОБА_5 показав, що під час відвідування ним свого товариша, влітку 2019 року, на території Гейківської сільської ради ним було помічено, що земельна ділянка, яка згідно даних Публічної кадастрової карти не має кадастрового номеру, та розташована міжземельною ділянкоюз кадастровимномером 1221881400:06:001:0012та земельною ділянкоюз кадастровимномером 1221881400:05:001:0001, розташованих в адміністративних межах Гейківської сільської ради, самовільно зайнята невстановленими особами. На зазначеній земельній ділянці розташовані будівлі, залізничний шлях, вона огороджена залізним парканом. Під час вивчення ним інформації, наявної у вільному доступі, він дійшов висновку, що вказаний залізничний шлях та прилегла до нього територія незаконно захоплена та використовується в своїх цілях, на даний час невідомим йому підприємством. Крім того, на вказаній ділянці зведені споруди без відповідних дозвільних документів на таке будівництво, що йому стало відомого з інтернет ресурсів. З огляду на викладене, свідок ОСОБА_5 дійшов висновку, що в даному випадку має місце факт самовільного зайняття та використання земельної ділянки з державним майном, яке на ній знаходиться, а саме залізничного шляху, та самовільного будівництва споруд без дозвільних документів на вказаній території.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка, на яку вказує ОСОБА_5 як у своїй заяві, так і в показах, за даними Публічної кадастрової карти знаходиться між двома земельними ділянками 1221881400:06:001:0012 площею 0.2349 га державної власності із цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії обслуговування Гейківської дистанції контактної мережі та земельною ділянкою 1221881400:05:001:0001 площею 1.5101 га комунальної власності із цільовим призначенням. для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для обслуговування виробничих будівель і споруд), та розташована в адміністративних межах Гейківської сільської ради. Земельна ділянка із кадастровим номером 1221881400:06:001:0012 за інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку перебуває на праві постійного користування земельною ділянкою у користуванні публічного акціонерного товариство «Українська залізниця», а земельна ділянка із кадастровим номером 1221881400:05:001:0001 на праві оренди у користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасоптіма». Дані про правовий статус користування або володіння земельною ділянкою, на яку вказує ОСОБА_5 у Державному земельному кадастрі відсутні, зазначена земельна ділянка не має ані встановлених меж, ані кадастрового номеру.

Допитаний як свідок у кримінальному провадженні ОСОБА_9 , дав наступні показання він перебуває на посаді Начальника Придніпровської Укрзалізниці Гейківського району з 2013 року. Він працює на території «Гейківської робочої контактної мережі», біля їх території розташована огороджена територія яка раніше використовувалась «Христофорівським заводом вогнетривких блоків і бетонів», пізніше з 2009 року вказану територію, а також залізничну гілку що на ній розташовано почали використовувати приватні особи. На вказаній території проводились роботи з монтажу, ремонту, розгрузки. 30 березня 2019 року. Після чого він не бачив що проводились якісь роботи на зазначеній території, згідно кадастрової карти вказана територія розташована між земельної ділянкою 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001.

Допитаний як свідок у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , дав наступні показання, що він займає посаду спеціаліста земельних питань Гейківської сільської ради з 2001 року. Територія що знаходиться між земельною ділянкою з кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001, на даний момент огороджена забором та використовується невстановленими особами. Раніше вказана територія використовувалась «Христофорівським заводом вогнетривких блоків і бетонів». Хто саме займає вказану територію та на яких підставах ї огородив йому не відомо.

Допитаний як свідок у кримінальному провадженні ОСОБА_11 , дав наступні показання, що він займає посаду сільського голови Гейківської сільської ради з 2002 року. Територія що огороджена парканом та знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001 раніше використовувалась як під`їзний шлях до Христофорівського заводу вогнетривких блоків і бетонів. Наразі ким і на яких підставах використовується вказана територія їй не відомо. З приводу встановлення паркану на вказаній території вона не якої інформації не має.

З урахуванням викладеного, сторона обвинувачення дійшла до обґрунтованого висновку, що дійсно може мати місце факт самовільного зайняття невстановленими слідством особами земельної ділянки, яка не має кадастрового номеру, та знаходиться в адміністративних межах Гейківської сільської ради, між земельними ділянками із кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001, а також самовільного будівництва на ній.

Також, слід зазначити, що кримінальне правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, передбачає завдання значної шкоди її законному володільцю або власнику. Згідно примітки до ст. 197-1 КК України шкода, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Визначення розміру шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, здійснюється спеціалістами Держгеокадастру та проведенням відповідних експертиз, які можуть бути використані як докази на підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення винними особами. Крім цього, існує необхідність в залученні спеціаліста департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області для встановлення факту законності будівництва на зазначеній вище земельній ділянці.

Підпунктом 258 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 15, визначено, що розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу здійснюється Держгеокадастром відповідно до покладених на нього завдань, якими серед іншого є державний нагляд (контроль) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Окрім цього, поза розумним сумнівом лишається питання необхідності призначення у кримінальному провадженні судових експертиз, а й відповідно надання на дослідження судовим експертам матеріалів огляду місця із додатками, в тому числі складених схем та фото таблиць тощо, у зв`язку з чим сторона обвинувачення ініціює питання саме про огляд земельної ділянки, що знаходиться в адміністративних межах Гейківської сільської ради, між земельними ділянками із кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001, а також прилеглої до неї території.

За приписами ч. 1 ст. 237 КПК України огляд місцевості,приміщення,речей тадокументівпроводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, що визначено частиною другою зазначеної статті.

Приймаючи до уваги викладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, що знаходиться в адміністративних межах Гейківської сільської ради, між земельними ділянками із кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001, а також прилеглої до неї території, з метою підтвердження або спростування факту самовільного зайняття земельної ділянки, самовільного будівництва на ній, осіб, які можливо вчинили зазначене кримінальне правопорушення, обставин його вчинення, а також розміру завданої шкоди, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, спеціаліста департаментуДержавної архітектурно-будівельноїінспекції уДніпропетровській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

До слідчих (розшукових) дії, зокрема, віднесено огляд місцевості, приміщення, речей та документів, а також залучення експерта.

Відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів..

Вивчивши матеріали клопотання по кримінальному провадженню №12019040450000608 від 24.12.2019 року, вважаю клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального провадження або майна, необхідно провести зазначену слідчу дію.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 237, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчогоКриворізького РВПКриворізького ВПГУНП вДніпропетровській областістаршого лейтенантаполіції ОСОБА_3 ,погодженого прокуроромКриворізької місцевоїпрокуратури №2Дніпропетровської області ОСОБА_4 ,про дозвілна проведенняогляду у кримінальному провадженні №12019040450000608 від 24.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, що знаходиться в адміністративних межах Гейківської сільської ради, між земельними ділянками із кадастровими номерами 1221881400:06:001:0012 та 1221881400:05:001:0001, а також прилеглої до неї території, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, спеціаліста департаментуДержавної архітектурно-будівельноїінспекції уДніпропетровській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Дозвіл на проведення огляду надати слідчому слідчого відділення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 та/або іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019040450000608 від 24.12.2019 року, а також прокурорам Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 .

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення, тобто до 21 червня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 22 травня 2020 року о 11 годині 35 хвилин.

Суддя: ОСОБА_1