Ухвала

від 03.06.2020 по справі 916/357/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"03" червня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/357/20

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М

секретар судового засідання Драганова А.І.

при розгляді справи за позовом: Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 Ганни Петрівни (67451, Одеська обл., Роздільнянський район, селище Степове)

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83)

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 3) в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (65078, м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд. 13)

про визнання права постійного користування земельною ділянкою та усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

за участю представників сторін:

від позивача: Левіт В.С. - ордер ОД №545673 від 11.02.2020р.;

від відповідача: Самокиш І.В. - довіреність №0-15-0.6-13/62-20 від 13.01.2020р.;

від третьої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа за позовом Селянського (фермерського) господарства Гордієнко Ганни Петрівни до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про визнання за Селянським (фермерським) господарством Гордієнко Ганни Петрівни права постійного користування земельною ділянкою згідно Державного акту на праві постійного користування землею серія ОД-20-187 від 18.09.1997р. на земельну ділянку площею 48,66 га на території Степової сільської Ради Роздільнянського району Одеської області та про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним та скасування присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці площею 46,4815 га за кадастровим номером: 5123985300:01:001:0810.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.02.2020р. відкрито провадження у справі №916/357/20, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання. Вказаною ухвалою судом також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру".

Ухвалою суду від 18.02.2020р. задоволено клопотання позивача про витребування доказів та зобов`язано Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" в особі Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" надати до Господарського суду Одеської області у строк до 11.03.2020р. визначені в ухвалі відомості та копії документів, а саме:

- відомості, на підставі яких документів було здійснено формування земельної ділянки площею 46.4815 га за кадастровим номером 5123985300:01:001:0810;

- відомості, на яких підставах здійснювалось виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 46.4815 га за кадастровим номером 5123985300:01:001:0810, та яка особа виступила ініціатором виготовлення такої документації;

- копій всіх документів, на підставі яких до публічної кадастрової карти внесено відомості щодо земельної ділянки площею 46.4815 га за кадастровим номером 5123985300:01:001:0810;

- копій всієї технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 46.4815 га за кадастровим номером 5123985300:01:001:0810.

Ухвалою суду від 12.03.2020р. заяву Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_2 про забезпечення позову за вх.№2-272/20 від 10.03.2020р. задоволено частково, заборонено Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області, здійснювати дії, спрямовані на надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Степової сільської Ради Роздільнянського району Одеської області, загальною площею 46.4815 га з кадастровим номером 5123985300:01:001:0810, та заборонено будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Степової сільської Ради Роздільнянського району Одеської області, загальною площею 46.4815 га, з кадастровим номером 5123985300:01:001:0810.

Приймаючи до уваги клопотання позивача про відкладення розгляду справи, а також з огляду на продовження відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву, протокольною ухвалою судом було відкладено підготовче засідання на 30.03.2020р. о 15:00.

23.03.2020р. від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву.

25.03.2020р. до суду надійшла заява від позивача, згідно якої останній просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку із запровадженням карантину.

30.03.2020р. електронним зв`язком від відповідача надійшло аналогічне клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 30.03.2020р. відкладено підготовче засідання у справі №916/357/20 на "27" квітня 2020 р. о 14:30.

08.04.2020р. від Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_2 надійшла відповідь на відзив.

В судове засідання 27.04.2020р. учасники справи не з`явилися. Водночас від позивача та відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату після завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 27.04.2020р. відкладено підготовче засідання у справі №916/357/20 на "18" травня 2020 р. о 14:30.

Протокольною ухвалою від 18.05.2020р. судом було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 03.06.2020р. о 10:30.

Заслухавши у підготовчому засіданні позиції сторін, суд, з`ясувавши характер спірних правовідносин, встановив наступне.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що згідно Державного акту на право постійного користування землею серія ОД-20-187 від 18 вересня 1997 року, ОСОБА_2 було надано для ведення селянського (фермерського) господарства земельну ділянку площею 48,66 га на території Степової сільської Ради Роздільнянського району Одеської області.

На вказаній земельній ділянці ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 Селянське (фермерське) господарство " ОСОБА_2 ", яке на час її смерті не було ліквідовано та на даний час продовжує здійснювати свою діяльність, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії НОМЕР_1 НОМЕР_2 НОМЕР_3 .

Рішенням Роздільнянського районного суду Одеської області від 13 вересня 2016 року по справі №511/1695/16-ц визнано за ОСОБА_3 право на права засновника Селянського (фермерського) господарства "Гордієнко Ганна Петрівна", ідентифікаційний код 24539028, зареєстрованого Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області, місце розташування: с. Степове, Роздільнянського району, Одеської області, в порядку спадкування за законом після смерті матері та засновника даного СФГ ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як вказує позивач, з відкритих джерел у публічній кадастровій карті йому стало відомо, що на місці вищезгаданої ділянки значиться земельна ділянка з земель запасу площею 46.4815 га за кадастровим номером: 5123985300:01:001:0810.

У відповідь на запит Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_2 щодо надання інформації про земельну ділянку площею 46,4815 га Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повідомило, що відомості про таку земельну ділянку внесено до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, розробленої ДП "Центр державного земельного кадастру".

Як вказує позивач, запити Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_2 , адресовані ДП "Центр державного земельного кадастру", а також Одеській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру" про надання публічної інформації стосовно отримання копій документів, на підставі яких було здійснено формування земельної ділянки площею 46.4815 га за кадастровим номером 5123985300:01:001:0810, залишились без задоволення.

Позивач вважає дії відповідача протиправними та незаконними з огляду на те, що право користування земельною ділянкою, яке було надано засновнику - ОСОБА_2 , перейшло до юридичної особи, тобто до Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_2 , у зв`язку з чим не припинилося після її смерті.

Водночас, відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначає, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, якій належало таке право.

При цьому, як було встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, в провадженні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду перебувала справа №922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Берізка" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу.

Водночас, розглядаючи вищевказану справу, Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку про наявність виключної правової проблеми з огляду на практику вирішення Верховним Судом справ, пов`язаних з правом постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику.

Так, за висновками Верховного Суду України, викладеними у постановах від 05.10.2016 у справі № 181/698/14-ц, від 23.11.2016 у справі № 657/731/14-ц, від 05.10.2016 у справі №6-2329цс16, висновками Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду, викладеними у постановах від 18.03.2019 у справі № 472/598/16-ц, від 20.03.2019 у справі №587/260/17, від 17.10.2018 у справі №376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю засновника СФГ, на ім`я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою.

Разом з тим позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі №615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача, і обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

З огляду на необхідність вирішення цієї виключної правової проблеми, у зв`язку з відсутністю сталої судової практики, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.11.2019р. передано справу №922/989/18 на розгляд Великої Палати Верховного суду.

Ухвалою від 04.12.2019р. Велика Палата Верховного Суду прийняла та призначила зазначену справу до розгляду на 31.03.2020р.

Судове засідання 31.03.2020р. не відбулося, у зв`язку з чим було повідомлено сторін, що розгляд справи №922/989/18 відбудеться 12.05.2020р.

Оскільки у судовому засіданні 12.05.2020р. спір не було вирішено, Великою Палатою Верховного Суду було оголошено перерву при розгляді справи №922/989/18 до 23.06.2020р.

У підготовчому засіданні 03.06.2020р., в якому були присутні представники позивача та відповідача, судом було поставлено на обговорення сторін питання щодо доцільності зупинення провадження у справі №916/357/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення з подібних правовідносин у справі №922/989/18.

Представники сторін підтримали позицію суду, зазначили про доцільність зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

За таких обставин, враховуючи, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у правовідносинах, подібних тим, що розглядаються в рамках справи №916/357/20, суд доходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №916/357/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №922/989/18.

Керуючись п.п. 7 ч.1 ст.228, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1 . Провадження у справі №916/357/20 зупинити до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №922/989/19.

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про результати розгляду справи №922/989/19 з наданням відповідних документів.

Повний текст ухвали складено 09.06.2020р.

Ухвала набирає чинності 03.06.2020р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Суддя Ю.М. Щавинська