Рішення
від 25.05.2020 по справі 910/17435/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" травня 2020 р. Справа № 910/17435/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., за участю секретаря судового засідання Попика О.В. розглянувши матеріали

за позовом Міністерства оборони України м. Київ

до Консорціуму "Військово - будівельна індустрія" м. Київ

до Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про визнання права власності за державою на нерухоме майно; скасування записів; зобов`язання внести запис

Представники сторін:

позивача: Літвін С.М. за довіреністю № 220/552/д від 23.09.19р.

відповідача 1: Франків С.П. за довіреністю від 06.02.20р.

відповідача 2: Соловей М.М, довіреність № 01-13/13 від 29.01.20р.

В судовому засіданні відповідно до ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою від 03.02.2020р. відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження із стадії підготовчого провадження. Підготовче засідання призначено на 24.02.2020р. У підготовчому засідання 24.02.2020р. оголошено перерву до 11.03.2020р. Ухвалою від 11.03.2020р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 24.03.2020р. Ухвалою від 24.03.2020р. судове засідання відкладено на 08.04.2020р. Ухвалою від 08.04.2020р. судове засідання відкладено на 28.04.2020р. Ухвалою від 28.04.2020р. судове засідання відкладено на 13.05.2020р. Ухвалою від 13.05.2020р. судове засідання відкладено на 26.05.2020р.

Позиції учасників справи, заяви, клопотання.

Позивач звернувся із позовом до суду у якому просить визнати за державою Україна в особі Міністерства оборони України право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Чорновола В.М., 161/1, а саме: приміщення пункту технічного обслуговування загальною площею 535 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66027268101 Номер запису про право власності 1038558; приміщення поста змащування загальною площею 214,2кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66240468101 Номер запису про право власності 1041829; приміщення горячого цеху (корпус №2) загальною площею 604,8 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65909168101 Номер запису про право власності 1036543; приміщення гаражного блоку на 6-ть місць загальною площею 283,4 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65948568101 Номер запису про право власності 1037177; приміщення цеху поточного ремонту на 27 машин загальною площею 1054,2 кв.м. Реєстраційний номер мого майна 65655068101 Номер запису про право власності 1032650; приміщення майстерні по ремонту КАМАЗІВ загальною площею 381,7 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65944168101 Номер запису про право власності 1037147; приміщення штабу загальною площею 1160,6 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65901568101 Номер запису про право власності 1036483; приміщення диспетчерської КТП загальною площею 138,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65729368101 Номер запису про право власності 1033758; приміщення гарячого цеху загальною площею 466,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65998768101 Номер запису про право власності 1038034; приміщення складу загальною площею 105 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66021368101 Номер запису про право власності 1038367; приміщення складу загальною площею 111,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66055768101 Номер запису про право власності 1038951; приміщення зварювального цеху загальною площею 71 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65985268101 Номер запису про право власності 1037774; приміщення водомаслогрійки загальною площею 44,5кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65757068101 Номер запису про право власності 1034221; приміщення навісу на 10 одиниць загальною площею 424,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65783268101 Номер запису про право власності 1034595; приміщення пункту заправки ПММ загальною площею 23,9 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65597368101 Номер запису про право власності 1031709; приміщення пункту мийки автомобілів загальною площею 11,8 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майка 65703468101 Номер запису про право власності 1033436; приміщення складу мастильних матеріалів загальною площею 62,5 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65821668101 Номер запису про право власності 1035155; приміщення адміністративного будинку загальною площею 128,4 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65796568101Номер запису про право власності 1034835; приміщення КПП загальною площею 17,5 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65670068101 Номер запису про право власності 1032837; скасувати запис Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ( з відкриттям розділу) від 17.05.2013р. про право власності за державним господарським об`єднанням Консорціум "Військово - будівельна індустрія" (код ЄДРПОУ 33629043) на майно, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул.Чорновола, 161/1 та зобов`язати Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності за державою в особі Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, адреса: Україна, 03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, 6) на майно що перебуває в оперативному управління Консорціуму "Військово-будівельна індустрія".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує таке. Наказом Міністра оборони України № 353 від 27.09.1997 "Про створення державного підприємства Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82" і затвердження його Статуту" на фондах автомобільної бази №82 Головного управління військового будівництва Міністерства оборони України, що реформувалося, створено державне підприємство Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82", надано йому статус юридичної особи та затверджено Статут.

Відповідно до наказу Міністра оборони України № 308 від 07.06.2005 "Про утворення державного господарського об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія" та затвердження його Статуту", створено державне господарське об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія" та затверджено його Статут.

Відповідно до наказу Міністерства оборони України №407 від 12.07.2006 припинено діяльність державного підприємства Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82", реорганізувавши його шляхом приєднання до державного господарського об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія", який став правонаступником державного підприємства Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82". Основні фонди державного підприємства Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82" закріплено за Консорціумом як внески до статутного фонду. Згідно наказу Міністра оборони України № 656 від 27.10.2011 "Про ліквідацію державного господарського об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія", прийнято рішення про ліквідацію Консорціуму та призначено ліквідаційну комісію. На виконання вимог даного наказу ліквідаційна комісія склала Ліквідаційний акт з інформацією станом на 30.06.2016р. Додатком №3 до зазначеного акту є Передавальний акт основних засобів, відповідно до якого Філія "Хмельницька автобаза №82" Консорціуму передала, а Консорціум прийняв основні засоби - групу приміщень, що знаходяться за адресою: м. Хмельницький, вул. Чорновола, 161/1, зокрема і Будівлі. Відповідно до Акту обстеження військового містечка №45, що складений комісією Квартирно-експлуатаційного відділу та затверджений Начальником КЕВ м. Хмельницький від 2018 року: Консорціум розміщується на фондах військового містечка №45, на земельній ділянці, що розташована у м. Хмельницьку по вул. Чорновола, 161/1; на вказаній земельній ділянці розміщені Будівлі; Балансоутримувачем та балансокористувачем вказаних будівель є Консорціум; Будівлі передані Консорціуму у користування на підставі вищезазначених наказів Міністерства оборони України; Будівлі використовуються за призначенням для потреб Збройних Сил України.

Зауважує, що відповідно до Інформаційної довідки № 172520711 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.07.2019 Будівлі розміщені на земельній ділянці (кадастровий№ 6810100000:24:002:0004) загальною площею 3,9841 га, її цільове призначення - для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, для обслуговування адмінбудинків, гаражів, складських приміщень та ремонтної майстерні (існуючі будівлі). Тобто, Будівлі розміщені на землях оборони та перебувають на обліку КЕВ м. Хмельницький. Таким чином, як вказує позивач Будівлі є військовим майном, перебувають у власності держави в особі Міністерства оборони України, та на праві оперативного управління передані у користування до Консорціуму.

Поряд із цим позивач зауважує, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 27 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном (Міністерством оборони України). Наголошує, що Міністерство оборони України не наділяло керівника Консорціуму повноваженнями щодо реєстрації за підприємством права державної власності на Будівлі. Тобто, всупереч вимог Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державними реєстраторами проведено державну реєстрацію права власності на Будівлі за Консорціумом, які йому не належать, та невірно зазначено правовий режим майна Будівель, чим порушено законні права та інтереси Міністерства оборони України.

Зважаючи на покладені на Міністерство оборони України ст. 10 Закону України "Про оборону України" від 06.12.1991 та Положенням про Міністерство оборони України повноваження щодо управління переданим Міністерству оборони України військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, позивач вважає вищезазначені дії Відповідача - 1 та Відповідача - 2 такими, що прямо порушують законні права Міністерства оборони України, оскільки, фактично, позбавляють його можливості на законних підставах здійснювати управління відповідним майном та порушують публічний порядок в сфері управління об`єктами державної власності, що також прямо порушує інтереси Міністерства оборони України, на яке покладений обов`язок щодо забезпечення використання відповідно до законодавства переданого йому в управління державного майна.

Також позивач вказує, що Постановою КМУ від 11.02.2016 №99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" та наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 №572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" ліквідовано Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області та вона припинила свою діяльність 27.05.2016, без правонаступництва. Відповідно до ст.6 Закону України "Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" суб`єктами державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є, зокрема, виконавчі органи міських рад. Рішенням п`ятої сесії Хмельницької міської ради №7 від 16.03.2016 затверджено Положення про Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради відповідно до управління здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Таким чином, вважає, що належним відповідачем в частині позовних вимог є Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач 1 у клопотанні від 11.03.2020р. не заперечує проти позовних вимог та просить задовольнити останні. Представник відповідача 1 у судовому засіданні свою позицію підтримав.

Відповідач 2 у відзиві на позов та представник у судовому засіданні проти позову заперечують та вказують, що державні реєстратори Управління ніяким чином не порушили права Міністерства оборони України, оскільки ними не було проведено жодної реєстраційної дії щодо спірних об`єктів. Реєстраційні дії були проведенні державними реєстраторами Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області.

Повідомляють, що управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради не є правонаступником реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та інших будь-яких організацій і підприємств України, державні реєстратори реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ніколи не підпорядковувались управлінню з питань реєстрації Хмельницької міської ради, тому ні моральної, ні матеріальної відповідальності за дії державних реєстраторів реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції відповідач 2 не несе, і не може нести, в тому числі і в частині стягнення судового збору.

Повідомляє, що на час розгляду даної справи Позивач не звертався до державного реєстратора Управління з заявою про внесення змін до записів, у зв`язку з помилкою допущеною державними реєстраторами реєстраційної служби. Позивачу не було сформовано жодного рішення про відмову у проведені такої реєстрації. Вважають, що позивач не вичерпав позасудові юрисдикційні способи захисту свого порушеного права. Звертають увагу суду, що порядок внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачений в ч. 2 ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-ГУ зі змінами та доповненнями. У разі допущення технічної помилки (граматичної, арифметичної чи іншої помилки) під час внесення відомостей про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав державний реєстратор самостійно виправляє таку помилку, за умови що документи за результатом розгляду заяви заявнику не видавалися. У разі якщо допущена технічна помилка, виявлена після отримання заявником документів за результатом розгляду заяви, така помилка виправляється державним реєстратором виключно на підставі заяви особи, відомості про речові права, обтяження речових прав якої містять таку помилку, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, - посадовою особою Міністерства юстиції України чи його територіальних органів.

Крім того, вважають позовну вимогу про визнання права власності за державою на нерухоме майно безпідставною, оскільки відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 03.07. 2019 за №172520711, в усіх записах про право власності вказана форма власності - державна.

Враховуючи викладене, у позові просить відмовити.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.

Наказом Міністра оборони України від 27.09.1997р. №353 створено на фондах автомобільної бази №82 Головного управління військового будівництва Міністерства оборони України, що розформовується, державне підприємство Міністерства оборони України "Хмельницька автомобільна база №82", надано статус юридичної особи, юридична адреса: м. Хмельницький, вул. Індустріальна, ідентифікаційний код 08105454. Відповідно до п.4.2. статуту бази, майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання.

Наказом Міністра оборони України від 07.06.2005р. №308 утворено державне господарське об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія" у складі відповідно до списку №1 до наказу, в.т.ч. Хмельницької автомобільної бази №82.

Відповідно до п.1.1. статуту ДГО Консорціум "Військово-будівельна індустрія" утворено на державній власності для ефективного використання виробничих і невиробничих фондів, а також інших цінностях, відображених у самостійних балансах державних підприємств та госпрозрахункових установ (організацій), що входять до сфери управління Міністерства оборони України.

Згідно п.6.2 статуту майно Консорціуму перебуває у державній власності і закріплене за ним на праві господарського відання.

Наказом Міністра оборони України №407 від 12.07.2006р. припинено діяльність державного підприємства Міністерства оборони України Хмельницька автомобільна база №82 шляхом приєднання до ДГО Консорціум "Військово будівельна індустрія", який став правонаступником бази.

Наказом Міністра оборони України від 27.10.2011р. № 656 припинено юридичну особу державне господарське об`єднання Консорціум "Військово будівельна індустрія". Відповідно до передавального акту основних засобів станом на 30.06.2016р. Консорціуму "Військово - будівельна індустрія" передано основні засоби від філії Хмельницька автомобільна база №82 в т.ч і майно, що є предметом розгляду у даній справі.

17.05.2013р. державними реєстраторами Реєстраціної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області внесено записи у Державний реєстр прав на нерухоме майно відповідно до яких власником нерухомого майна, яке знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Чорновола, 161/1, що є предметом розгляду у даній справі, вказано Консорціум "Військово-будівельна індустрія", з правовим режимом манна право оперативного відання.

Позивач вважає дії Консорціуму щодо реєстрації за собою права власності на вказане майно та Реєстраційної служби щодо вчинення запису неправомірними та такими, що порушують права держави як власника майна в особі Міністерства оборони України.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною 1 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а частиною 1 статті 16 цього Кодексу визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 16 ЦК України передбачено право кожної особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права.

Отже, зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту. Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права, який має відповідати тим фактичним обставинам, які склалися, виходячи із тих відносин, які відповідають відповідним нормам права.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги котрого звернені до суду, який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на спірне майно.

Об`єктом цього позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна. Підставою ж позову, є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно. Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності.

Позивач просить суд визнати за ним право власності на на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Чорновола В.М., 161/1 згідно наданого переліку.

Судом встановлено, що на час звернення позивача до суду з позовом про визнання права власності на спірне нерухоме майно, право власності на об`єкти нерухомості за адресою м. Хмельницький, вул. Чорновола 161/1, зареєстроване за Консорціумом "Військово-будівельна індустрія".

Згідно зі ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За змістом ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Згідно ст. 13 Конституції України, ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Як встановлено матеріалами справи Наказом Міністра оборони України від 07.06.2005р. №308 утворено державне господарське об`єднання Консорціум "Військово-будівельна індустрія" у складі відповідно до списку №1 до наказу, в.т. Хмельницької автомобільної бази №82.

Судом береться до уваги, що відповідно до п.1.1. статуту ДГО Консорціум "Військово-будівельна індустрія" утворено на державній власності для ефективного використання виробничих і невиробничих фондів, а також інших цінностях, відображених у самостійних балансах державних підприємств та госпрозрахункових установ (організацій), що входять до сфери управління Міністерства оборони України. Згідно п.6.2 статуту майно Консорціуму перебуває у державній власності і закріплене за ним на праві господарського відання.

В подальшому наказом Міністра оборони України №407 від 12.07.2006р. припинено діяльність державного підприємства Міністерства оборони України Хмельницька автомобільна база №82 шляхом приєднання до ДГО Консорціум "Військово будівельна індустрія", який став правонаступником бази.

Наказом Міністра оборони України від 27.10.2011р. № 656 припинено юридичну особу державне господарське об`єднання Консорціум "Військово будівельна індустрія". Відповідно до передавального акту основних засобів станом на 30.06.2016р. Консорціуму "Військово - будівельна індустрія" передано основні засоби від філії Хмельницька автомобільна база №82 в т.ч і майно, що є предметом розгляду у даній справі.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про правовий режим манна у Збройних Силах України" військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та ішла техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв`язку тощо.

Відповідно до ст. 2 Закону Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі у разі їх розформування.

Військове майно закріплюється за військовими частинами на праві оперативного управління. З моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною воно набуває статусу військового майна (ст.3 Закону).

Згідно ч.1 ст.4 цього ж Закону облік військового майна у військових структурах ведеться у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках і ведеться по відповідних службах - продовольчій, речовій, квартирно-експлуатаційній, що є відмінними від балансового обліку майна суб`єктів цивільного обороту.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про оборону України" до повноважень Міністерства оборони України належить, зокрема, управління переданими Міністерству оборони України військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Судом береться до уваги, що відповідно до п.6.2 статуту майно Консорціуму перебуває у державній власності і закріплене за ним на праві господарського відання, відповідно власником спірного майна є держава в особі Міністерства оборони України.

Судом констатується, що передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності у судовому порядку, у тому числі на нерухоме майно, є наявність підтвердженого належними доказами права власності позивача щодо нерухомого майна, а також підтверджений належним доказами факт порушення (невизнання або оспорювання) цього права.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що відповідач 1 зареєструвавши за собою право власності на об`єкти нерухомого майна, що є предметом розгляду у даній справі, порушив права держави як власника зазначеного майна в особі Міністерства оборони України як органу уповноваженого на управління переданими йому військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

Враховуючи викладене, вимога позивача про визнання за ним право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Чорновола В.М., 161/1 згідно наданого переліку є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про скасування запису Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (з відкриттям розділу) від 17.05.2013р. про право власності за державним господарським об`єднанням Консорціум "Військово - будівельна індустрія" (код ЄДРПОУ 33629043) на майно, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул.Чорновола, 161/1, згідно переліку, судом береться до уваги таке.

Суд приймає до уваги, що відповідно до п. 1 ч.1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення таких відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних (ч.1 ст. 12 Закону).

Заперечуючи проти позову в цій частині відповідач 2 вказує, що державні реєстратори Управління ніяким чином не порушили права Міністерства оборони України, оскільки ними не було проведено жодної реєстраційної дії щодо спірних об`єктів. Реєстраційні дії були проведенні державними реєстраторами Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області. Повідомляють, що управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради не правонаступником реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та інших будь-яких організацій і підприємств України, державні реєстратори реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ніколи не підпорядковувались управлінню з питань реєстрації Хмельницької міської ради.

Поряд із цим судом береться до уваги, що Постановою КМУ від 11.02.2016 №99 "Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги" та наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 №572/5 "Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції" ліквідовано Реєстраційну службу Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області, яка припинила свою діяльність 27.05.2016, без правонаступництва.

Натомість відповідно до ст.6 Закону України "Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" суб`єктами державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є, зокрема, виконавчі органи міських рад.

Рішенням п`ятої сесії Хмельницької міської ради №7 від 16.03.2016 затверджено Положення про Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради відповідно до управління здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Тобто створено орган, який безпосередньо здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Судом зважається на те, що якщо, на думку позивача, саме в результаті державної реєстрації права власності за третьою особою порушується право власності позивача, то має місце спір позивача про цивільне право з цією особою, яка і має бути належним відповідачем у спорі про скасування запису про проведену державну реєстрацію речового права за особою, адже наслідки вирішення такого спору судом безпосередньо впливають на зміст та стан речового права саме цієї особи (аналогічна позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 02.10.2018 у справі №911/488/18 та від 04.09.2018 у справі № 915/127/18)

До того ж навіть у випадку, коли суб`єкт державної реєстрації прав не допустив порушень законодавства при проведенні державної реєстрації права, це не є перешкодою для розгляду спору за цивільним позовом, задоволення якого є підставою для вчинення реєстраційних дій.

Також судом береться до уваги, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є юридичним фактом, який полягає в офіційному визнанні та підтвердженні державою набутого особою речового права на нерухомість та є елементом в юридичному складі (сукупності юридичних фактів), який призводить до виникнення речових прав. При цьому реєстрація права власності хоча і є необхідною умовою, з якою закон пов`язує виникнення речових прав на нерухоме майно, однак реєстраційні дії є похідними від юридичних фактів, на підставі яких виникають, припиняються чи переходять речові права, тобто державна реєстрація сама по собі не є способом набуття права власності. Близький за змістом правовий висновок неодноразово сформульований Верховним Судом, зокрема в постановах від 27.06.2018 у справі № 921/403/17-г/6, від 08.08.2019 у справі № 909/472/18, від 29.04.2020 у справі № 911/1455/19.

Судом констатується, що наявність запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за Консорціумом "Військово - будівельна індустрія" на об`єкти нерухомого майна, безпосередньо впливає на обсяг прав та обов`язків та зачіпає інтереси позивача як органу уповноваженого державою управляти державним майном.

Враховуючи викладене, вимога про скасування запису Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (з відкриттям розділу) від 17.05.2013р. про право власності за державним господарським об`єднанням Консорціум "Військово - будівельна індустрія" (код ЄДРПОУ 33629043) на майно, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул.Чорновола, 161/1, є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи, тому підлягає задоволенню.

Позивач також просить зобов`язати Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності за державою в особі Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, адреса: Україна, 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6) на майно що перебуває в оперативному управління Консорціуму "Військово-будівельна індустрія", яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Чорновола В.М., 161/1.

Розглядаючи дану вимогу, судом зауважується, що порядок внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачений в ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-ГУ ( далі - Закон) зі змінами та доповненнями.

У разі допущення технічної помилки (граматичної, арифметичної чи іншої помилки) під час внесення відомостей про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав державний реєстратор самостійно виправляє таку помилку, за умови що документи за результатом розгляду заяви заявнику не видавалися.

У разі якщо допущена технічна помилка, виявлена після отримання заявником документів за результатом розгляду заяви, така помилка виправляється державним реєстратором виключно на підставі заяви особи, відомості про речові права, обтяження речових прав якої містять таку помилку, також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, - посадовою особою Міністерства юстиції України чи його територіальних органів.

З огляду на зазначене, судом констатується відсутність у матеріалах справи доказів звернення позивача до державного реєстратора із заявою про внесення відповідних змін до записів у зв`язку із допущеною помилкою та відсутність сформованого рішення про відмову у здійсненні відповідних записів. Отже дана вимога є безпідставною та необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

В силу приписів ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд також зазначає, що відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 10.02.2010р. у справі "Серявін та інші проти України" Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994р., серія A, №303-A, п.29).

Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача 1 пропорційно задоволеним позовним вимогам, оскільки неправомірні дії останнього стали підставою для звернення позивача із даним позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати за державою Україна в особі Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022, адреса: Україна, 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6) право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Чорновола В.М., 161/1, а саме:

приміщення пункту технічного обслуговування загальною площею 535 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66027268101 Номер запису про право власності 1038558;

приміщення поста змащування загальною площею 214,2кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66240468101 Номер запису про право власності 1041829;

приміщення горячого цеху (корпус №2) загальною площею 604,8 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65909168101 Номер запису про право власності 1036543;

приміщення гаражного блоку на 6-ть місць загальною площею 283,4 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65948568101 Номер запису про право власності 1037177;

приміщення цеху поточного ремонту на 27 машин загальною площею 1054,2 кв.м. Реєстраційний номер мого майна 65655068101 Номер запису про право власності 1032650;

приміщення майстерні по ремонту КАМАЗІВ загальною площею 381,7 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65944168101 Номер запису про право власності 1037147;

приміщення штабу загальною площею 1160,6 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65901568101 Номер запису про право власності 1036483;

приміщення диспетчерської КТП загальною площею 138,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65729368101 Номер запису про право власності 1033758;

приміщення гарячого цеху загальною площею 466,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65998768101 Номер запису про право власності 1038034;

приміщення складу загальною площею 105 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66021368101 Номер запису про право власності 1038367;

приміщення складу загальною площею 111,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 66055768101 Номер запису про право власності 1038951;

приміщення зварювального цеху загальною площею 71 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65985268101 Номер запису про право власності 1037774;

приміщення водомаслогрійки загальною площею 44,5кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65757068101 Номер запису про право власності 1034221;

приміщення навісу на 10 одиниць загальною площею 424,3 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65783268101 Номер запису про право власності 1034595;

приміщення пункту заправки ПММ загальною площею 23,9 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65597368101 Номер запису про право власності 1031709;

приміщення пункту мийки автомобілів загальною площею 11,8 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майка 65703468101 Номер запису про право власності 1033436;

приміщення складу мастильних матеріалів загальною площею 62,5 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65821668101 Номер запису про право власності 1035155;

приміщення адміністративного будинку загальною площею 128,4 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65796568101Номер запису про право власності 1034835;

приміщення КПП загальною площею 17,5 кв.м. Реєстраційний номер нерухомого майна 65670068101 Номер запису про право власності 1032837.

Скасувати запис Реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (з відкриттям розділу) від 17.05.2013р. про право власності за державним господарським об`єднанням Консорціум "Військово - будівельна індустрія" (код ЄДРПОУ 33629043) на майно, яке розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Чорновола, 161/1, а саме:

приміщення пункту технічного обслуговування загальною площею 535 кв.м. - Реєстраційний номер нерухомого майна 66027268101 Номер запису про право власності 1038558;