Ухвала

від 01.06.2020 по справі 240/11010/19

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відстрочення чи розстрочення виконання рішення суду,

зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення)

01 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/11010/19

категорія 109020000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лавренчук О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" до Житомирської міської ради Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Житомирської міської ради про зміна способу виконання рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" звернулось до суду з позовом до Житомирської міської ради Житомирської області.

Рішенням суду від 08 січня 2020 року позовну заяву задоволено та, серед іншого, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської міської ради Житомирської області (майдан ім. С.П. Корольова, 4/2,Житомир,10014, код ЄДРПОУ 04053625) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" (проспект Незалежності, 91/1, Житомир, 10001, код ЄДРПОУ 41117625) документально підтверджені судові витрати у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні 00 копійок.

Відділом документального забезпечення суду 30.04.2020 зареєстровано заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" про зміну способу виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 в частині стягнення судових витрат.

В обґрунтування заяви вказує, що з метою виконання рішення суду ТОВ "Промагрозапас" звернувся до Управління державної казначейської служби України у місті Житомирі Житомирської області, подавши оригінал виконавчого листа №1722 2020 від 08.04.2020. Зазначає, що 27.04.2039 ТОВ "Промагрозапас" отримав лист про повернення виконавчого документа від 08.04.2020 №1722 2020, де зазначено, що в Управлінні Казначейства відсутні рахунки, відкриті на ім`я Житомирської міської ради, так як, даний боржник не перебуває на обслуговуванні в управлінні Казначейства. Також в листі рекомендовано звернутися до Житомирського окружного адміністративного суду в порядку ст. 378 КАС України та змінити спосіб виконання рішення суду, а саме визначати боржника Виконавчий комітет Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ 04053625, юридична адреса 10014, м. Житомир майдан ім.С.П. Корольова, 4/2). Просить змінити спосіб виконання судового рішення.

У період із 27.04.2020 по 20.05.2020 головуюча суддя перебувала у відпустці.

Заяву про зміну способу виконання рішення суду від 08.01.2020 передано головуючому судді 21.05.2020 та судовий розгляд заяви призначено на 01.06.2020.

Представник позивача до суду не прибув. У п. 2 заяви про зміну способу виконання рішення суду просить заяву розглядати без участі позивача та представника позивача.

Представник відповідача та третьої особи до суду не прибула. На електронну пошту суду 01.06.2020 надіслала клопотання про розгляд заяви без участі представника.

Суд, розглянувши заяву позивача про зміну способу виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 ухвалено "Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської міської ради Житомирської області (майдан ім. С.П. Корольова, 4/2,Житомир,10014, код ЄДРПОУ 04053625) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" (проспект Незалежності, 91/1, Житомир, 10001, код ЄДРПОУ 41117625) документально підтверджені судові витрати у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні 00 копійок."

Рішення набрало законної сили 08.02.2020.

Виконавчий лист №1722 2020 р. надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" 08.04.2020.

З наданих позивачем доказів вбачається, що виконавчий лист №1722 2020 р. із заявою було подано до Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області.

Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області листом №06-06-1-06/698 від 22.04.2020 "Про повернення виконавчого документа" повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" в управлінні Казначейства відсутні рахунки, відкриті на ім`я Житомирської міської ради, який має код ЄДРПОУ 13576954 так як даний боржник не перебуває на обслуговуванні в управлінні Казначейства.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845 (далі - Порядок №845).

Відповідно до п. 3 Порядку №845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Пунктом 6 Порядку №845 встановлено, що у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб:

- заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних про перерахування коштів у готівковій формі через банки або підприємства поштового зв`язку, якщо зазначений рахунок відсутній;

- оригінал виконавчого документа;

- судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності);

- оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними рішеннями про місцеві бюджети можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Наказом Міністерства фінансів України від 22.12.2011р. № 1691 визначено порядок формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів. Відповідно до даних Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів Житомирська міська рада не є ні розпорядником, ні одержувачем бюджетних коштів. Натомість, зазначено, що виконавчий комітет Житомирської міської ради є розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів міських рад належать власні повноваження, зокрема щодо забезпечення виконання місцевого бюджету, а також: здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що оскільки існує неможливість стягнення з Житомирської міської ради сум судових витрат, присуджених на користь ТОВ "Промагрозапас", та винятковість випадку пов`язана з відсутністю відповідного рахунку, з якого можливе стягнення та який одночасно наявний у її виконавчого органу - Виконавчого комітету Житомирської міської ради, а тому заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" про зміну способу виконання судового рішення у адміністративній справі №240/11010/19 - задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 у справі №240/11010/19 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Житомирської міської ради Житомирської області документально підтверджені судові витрати у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні 00 копійок. - шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань виконавчого комітету Житомирської міської ради (майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, Житомир,10014, код ЄДРПОУ 04053625) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промагрозапас" (проспект Незалежності, 91/1, Житомир, 10001, код ЄДРПОУ 41117625) документально підтверджені судові витрати у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні 00 копійок.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Лавренчук