Постанова

від 04.06.2020 по справі 908/2002/19

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2020 року м.Дніпро Справа № 908/2002/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді - доповідача: Березкіної О.В.,

суддів Дарміна М.О., Іванова О.Г.

Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.

Представники сторін:

від скаржника: Никоненко І.С., ордер серії ЗП №098651 від 29.07.2019 р., адвокат;

від прокуратури: Зубова О.В., довіреність №05/4-67вн20 від 17.04.2020 р., прокурор відділу;

інші учасники процесу не з`явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства "Іва"

на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року за заявою Фермерського господарства "Іва"

про визнання наказу від 24.01.2020 року таким, що не підлягає виконанню

у справі № 908/2002/19 (суддя Дроздова С.С.)

за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Енергодар в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя

до Фермерського господарства "Іва", Запорізька область, Михайлівський район, смт.Михайлівка

третя особа: Михайлівська селищна рада Михайлівського району Запорізької обл.

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року у справі №908/2002/19 заяву фермерського господарства "Іва" про визнання наказу від 24.01.2020 року таким, що не підлягає виконанню - залишено без задоволення.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, відповідач - фермерське господарство "Іва", звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 про відмову у задоволенні заяви про визнання наказу від 24.01.2020 у справі № 908/2002/19 таким, що не підлягає виконанню, скасувати, ухвалити нове рішення, яким визнати наказ від 24.01.2020 у справі № 908/2002/19 таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, не відповідність висновків суду обставинам справи.

Зокрема, апелянт вважає, що оскільки земельної ділянки за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, яка перебуває у державній власності, не існує, відповідно відсутнє зобов`язання боржника щодо повернення даної земельної ділянки.

На думку апелянта, переведенням землі державної власності у статус комунальної, створено новий об`єкт, який предметом розгляду цієї справи не був, що передбачає виникнення не правонаступництва, а нових правовідносин, і як слідство, відсутність обов`язку боржника.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування ухвали суду, та визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.05.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Іва" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року за заявою про визнання наказу від 24.01.2020 року таким, що не підлягає виконанню, розгляд справи призначено для розгляду в судовому засіданні на 04.06.2020 року об 09:15 годин в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького,65, зал засідань №207.

В судовому засіданні 04.06.2020 року представник відповідача (апелянт) підтримав доводи апеляційної скарги, просив скасувати ухвалу суду та визнати наказ таким, що не підлягає виконанню.

Представник прокуратури заперечував проти задоволення апеляціної скарги, просив ухвалу суду про відмову у визнанні наказу таким, що не підягає виконанню, залишити без змін.

Представник третьої особи: Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, надавши клопотання про розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи документами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників прокуратури та відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.12.2019 у справі № 908/2002/19 позовні вимоги Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Фермерського господарства "Іва" задоволено.

Суд витребував із незаконного володіння Фермерського господарства "Іва" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 16.09.1996 серії ЗП № ІІ-501593, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 105.

На виконання зазначеного рішення Господарським судом Запорізької області 09.01.2020 та 24.01.2020 видано відповідні накази.

Звертаючись до суду із заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, відповідач - Фермерське господарство "Іва" посилався на те, що земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, яка перебуває у державній власності, не існує, оскільки вона передана у комунальну власність, згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.10.2019 № 8-1830/15-19-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 10.10.2019, а отже обов`язок боржника відсутній.

Відмовляючи у задоволенні заяви, господарський суд першої інстанції виходив з того, що передача земельної ділянки згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність територіальної громади сіл та селища Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в особі Михайлівської селищної ради, не підтверджує виконання зобов`язання відповідача, яке було встановлене рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.12.2019 у справі № 908/2002/19, та не звільняє його від належного виконання рішення суду, яке є обов`язковим.

Крім того, суд зазначив, що внаслідок переходу земельної ділянки із державної до комунальної власності, ухвалою господарського суду від 27.02.2020 року була здійснена заміна стягувача у виконавчому провадженні внаслідок правонаступництва.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 10.02.2020 року Михайлівським районним відділом виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 61221794 на виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2002/19 від 24.01.2020 року.

Наказом Земельна ділянка державної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, передана у комунальну власність, згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.10.2019 № 8-1830/15-19-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 10.10.2019. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га перебуває у комунальній власності, право власності зареєстровано 24.12.2019. Крім того, земельна ділянка вже передана 18.10.2019 згідно акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність, у комунальну власність територіальної громади сіл та селища Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в особі Михайлівської селищної ради, що підтверджується витягом з реєстру прав власності, який надається, а отже обов`язок боржника відсутній.

Земельну ділянку ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.10.2019 № 8-1830/15-19-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" передано Михайлівській селищній об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4282, 9048 га, які розташовані на території Михайлівської селищної об`єднаної територіальної громади Михайлівського району Запорізької області за межами населеного пункту згідно з додатком.

У додатку п. 137 зазначена земельна ділянка з кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га ( а.с. 193)

Актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 18.10.2019 земельні ділянки сільськогосподарського призначення передані із державної власності у комунальну власність територіальної громади сіл та селища Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в особі Михайлівської селищної ради.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га перебуває у комунальній власності, право власності зареєстровано 24.12.2019 року.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року замінено стягувача - Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області у виконавчому провадженні № 61221794 при примусовому виконанню судового наказу № 908/2002/19 правонаступником - Михайлівською селищною радою Михайлівського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як встановлено судом першої інстанції, рішення господарського суду від 09.12.2019 року до теперішнього часу боржником не виконано, земельна ділянка не повернута, а тому обов`язок боржника щодо виконання рішення суду залишається існуючим.

При цьому, передача земельної ділянки з державної до комунальної власності не є обставиною, яка припиняє зобов`язання боржника щодо повернення земельної ділянки, а свідчить лише про заміну стягувача у виконавчому провадженні та правонаступництво відносно цієї земельної ділянки.

Згідно до статті 18 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов`язковість судових рішень. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, а тому, беручи до уваги те, що відсутні обставини, передбачені законодавством України для визнання наказу таким, що не підлягає виконання, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції про відсутність підстав для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, господарський суд Запорізької області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції - без зміни.

Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Іва"- залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року у справі № 908/2002/19 за заявою Фермерського господарства "Іва" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 09.06.2020року.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя М.О.Дармін

Суддя О.Г.Іванов