Постанова

від 17.05.2010 по справі 2а-1720/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2010 року м. Запоріжжя Справа № 2а-1720/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового засідання Світлицькій О.В.,

за участю представників:

позивача - Сташ О.В.(довіреність від 12.01.2010 № 6);

відповідача - не з`явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області

до Державного підприємства Підприємство Бердянської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№ 77) , м. Бердянськ Запорізької області

про стягнення недоїмки

ВСТАНОВИВ:

У березні 2010 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Державного підприємства Підприємство Бердянської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№ 77) (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 630,53 грн. та пеню у розмірі 1 346,70грн. Зазначає, що за відповідачем обліковується недоїмка зі сплати страхових внесків та пеня.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та надав пояснення, аналогічні викладений у адміністративному позові.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, проте надіслав на адресу суду заяву про розгляду справи за його відсутності. Крім того, у вказаній заяві зазначив, що позовні вимоги визнає.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника відповідача.

На підставі ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлені наступні обставини.

Державне підприємство Підприємство Бердянської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№ 77) зареєстрований як платник страхових внесків на обов`язкове соціальне страхування у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області, що підтверджується страховим свідоцтвом від 14.07.2009 № 0801000288.

22.01.2010 відповідач надав позивачу розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2009 рік, у якій визначив суму недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 8183,80грн. та суму пені у розмірі 4767,71грн.

Із матеріалів справи вбачається, що рішеннями господарського суду Запорізької області із відповідача сума недоїмки та пені частково стягнута у розмірі, відповідно 7 553,27 грн. та 3 421,01 грн. (рішення від 20.03.2003 № 11/325, від 11.05.2004 № 18/151, від 30.11.2005 № 11/515, від 02.07.2007 № 14/170/07-АП).

З урахуванням часткового стягнення з відповідача існуючої заборгованості, на час розгляду справи судом, за останнім обліковується недоїмка у розмірі 630,53грн. та пеня у розмірі 1 346,70грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов`язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві визначає Закон України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999 № 1105 (далі - Закон № 1105).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1105 роботодавець як страхувальник зобов`язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно до ст. 52 Закону № 1105 за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Порядок узяття на облік та набуття роботодавцями статусу страхувальників, обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності, галузевої належності, фізичними особами - підприємцями, фізичними особами, які використовують працю найманих працівників, а також добровільно застрахованими особами, порядок обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 1207.2007 № 36 (далі - Інструкція).

Пунктом 4.12 Інсрукції встановлено, що страхові внески сплачуються - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно п. 4.16 Інструкції, якщо страхувальник має недоїмку зі сплати страхових внесків, йому нараховується пеня у встановленому порядку.

Відповідно до п. 5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Оскільки на час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав та визнав наявність вказаної позивачем заборгованості, то позовні вимоги є доведеними.

У відповідності до ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Проаналізувавши вищезазначені норми законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, а тому позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Підприємство Бердянської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№ 77) (код ЄДРПОУ 08680081, р/р НОМЕР_1 ФЗРУ Банк Фінанси та кредит , МФО 313731) недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 630,53 грн. (шістсот тридцять грн. 53 коп) та пеню у розмірі 1 346,70 грн. (одна тисячі триста сорок шість грн. 70 коп) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Бердянську Запорізької області (р/р 37171403900011, УДК у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 25919916) Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 24.05.2010.

Суддя (підпис) О.С. Янюк

Постанова не набрала законної сили

Суддя О.С. Янюк