Рішення

від 28.05.2020 по справі 661/4357/19

НОВОКАХОВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 661/4357/19

Провадження № 2/661/82/20

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

28 травня 2020 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі :

Головуючого судді Матвєєвої Н.В.

За участю секретаря судового засідання Антонової В.В., Дубовка Г.Ю.

З участю позивачки ОСОБА_1

Представника позивача Міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка - Захарченко Т.М.

Представника відділу освіти Новокаховської міської ради - Макаренко А.В.

Відповідача - начальника відділу освіти Новокаховської міської ради - Микитенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань м. Нова Каховка Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка, що діє в інтересах ОСОБА_1 до відділу освіти Новокаховської міської ради, начальника відділу освіти Новокаховської міської ради Микитенко Лілії Анатоліївни, загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Новокаховської міської ради про стягнення заробітної плати,

В С Т А Н О В И В :

Міська організація вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка, яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулася до відповідачів з позовом про стягнення заробітної плати, вказавши, що ОСОБА_1 працює вчителем початкових класів у загальноосвітній школі I-III ступенів №10 Новокаховської міської ради з 01.09.1987 року. З 01.09.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 в класі, в якому викладала ОСОБА_1 , навчалася учениця ОСОБА_2 за індивідуальною формою навчання, що вказано в тарифікації та наказах по школі № 173/к/від 10.09.2013 року, № 178-к від 29.09.2014 року, №153 к/тр від 01.09.2015 року, № 183 к/тр від 06.09.2016 року.

Відповідно до п.28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти , затвердженої наказом Міністерства освіти від 15.04.1993 № 102, педагогічним працівникам у загальноосвітніх навчальних закладах (класах,групах) для дітей та підлітків, які потребують особливих умов виховання або тривалого навчання (в тому числі при індивідуальному навчанні таких дітей) посадові оклади (ставки заробітної плати) підвищується на 20 %. На таке підвищення має право вчитель закладу загальної середньої освіти, який працює з учнями, які не мають змоги навчатися у закладі і для яких визначена індивідуальна форма навчання. Оплата праці вчителю за підвищеними ставками (окладами) здійснюється тільки за години роботи з такими учнями на індивідуальній формі навчання, що передбачено наказом МОН № 102 від 15.04.1993 року і підтверджено роз`ясненнями першого заступника Міністра В .В. Ковтунець , листом № 1/11-8428 від 08.08.2018 року.

12.01.2017 року ОСОБА_1 звернулася до начальника відділу освіти із заявою, в якій просила повідомити, чи нараховувалася їй заробітна плата з підвищенням на 20 % за роботу із ученицею ОСОБА_2 , що навчалася за індивідуальною формою навчання, як це передбачає п. 28 наказу МОН № 102 від 15.04.1993 року. 31.01.2016 року позивачка одержала лист-відповідь № 01-12/174, в якому було сказано, що така оплата не була передбачена, тому нарахування заробітної плати проводилося з 2013 року відповідно до тарифікації та наказів по школі № 173 к/від 10.09.2013 року, № 178-к від 29.09.2014 року, № 153к/тр від 01.09.2015 року, № 183 к/тр від 06.09.2016 року.

Заявою № 01-12/640 від 16.08.2018 року начальнику відділу освіти Новокаховської міської ради позивачка наголосила, що отримання заробітної плати є конституційною нормою і просила перерахувати їй заробітну плату з урахуванням вимог законодавства та листа МОН № 1/11-8428 від 08.08.2018 року. Відповіді на дану заяву не отримала.

Наведені факти свідчать, що ОСОБА_1 мала право на підвищення заробітної плати на 20 % за роботу з ученицею ОСОБА_2 за час навчання з 01.09.2013 року по 01.09.2017 року та про порушення її права відділом освіти Новокаховської міської ради на отримання оплати за виконану роботу у розмірі, встановленому законами України. До 27.09.2017 року за ЗУ Про загальну середню освіту роботодавцем для працівника був відділ освіти і нарахування заробітної плати до 01.01.2016 року здійснювалося централізованою бухгалтерією відділу освіти.

Просила суд стягнути із відділу освіти Новокаховської міської ради на її користь заробітну плату у сумі 12 537,74 грн.

Позивачка, її представник підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини позову.

Представник відділу освіти Новокаховської міської ради в судовому засіданні позову не визнав, вказавши, що оплата праці ОСОБА_1 здійснювалася відповідно до тарифікації. Години, передбачені на індивідуальне навчання школярів, уносяться до тарифікаційного списку. Згідно чого, ОСОБА_1 було додатково оплачено за індивідуальне навчання ОСОБА_2 . Підвищення передбачене п.28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 року № 102 (із змінами) стосується лише тих вчителів, які навчають цілі класи та /або групи дітей, яким потрібні особливі умови; в тому числі при індивідуальному навчанні таких дітей, тобто на таку надбавку мають вчителі у спеціальних школах та школах інтернатах.

Відповідач - начальник відділу освіти Новокаховської міської ради -Микитенко Л.І. позову в судовому засіданні не визнала, вказавши, що заробітна плата ОСОБА_1 за вказаний нею період, в тому числі оплата праці за індивідуальне навчання учениці ОСОБА_2 здійснювалася правильно. В лютому 2019 року у відділі освіти проводилася бухгалтерська перевірка, яка порушень у нарахуванні заробітної плати педагогічним працівникам не виявила. До того, ж у ЗОШ № 10 Новокаховської міської ради відсутні спеціальні класи для дітей, які навчаються за індивідуальною формою навчання.

Представник загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Новокаховської міської ради Херсонської області в судове засіданні засідання не з`явився, заперечував проти позову, просив розглядати справу у його відсутність.

Заслухавши вступні слова учасників справи, пояснення свідка, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01.09.1987 року працює вчителем початкових класів ЗОШ №10 Новокаховської міської ради Херсонської області. 12.01.2017 року ОСОБА_1 звернулася до начальника відділу освіти Новокаховської міської ради Якубової О.О., з проханням повідомити чи нараховувалася їй заробітна плата за роботу із ученицею за індивідуальною формою навчання із підвищенням на 20 %. У разі відсутності такого нарахування просила здійснити перерахунок заробітної плати за порядком п. 28 п.п. в наказу МОН № 102 від 15.04.1993 року. 16.08.2018 року ОСОБА_1 звернулася до начальника відділу освіти Новокаховської міської ради із заявою, в якій повідомила, що 2013-2014, 2014-2015,2015-2016,2016-2017 навчальні роки роботодавцем був відділ освіти. Просила перерахувати і виплатити їй заробітну плату за вказаний період відповідно до п.28 Інструкції № 102 від 15.04.1993 року.

17.07.2018 року ОСОБА_1 звернулася із запитом до Міністерства освіти і науки, молоді та спорту за роз`ясненням, в якому просила надати відповідь, чи мала вона право на підвищення посадового окладу на 20 % за роботу із ученицею за індивідуальною формою навчання, працюючи в загальноосвітньому навчальному закладі.

З листа Міністерства освіти і науки України на звернення ОСОБА_1 слідує, що на запит від 17.07.2018 року щодо підвищення посадового окладу вчителю закладу загальної середньої освіти за роботу з учнями на індивідуальній формі навчання повідомляють. Відповідно до п.28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти від 15.04.1993 року № 102 (із змінами), педагогічним працівникам у загальноосвітніх навчальних закладах (класах, групах) для дітей та підлітків, які потребують особливих умов виховання або тривалого лікування (в томі числі при індивідуальному навчанні таких дітей) посадові оклади (ставки заробітної плати) підвищуються на 20 %. На таке підвищення має право вчитель закладу загальної середньої освіти, який працює з учнями, які не мають змоги навчатися в закладі і для яких визначена індивідуальна форма навчання. Оплата праці вчителю за підвищеними ставками (окладами) здійснюється тільки за години роботи з такими учнями на індивідуальній формі навчання.

З відповіді відділу освіти Новокаховської міської ради від 31.01.2016 року № 01-12/174 ОСОБА_1 слідує, що відділ освіти повідомляє, що дія наказу МОН України № 102 від 15.04.1993 року розповсюджується на спеціалізовані заклади. Класів (груп) спеціалізованого призначення (з особливим режимом) в ЗОШ № 10 не передбачено, тому нарахування заробітної плати ОСОБА_1 проводилося з 01.09.2013 року відповідно до наказів та тарифікації. Відповідно до наказу ЗОШ І-ІІІ ступенів №10 Новокаховської міської ради Херсонської області № 153 к/тр від 01.09.2015 року Про розподіл годин індивідуального навчання учениці 3-Бкласу ОСОБА_2 на 2015-2016 навчальний рік слідує, що розподілено години індивідуального навчання учениці 3-Б класу ОСОБА_2 з 2015 року до кінця 2015-2016 навчального року наступним чином : ОСОБА_1 : укр..мова -1 год., математика -2 год., природознавство -1 год., Я у світі - 0,5 год., образотворче мистецтво -0,5 год., трудове навчання - 0,5 год., основи здоров`я - 0,5 год.

Згідно тарифікації ОСОБА_1 у 2015-2016 році до навантаження вчителя включено 6 год. на тиждень - індивідуальне навчання.

Відповідно до наказу ЗОШ І-ІІІ ступенів №10 Новокаховської міської ради Херсонської області № 178 -к від 29.09.2014 року Про розподіл годин індивідуального навчання учениці 2-Б класу ОСОБА_2 слідує, що на підставі наказу відділу освіти № 347 від 29.09.2014 року, згідно довідки ЛКК № 6/252 від 26.09.2014 року наказу по школі № 358 від 29.09.2014 року Про індивідуальне навчання учениці 2-Б класу ОСОБА_2 розподілено години індивідуального навчання учениці 2-Б класу ОСОБА_2 з 29.09.2014 року до кінця 2014-2015 навчального року, зокрема ОСОБА_1 : математика - 1 год., природознавство - 0,5 год., трудове навчання - 0,5 год., інформатика - 1 год.

Згідно тарифікації ОСОБА_1 у 2014-2015 році навчальному році навантаження вчителя складає 26 год., індивідуальне навчання - 4 год.

Відповідно до наказу ЗОШ І-ІІІ ступенів №10 Новокаховської міської ради Херсонської області № 173 /к/ від 10.09.2013 року Про розподіл годин індивідуального навчання учениці 1-Б класу ОСОБА_2 слідує, що на підставі наказу відділу освіти № 338 від 10.09.2013 року, згідно довідки ЛКК № 4/285 від 06.09.2013 року, розподілено години індивідуального навчання учениці 1-Б класу ОСОБА_2 2013-2014 н.р. наступним чином, зокрема ОСОБА_1 : математика - 1,5 год., природознавство - 0,5 год., основи здоров`я - 0,5 год.

Згідно тарифікації ОСОБА_1 у 2013-2014 році навчальному році навантаження вчителя складає 21 год., індивідуальне навчання - 2,5 год.

З довідки Міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки слідує, що ОСОБА_1 є членом міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка.

22.05.2019 року ОСОБА_1 звернулася до голови міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка із проханням звернутися до суду за захистом її прав, порушених ЗОШ І-ІІІ ступенів № 10 Новокаховської міської ради та її керівництвом.

10.09.2013 року від ОСОБА_5 надійшла заява на адресу директора ЗОШ І-ІІІ ступенів №10 Новокаховської міської ради, відповідно до якої ОСОБА_5 просив надати його онучці учениці 1 класу ОСОБА_2 години для індивідуального навчання на дому згідно довідки ЛКК 4/285 від 06.09.2013 року на 2013-2014 н.р. З довідки ЛКК № 4/285 від 06.09.2013 року слідує, що ОСОБА_2 рекомендоване навчання на дому в 2013-2014 навчальному році.

Наказом Новокаховського міського відділу освіти від 10.09.2013 року № 338 дозволено індивідуальне навчання на дому учениці 1-Б класу ЗОШ № 10 ОСОБА_2 на підставі довідки ЛКК № 4/285 від 06.09.2013 року з 10.09.2013 року до 30.05.2014 року за 5-годинним індивідуальним навчальним планом.

22.08.2014 року ОСОБА_5 звернувся до директора ЗОШ №10 Новокаховської міської ради, просив надати його онучці учениці 2 Б класу ОСОБА_2 години для індивідуального навчання згідно довідки ЛКК № 107 від 28.04.2014 року з 01.09.2014 на 2014-2015 н.р.

З довідки ЛКК № 6/252 від 26.09.2014 року слідує, що ОСОБА_2 рекомендоване навчання на дому в 2014-2015 навчальному році.

В наказі відділу освіти Новокаховської міської ради № 347 від 29.09.2014 року Про індивідуальне навчання зазначено про здійснення індивідуального навчання за 10-годинним навчальним планом учениці 2-Б класу ЗОШ I-III ступенів №10 ОСОБА_2 з 29.09.2014 року до кінця 2014-2015 навчального року на підставі довідки ЛКК №6/252 від 26.09.2014 року, витягу з протоколу ХОПМПК від 24.09.2014 року № 37 та клопотання директора ЗОШ № 10 від 29.09.2014 року № 108.

З відповіді УПСЗН Новокаховської міської ради від 24.10.2019 року слідує, що станом на 22.10.2019 року повідомна реєстрація колективного договору між відділом освіти Новокаховської міської ради та міською організацією вільної профспілки працівників освіти і науки міста Нова Каховка не здійснювалася.

Згідно рішення Новокаховського міського суду Херсонської області від 13.07.2017 року позов ОСОБА_6 , яка діяла в інтересах ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано дії директора ЗОШ І-ІІІ № 10 Новокаховської міської ради незаконними та зобов`язано її відновити відрахування із заробітної плати ОСОБА_1 та перерахування профспілкових внесків на рахунок Міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка.

З тарифікаційного списку ОСОБА_1 за спірний період, наданого представником відповідача - відділом освіти Новокаховської міської ради слідує, що ОСОБА_1 оплачувалася заробітна плата із урахуванням годин індивідуального навчання із ОСОБА_2 , проте без підвищення вказаних годин на 20 %.

З наказу від 29.09.2014 року № 358 ЗОШ І-ІІІ ступенів Новокаховської міської ради Про організацію індивідуального навчання учениці 2-Б класу ОСОБА_2 на 2014-2015 н.р. слідує, що відповідно до вказаного наказу організоване індивідуальне навчання учениці 2-Б класу ОСОБА_2 на 2014-2015 навчальний рік за 10 годинним індивідуальним навчальним планом.

30.09.2015 року ОСОБА_5 звернувся до директора ЗОШ № 10 із заявою та просив дозволити відвідування всіх уроків на загальних підставах для соціальної адаптації її онуки ОСОБА_2 -учениці 3-Б класу.

Відповідно до довідки ЛКК № 5/587 від 04.12.2015 року слідує, що ОСОБА_2 рекомендовано навчання у школі за індивідуальною програмою в 2015-2016 н.р.

Наказом № 261 від 01.09.2015 року ЗОШ І-ІІІ № 10 Новокаховської міської ради організоване індивідуальне навчання учениці 3-Б класу ОСОБА_2 на 2015-2016 навчальний рік за 10 годинним індивідуальним навчальним планом.

Наказом директора ЗОШ І-ІІІ ступенів № 10 Новокаховської міської ради №150 к/тр від 22.02.2019 року, заступника директора з навчально-виховної роботи школи Шевченко зобов`язано здійснити перерахунок годин вчителя ОСОБА_1 з ученицею ОСОБА_2 , яка не мала змоги навчатися у закладі в період : 1-Б клас 10.09.2013 по 30.05.2014 р., 2-Б клас з 29.09.2014 р. по 27.05.2015 р., 3-Б клас з 01.09.2015 р. по 30.09.2015 р. Головному бухгалтеру ОСОБА_9 здійснити перерахунок вчителю початкових класів ОСОБА_1 за роботу з ученицею, яка не мала змоги навчатися в закладі.

На виконання ухвали суду від 26.02.2020 року директором школи № 10 Новокаховської міської ради надано копію наказу № 94 к/тр від 18.04.2020 року, яким скасовано наказ № 50 к/тр від 22.02.2019 року на підставі службової записки головного бухгалтера ОСОБА_9 .

З посадових окладів за Єдиною тарифною сіткою на 2013, 2014, 2015 роки слідує, що посадовий оклад працівника 11 тарифного розряду становив 1678 грн. з 01.01.2013 року до 31.12.2014 року, з 01.09.2015 року - 1994 грн.

З пояснень свідка ОСОБА_10 -головного бухгалтера відділу освіти Новокаховської міської ради слідує, що ОСОБА_1 отримувала в 2013-2015 роках заробітну плату з урахуванням годин індивідуального навчання, але без підвищення посадового окладу за індивідуальні години на 20 %, оскільки на таке підвищення мали право педагоги в спеціалізованих школах та класах, яких не було в ЗОШ № 10 Новокаховської міської ради.

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 20.12.2002 року № 732 Про затвердження Положення про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах , індивідуальне навчання в системі загальної середньої освіти є однією з форм організації навчально-виховного процесу і впроваджується для забезпечення права громадян на здобуття повної загальної середньої освіти з урахуванням індивідуальних здібностей та обдарувань, стану здоров`я, демографічної ситуації, організації їх навчання.

Індивідуальне навчання здійснюється у загальноосвітніх навчальних закладах (далі - навчальні заклади) усіх типів і форм власності. Підставою для організації індивідуального навчання є:

- заява батьків або осіб, які їх замінюють;

- наказ директора навчального закладу;

- погодження місцевого органу управління освітою.

Право на індивідуальне навчання мають учні:

- які за станом здоров`я не можуть відвідувати навчальний заклад;

- яким необхідно пройти лікування у лікувальному закладі більше одного місяця;

- які мають високий навчальний потенціал і можуть прискорено закінчити школу;

- які проживають у селах і селищах (коли кількість учнів у класі становить менше 5 осіб);

- які не встигають протягом двох років навчання у школі I ступеня; - які потребують корекції фізичного та (або) розумового (психічного) розвитку (у разі, якщо батьки або особи, які їх замінюють, відмовляються направляти дитину до відповідної спеціальної загальноосвітньої школи (школи-інтернату).

Для організації індивідуального навчання учнів, які за станом здоров`я не можуть відвідувати навчальний заклад, крім документів, визначених у п. 1.6, додається довідка, завірена печаткою лікарсько-консультативної комісії та печаткою лікувального закладу. Здійснюється навчання за індивідуальним навчальним планом, затвердженим директором навчального закладу (у міру потреби протягом навчального року).

Індивідуальне навчання здійснюється педагогічними працівниками, які мають відповідну педагогічну освіту. Їх склад затверджується наказом директора навчального закладу, розклад навчальних занять погоджується (письмово) з батьками учнів. Індивідуальні навчальні плани складаються на основі типових навчальних планів, затверджених Міністерством освіти і науки України. Освітній рівень учнів, які навчалися за індивідуальною формою, має відповідати вимогам Державного стандарту загальної середньої освіти.

Виконання індивідуального навчального плану та програм, досягнення учнів у навчанні фіксуються в окремих журналах встановленого зразка.

Фінансування індивідуального навчання учнів здійснюється коштом відповідного бюджету.

Кількість годин для організації індивідуального навчання відповідно до кількості предметів інваріантної частини навчального плану визначається наказом директора та затверджується відповідним органом управління освітою: 1-4-ті класи - 5 годин на тиждень на кожного учня;

Оплата праці педагогічних працівників за проведення індивідуального навчання здійснюється відповідно до законодавства України та нормативно-правових актів Міністерства освіти і науки України.

Відповідно до ст. 13,25,26 Закону України Про загальну середню освіту , що діяв на час спірних правовідносин, освітній процес у закладах загальної середньої освіти здійснюється за груповою та індивідуальною формами навчання, положення про які затверджує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти.

Бажаючим надається право і створюються умови для прискореного закінчення школи, складання іспитів екстерном.

Педагогічне навантаження вчителя закладу загальної середньої освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності - час, призначений для здійснення освітнього процесу.

Педагогічне навантаження вчителя включає 18 навчальних годин протягом навчального тижня, що становлять тарифну ставку, а також інші види педагогічної діяльності в такому співвідношенні до тарифної ставки:

класне керівництво - 20-25 відсотків;

перевірка зошитів - 10-20 відсотків;

завідування:

майстернями - 15-20 відсотків;

навчальними кабінетами - 10-15 відсотків;

навчально-дослідними ділянками - 10-15 відсотків;

за роботу в інклюзивних класах (групах) - у граничному розмірі 20 відсотків.

Розміри та порядок встановлення доплат за інші види педагогічної діяльності визначаються Кабінетом Міністрів України.

Розміри тарифних ставок інших педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Розподіл педагогічного навантаження у закладі загальної середньої освіти затверджується його керівником.

Трудові відносини в системі загальної середньої освіти регулюються законодавством України про працю, Законом України "Про освіту", цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 28, 68, 73 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України N 102 від 15.04.93 року, посадові оклади (ставки заробітної плати) працівників освіти підвищуються: педагогічним працівникам (в т.ч. майстрам виробничого навчання) та помічникам вихователів у позашкільних та дитячих дошкільних закладах (групах) для дітей і підлітків, які мають вади у фізичному чи розумовому розвитку, потребують особливих умов виховання або тривалого лікування, у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-II рівнів акредитації (класах, групах) для дітей та підлітків, які потребують особливих умов виховання або тривалого лікування (в тому числі при індивідуальному навчанні таких дітей); у приймальниках-розподільниках для неповнолітніх та виховно-трудових колоніях, у школах та професійно-технічних училищах при виправно-трудових установах, спеціальних професійно-технічних навчальних закладах; у дитячих будинках, дитячих будинках-інтернатах, школах-інтернатах для дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків, у будинках дитини - на 20 відсотків; У закладах освіти загального типу, які мають класи (групи) спеціального призначення (з особливим режимом), оплата праці педагогічних працівників та помічників вихователів за підвищеними ставками (окладами) здійснюється тільки за години роботи в цих класах (групах).

Місячна заробітна плата педагогічних працівників установ освіти, в т.ч. педучилища (крім вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладів) визначається шляхом множення ставки заробітної плати на їх фактичне навантаження на тиждень і ділення цього добутку на встановлену норму годин на тиждень.

Встановлена при тарифікації заробітна плата виплачується щомісячно незалежно від кількості тижнів і робочих днів у різні місяці року.

Погодинна оплата педагогічних працівників в установах, зазначених в цьому розділі, допускається лише при оплаті за години заміщення тимчасово відсутніх по хворобі або з інших причин вчителів, вихователів, викладачів тощо, яке тривало не більше двох місяців, а також при оплаті працівників підприємств, організацій та установ, які залучаються для педагогічної роботи.

Якщо заміщення тривало понад два місяці, то оплата праці педагогічного працівника провадиться з першого дня заміщення за всі години фактичного педагогічного навантаження в порядку, передбаченому п.68 цієї Інструкції. Особи, які працюють на умовах погодинної оплати і не ведуть занять під час канікул, оплату за цей час не отримують.

Відповідно до ст.115 КзпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ст. 2,21,22 Закону України Про оплату праці , основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Розмір заробітної плати може бути нижчим за встановлений трудовим договором та мінімальний розмір заробітної плати у разі невиконання норм виробітку, виготовлення продукції, що виявилася браком, та з інших, передбачених чинним законодавством причин, які мали місце з вини працівника.

Забороняється будь-яке зниження розмірів оплати праці залежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної належності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, роду і характеру занять, місця проживання.

Суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

З останнього розрахунку, наданого представником відповідача - відділом освіти Новокаховської міської ради слідує, що заборгованість по заробітній платі ОСОБА_1 за години роботи за індивідуальною формою навчання за період з 2013 до 2015 року становить 1778 грн. (20 % до посадового окладу за відпрацьовані години індивідуального навчання). У вказаному розрахунку не вірно вказані розрахункові періоди та посадові оклади ОСОБА_1 , а також не враховані надбавки за престижність та стаж роботи позивачки.

З останнього розрахунку, наданого позивачкою слідує, що її заборгованість по заробітній платі за години роботи за індивідуальною формою навчання за період з 2013 до 2015 року становить 2851,12 грн. (20 % до посадового окладу за відпрацьовані години індивідуального навчання). У вказаному розрахунку не зазначено відрахування податків та обов`язкових платежів.

З доказів наданих суду слідує, що ОСОБА_1 є вчителем вищої категорії, в 2013-2015 роках мала 11 та 12 тарифний розряд відповідно до Постанови КМУ № 1298 від 30.08.2002 року Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери . В 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 навчальному році ОСОБА_1 мала педагогічне навантаження з урахуванням 2,5 год.,4 год., 6 год. індивідуальних робіт, оскільки учениця ОСОБА_2 навчалася за індивідуальною формою навчання. Вказана обставина підтверджується заявами дідуся ОСОБА_2 , медичними документами ОСОБА_2 , згідно яких дитині рекомендоване навчання за індивідуальною формою навчання в 1-3 класі, наказами ЗОШ 1-3 ступенів №10 Новокаховської міської ради Херсонської області про розподіл годин індивідуального навчання учениці 1-го, 2-Б, 3-Б класу ОСОБА_2 на 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016 навчальний рік, наказами відділу освіти Новокаховської міської ради, тарифікаційними листами, відповідно до яких визначалося педагогічне навантаження ОСОБА_1 з урахуванням годин за індивідуальну форму навчання. Проте всупереч Положенню про індивідуальну форму навчання в загальноосвітніх навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 20.12.2002 року № 732 та п.28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України N 102 від 15.04.93 року, ОСОБА_1 нараховувалася заробітна плата за проведення індивідуального навчання з ученицею 1-3 класів ОСОБА_2 без підвищення посадового окладу на 20 %.

Посилання представника відповідача та відповідача ОСОБА_11 на те, що ОСОБА_2 навчалася в школі - ЗОШ І-ІІІ № 10 Новокаховської міської ради, де не було створено спеціального класу та групи для навчання дітей за індивідуальною формою навчання не приймаються судом до уваги, оскільки оплата праці вчителя, який проводив навчання із учнями за індивідуальною формою навчання із підвищенням посадового окладу на 20 %, передбачена в загальноосвітніх школах та для цього не передбачено створення окремого класу чи групи, учні за індивідуальною формою навчання, навчаються поза межами класу, школи, доказом відпрацювання ОСОБА_12 індивідуальних годин із ученицею ОСОБА_2 є оплата годин індивідуального навчання відділом освіти Новокаховської міської ради.

Оскільки робота з ученицею 1-3 класів ОСОБА_2 за індивідуальною формою навчання проводилася позакласно, в тому числі поза навчальним закладом, вимагала підвищених зусиль вчителя, враховуючи вади учениці, а тому повинні бути оплачені із підвищенням посадового окладу за години індивідуального навчання із підвищенням на 20 % з урахуванням надбавок, включених до тарифікації позивачки. Суд виходить із розрахунку ОСОБА_1 , наданого 28.05.2020 року, із яким погодився представник відділу освіти Новокаховської міської ради, та вважає його обґрунтованим і підставним стягнути із відділу освіти Новокаховської міської ради, який в 2013-2015 році був розпорядником бюджетних кошів та роботодавцем для позивачки на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі за період з 01.09.2013 року до 01.01.2016 року в сумі 2851,12 грн. з подальшим утриманням податків та обов`язкових платежів.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача відділу освіти Новокаховської міської ради підлягають стягненню на користь держави судові витрати - судовий збір, від сплати якого звільняється позивачка в трудових спорах, пропорційно сумі задоволених позовних вимог, в сумі 436,06 грн.

З цих підстав позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню частково.

На підставі п.28 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України N 102 від 15.04.93 року, ст. 115 КзпП України, ст. 2, 21, 22 Закону України Про оплату праці , керуючись ст. 10-16, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов Міської організації вільної профспілки працівників освіти і науки м. Нова Каховка, що діє в інтересах ОСОБА_1 до відділу освіти Новокаховської міської ради, начальника відділу освіти Новокаховської міської ради Микитенко Лілії Анатоліївни, загальноосвітньої школи ступенів № 10 Новокаховської міської ради про стягнення заробітної плати, задовольнити частково.

Стягнути із відділу освіти Новокаховської міської ради на користь ОСОБА_1 заробітну плату в сумі 2851,12 грн. з подальшим утриманням податків та обов`язкових платежів, на користь держави судовий збір в сумі 436,06 грн.

В іншій частині позову відмовити.

На рішення суду може бути подана апеляція до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Новокаховський міський суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складене 02.06.2020 року.

Суддя Н. В. Матвєєва