Рішення

від 28.05.2020 по справі 420/2634/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/2634/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (без повідомлення учасників справи) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Спортивно-мисливське підприємство Таргет про стягнення податкового боргу з усіх відкритих рахунків в банках у загальному розмірі 100 978,07 грн., вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

1.1. 27.03.2020 року позивач, Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Приватного підприємства Спортивно-мисливське підприємство Таргет , в якому просило:

(1) стягнути з Приватного підприємства Спортивно-мисливське підприємство Таргет (ЄДРПОУ 35993027) а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості:

-по адміністративним штрафам та іншим санкціям на загальну суму 2210,00 грн. на бюджетний рахунок №268999980313000106000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081103, отримувач коштів УК у м.Одесі/Приморський район/21081103;

-по пені за порушення у сфері ЗЕД на загальну суму 98 768,07 грн. на бюджетний рахунок №208999980313030105000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/21081000.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

2.1. Поданий позов обґрунтовувався тим, що за даними Головного управління ДПС в Одеській області ПП СМП Таргет , перебуває на обліку як платник податків у Приморській ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області з 09.07.2008 р. та зареєстроване за №58732.

2.2.Так, станом на 18.02.2020 року, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості, розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ПП СМП ТАРГЕТ , перед бюджетом становить 100 978 грн. 07 коп., яка виникла по адміністративним штрафам та інших санкціях, пені за порушення у сфері ЗЕД.

2.3.Заборгованість по адміністративним штрафам та інших санкціях виникла в результаті:

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 03.10.2018 року №231469/15-32-12-10135993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 22.11.2018року №0234341210 на суму 170,00 грн. (ш/с);

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 14.12.2018 року №208/15-32-50-06/35993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 26.12.2018року №0080305006 на суму 1 020,00 грн. (ш/с);

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 25.03.2019 року №1086/15-32-50-06/35993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 31.10.2019 року №0208285006 на суму 1 020,00 грн. (ш/с),170,00 грн. (ш/с) + 1 020,00 грн. (ш/с) + 1 020,00 грн. (ш/с) - 2 210,00 грн.

Заборгованість по пені за порушення у сфері ЗЕД виникла в результаті:

-проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного підприємства ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027 валютного законодавства за контрактом від 22.05.2017 ЖебСИ за період з 13.06.2017 по 27.04.2018 року. За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.05.2018 року №973/15-32-14-02135993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 19.06.2018 року №0024991402 на суму 340,00 грн. (ш/с).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 98 428,70 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

- 340,00 грн. (ш/с) + 98 428,70 грн. (пеня) - 98 768,07грн.

ІІІ. Процедура та рух справи

3.1. 30.03.2020 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), та встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

3.2. Суд зазначає, що судова кореспонденція була направлена на адресу відповідача, яка зазначена у реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Базарна, буд.38, кв.33, м АДРЕСА_1 .

3.3.Згідно з п.1 ч.4 ст.124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення надсилається юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місце проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтверження

4.1. Приватне підприємство Спортивно мисливське підприємство Таргет зареєстроване юридичним департаментом Одеської міської ради від 08.07.2008 р. за №15561020000032736.

4.2. За даними Головного управління ДПС в Одеській області ПП СМП Таргет , перебуває на обліку як платник податків у Приморській ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області з 09.07.2008 р. та зареєстроване за №58732.

4.3.Так, станом на 18.02.2020 року, відповідно до довідки - розрахунку заборгованості, розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ПП СМП ТАРГЕТ , перед бюджетом становить 100 978 грн. 07 коп., яка виникла по адміністративним штрафам та іншим санкціям, пені за порушення у сфері ЗЕД.

4.4.Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла в результаті:

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 03.10.2018 року №231469/15-32-12-10135993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 22.11.2018року №0234341210 на суму 170,00 грн. (ш/с);

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 14.12.2018 року №208/15-32-50-06/35993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 26.12.2018року №0080305006 на суму 1 020,00 грн. (ш/с);

-проведення камеральної перевірки подання звіту про суми податкових пільг з податку на додану вартість ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027. За результатами проведення перевірки був складений акт від 25.03.2019 року №1086/15-32-50-06/35993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 31.10.2019 року №0208285006 на суму 1 020,00 грн. (ш/с),170,00 грн. (ш/с) + 1 020,00 грн. (ш/с) + 1 020,00 грн. (ш/с) - 2 210,00 грн.

Заборгованість по пені за порушення у сфері ЗЕД виникла в результаті:

-проведення документальної позапланової виїзної перевірки Приватного підприємства ПП Спортивно-Мисливське Підприємство Таргет код 35993027 валютного законодавства за контрактом від 22.05.2017 ЖебСИ за період з 13.06.2017 по 27.04.2018 року. За результатами проведення перевірки був складений акт від 05.05.2018 року №973/15-32-14-02135993027 на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 19.06.2018 року №0024991402 на суму 340,00 грн. (ш/с).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 98 428,70 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

- 340,00 грн. (ш/с) + 98 428,70 грн. (пеня) - 98 768,07грн.

V. Джерела права та висновки суду

5.1. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

5.2.Згідно з п.15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

5.3.Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

5.4.Згідно з п.36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

5.5.Відповідно до п. 36.5. ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

5.6.Згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

5.7.Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

5.8.Згідно з п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

5.9.Суд встановив, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №84176-17 від 02.08.2018 р., яку було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача.

5.10.Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

5.11.Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцем знаходження посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

5.12.Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

5.13.Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України , стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

5.14.На день розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення податкової заборгованості.

5.15.Згідно з п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

5.16.За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

5.17. Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

VI. Розподіл судових витрат

6.1. Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

6.2. Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

6.3.У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підприємства Спортивно-мисливське підприємство Таргет (ЄДРПОУ 35993027) а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості:

-по адміністративним штрафам та іншим санкціям на загальну суму 2210 (дві тисячі двісті десять),00 грн. на бюджетний рахунок №268999980313000106000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081103, отримувач коштів УК у м.Одесі/Приморський район/21081103;

-по пені за порушення у сфері ЗЕД на загальну суму 98 768 (дев`яносто вісім тисяч сімсот шістдесят вісім),07 грн. на бюджетний рахунок №208999980313030105000015008, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 38016923, КБК 21081000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район/21081000.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ Перехідні положення КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області: адреса вул. Семінарська,5 м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ: 43142370.

Відповідач: Приватне підприємство Спортивно-мисливське підприємство Таргет ; адреса: вул. Базарна, буд.38, кв. 33 , м. Одеса, 65014, ЄДРПОУ 35993027.

Головуючий суддя Бойко О.Я.

.