Постанова

від 06.04.2010 по справі 18/3-10

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2010 року Справа № 18/3-10

Дніпропетровський а пеляційний господарський су д у складі колегії суддів:

головуючого судді: Пав ловського П.П.

суддів: Мороза В.Ф. (допов ідач), Швеця В.В.

при секретарі Ревкові й Г.О.

за участю представників ст орін

від позивача: Зімодро А.С ., дов. від 13.02.2010 р.;

від відповідача: в судове з асідання не з' явився, про ча с та місце його проведення по відомлений належним чином

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу фізичної особи - підп риємця ОСОБА_3 на рішення господарського суду Дніпроп етровської області від 12.01.2010 р. у справі №18/3-10

за позовом Синельників ської міської ради, м. Синельн икове, Дніпропетровської обл асті

до фізичної особи - під приємця ОСОБА_3, м. Синельн икове, Дніпропетровської обл асті

про внесення змін до до говору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обла сті від 12.01.2010 р. у (суддя Петрова В .І. задоволено позов про зміну пунктів 9, 10 укладеного між сто ронами договору оренди земел ьної ділянки від 22.02.2005 року, які викладені в наступній редак ції:

“9. Орендна плата складає 76 884 грн. 61 коп. (сімдесят шість тис яч вісімсот вісімдесят чотир и гривні 61 копійка), що станови ть 10 % від грошової вартості зе мельної ділянки відповідно д о рішення Синельниківської м іської ради від 07.02.2008 року №324-20/V “ Про ставки орендної плати за землю”.

“10. Орендна плата вноситьс я орендарем щомісяця до 30 числ а місяця, наступного за місяц ем, за який проводиться оплат а, у грошовій формі в розмірі 6 407 грн. 05 коп. (шість тисяч чотири ста сім гривень 05 копійок) на р озрахунковий рахунок № 33215815700034, к од бюджетної класифікації - 130 50500, Банк ГУДКУ в Дніпропетро вській області, МФО 805012, ко д АКПО 23929833, одержувач - управлі ння Державного казначейства у м. Синельниковому".

Рішення мотивовано тим, що зміни договору оренди в част ині збільшення орендної плат и обумовлені збільшенням ор ендної ставки, встановленої законом.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідачем пода но апеляційну скаргу про йог о скасування та відмову в поз ові. Апеляційна скарга мотив ована тим, що приймаючи рішен ня про задоволення позову, го сподарський суд порушив прин цип свободи договору, та прий няв рішення про зміну розмір у орендної плати за землю в ро змірі, на який не погоджувавс я орендар та необґрунтовано підвищено розмір орендної пл ати до 10% грошової вартості зе мельної ділянки.

Позивач проти задоволенн я апеляційної скарги запереч ує, вказує на обґрунтованіст ь оскаржуваного рішення суду першої інстанції, просить ві дмовити в задоволенні апеля ційної скарги, а рішення зали шити без змін.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги, дослідивши мат еріали справи, заслухавши по яснення учасників, що прийма ли участь у судовому засідан ні, судова колегія вважає, що а пеляційна скарга підлягає за доволенню з наступних підста в.

Згідно договору оренди зем ельної ділянки (надалі також - договір), укладеного між ст оронами 22.02.05 р. на підставі ріше ння Синельниківської місько ї ради від 17.03.2004 р. №277-15/ХХІV, позив ачем передано в оренду відпо відачу на 5 років земельну діл янку загальною площею 0,5036 га, р озташовану по вул. Миру (в рай оні житлового будинку №37) міс та Синельникове Дніпропетро вської області для комерційн ого використання - роздрібн а торгівля та комерційні пос луги.

Відповідно до п. 9 договору р ічна орендна плата за земель ну ділянку складає 12547,70 грн., що становить 2% від грошової варт ості земельної ділянки відпо відно до рішення Синельників ської міської ради від 17.12.1999 р. № 155-11/ХХІІІ, що згідно п. 10 цього до говору нараховується з 11 гру дня 2004 р. та вноситься орендаре м щомісяця до 20 числа місяця, н аступного за місяцем , за який проводиться оплата, у грошов ій формі у розмірі 1 045 грн. 64 коп . (без ПДВ).

Згідно п. 12 договору розмір о рендної плати переглядаєтьс я відповідно до Закону Украї ни “Про оренду землі” та згід но з цим договором у разі: змін и умов господарювання, перед бачених договором; зміни роз мірів земельного податку, пі двищення цін, тарифів, у тому ч ислі внаслідок інфляції; пог іршення стану орендованої зе мельної ділянки не з вини оре ндаря, що підтверджено докум ентами; в інших випадках, пере дбачених законодавчими акта ми України. Розмір орендної п лати підлягає щорічній індек сації відповідно до офіційно го коефіцієнту індексації гр ошової оцінки земель.

Рішенням Синельниківської міської ради від 07.02.2008 року №324-20 /V "Про ставки орендної плати з а землю" з 01.01.2008р. встановлено но ві ставки орендної плати для земельних ділянок.

Одночасно п. 1.5 цього ж рішенн я змінені ставки орендної пл ати щодо укладених договорів оренди, які наведені в додатк у 1 до рішення, відповідно до п . 38 якого змінено орендну став ку укладеного між сторонами договору оренди від 22.02.05 р. до 10% в ід грошової вартості земельн ої ділянки.

Листом від 06.05.2009 р. вих. № 1017/25 поз ивач звернувся до відповідач а з пропозицією про внесення змін до договору оренди щодо збільшення орендної ставки до 10 % на підставі зазначеного рішенні Синельниківської мі ської ради, яка залишена без з адоволення.

За загальним правилом ст. 651 Ц К України зміна або розірван ня договору допускається за згодою сторін якщо інше не в становлено договором або зак оном. Договір може бути зміне но або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із стор ін у разі істотного порушенн я договору другою стороною т а в інших випадках, встановле них договором або законом.

Відповідно до ст. 30 Закону Ук раїни “Про оренду землі” змі на умов договору оренди земл і здійснюється за взаємною з годою сторін. У разі недосягн ення згоди щодо зміни умов до говору оренди землі спір вир ішується в судовому порядку.

Згідно частин четвертої та п' ятої ст. 21 Закону України “ Про оренду землі”, з урахуван ням змін, внесених Законом Ук раїни № 309-VI від 03.06.2008 р., що набрав ч инності 04.06.2008 р. річна орендна п лата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надх одить до відповідних бюджеті в, розподіляється і використ овується відповідно до закон у і не може бути меншою зокрем а для усіх інших категорій зе мель, крім земель сільського сподарського призначення - т рикратного розміру земельно го податку, що встановлюєтьс я Законом України “Про плату за землю”, однак не може перев ищувати 12 відсотків їх нормат ивної грошової оцінки.

Збільшення Законом Україн и “Про оренду землі” внаслід ок внесених до нього змін, мін імального розміру орендної п лати є самостійною підставою для ініціювання внесення зм ін до укладеного договору ор енди земельної ділянки щодо приведення у відповідність п ередбаченого ним розміру оре ндної плати, який є меншим, до встановленого законом мінім уму.

Приведення договору оренд и земельної ділянки у відпов ідність до вимог законодавст ва, що змінилось, охоплюється підставами внесення змін до договору оренди, визначених пунктом 12 договору, згідно як их розмір орендної плати мож е бути змінений у випадку, пер едбаченому законом, та узгод жується з положеннями ч. ст. 6 Ц К України щодо неможливості відступу сторін від положень актів законодавства, якщо їх обов'язковість для сторін ви пливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Однак підвищення мінімал ьного рівня орендної плати З аконом України № 309-VI від 03.06.2008 р. н е обумовлює можливість довіл ьного збільшення її розміру, зокрема до 10% вартості земель ної ділянки за пропозицією п озивача, за укладеним догово ром оренди земельної ділянки та потребує наявності окрем их передбачених договором аб о законом підстав для встано влення такого розміру.

Запропонований позивачем розмір орендної плати у 10 % від вартості земельної ділянки, значно перевищує встановлен ий законом мінімум. Однак виз начення орендної плати у так ому розмірі не обумовлено та не мотивовано згідно рішенн я та пропозиції позивача ная вністю обставин, передбачени х договором, або встановлени х законом, які зумовлюють її з більшення, як-то зміни умов го сподарювання; зміни розмірів земельного податку, підвище ння цін, тарифів тощо.

Оскільки пропозиція позив ача про збільшення розміру о рендної плати та відповідне рішення не містять особливих , встановлених договором або законом підстав для збільше ння за рішенням суду у діючом у договорі оренди розміру ор ендної плати з 2 % до 10% від варто сті земельної ділянки, судов а колегія вважає помилковим висновок суду першої інстанц ії про задоволення позову з в становленням запропоновано го позивачем розміру орендно ї плати.

З огляду на зазначене коле гія суддів приходить до висн овку про наявність підстав д ля задоволення апеляційної с карги та скасування рішення суду першої інстанції на під ставі ст. 104 ГПК України у зв' язку з неповним з' ясуванням обставин, що мають значення д ля справи, що потягло неправи льне застосування норм матер іального права, з прийняттям нового про відмову у позові.

Судові витрати по справі на підставі ст. 49 ГПК України слі д покласти на позивача, оскіл ьки в позові відмовлено.

Керуючись ст. ст.103-105 Господ арського процесуального код ексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу фіз ичної особи - підприємця О СОБА_3 задовольнити.

Рішення господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 12.01.2010 р. у справі №18/3-10 скасу вати.

В позові відмовити.

Стягнути з Синельниківсь кої міської ради (52500, Дніпропет ровська область, м. Синельник ове, вул. 40 років Жовтня, 14, інд. к од 34195542) на користь фізичної осо би-підприємця ОСОБА_3 (52500, АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) 42,5 грн . державного мита за подання а пеляційної скарги.

Доручити господарському суду Дніпропетровської обла сті видати відповідний наказ .

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я і може бути оскаржена в кас аційному порядку протягом м ісяця до Вищого господарсько го суду України.

Головуючий суддя П.П. Павловський

Суддя В.Ф. Мороз

Суддя

В.В. Швець

13.04.2010 р.