Рішення від 20.05.2020 по справі 280/193/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 травня 2020 року 11:26Справа № 280/193/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Гавриленко А.О., представників

позивача Набоки А.В.

відповідача Голубєва Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Приватного акціонерного товариства Відрадненське

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства Відрадненське (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути податковий борг з рахунків платника податків - позивача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 392 764,18 грн. та з податку на додану вартість у сумі 529 728,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 922 492,76 грн.

Ухвалою суду від 13.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/193/20; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Від представника відповідача надійшла заява (вх. від 28.01.2020 №4340) із запереченнями проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, в обґрунтування якої ПрАТ Відрадненське посилається на те, що податкові повідомлення-рішення, внаслідок яких виник податковий борг, оскаржуються у касаційному порядку. Крім того, заперечує проти суми боргу, заявленого до стягнення, оскільки ним подано уточнюючу декларацію з податку на прибуток.

Ухвалою суду від 29.01.2020 призначено розгляд адміністративної справи №280/193/20 за правилами загального позовного провадження.; підготовче засідання призначено на 27.02.2020.

Ухвалою суду від 27.02.2020, за клопотанням представника відповідача, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання до 16.04.2020.

У зв`язку із перебуванням судді Бойченко Ю.П. у відпустці, підготовче засідання перенесено на 27.04.2020.

Ухвалою суду від 27.04.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.05.2020.

Ухвалою суду від 20.05.2020 відмовлено у задоволенні клопотань представника Приватного акціонерного товариства Відрадненське про зупинення провадження у справі №280/193/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №0840/3751/18.

Відповідач письмового відзиву на позов не направив, проте його представник у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовної заяви з тих підстав, що підприємством подано уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2017 рік від 28.03.2019, що, в свою чергу, вплинуло на суму заборгованості з податку на прибуток. Крім того, наголошував на перегляді в касаційному порядку рішення у справі №0840/3751/18, предметом якої є оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких донараховано спірну заборгованість.

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд .

У судовому засіданні 20.05.2020 на підставі ст. 250 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності з`ясував наступне.

Приватне акціонерне товариства Відрадненське (код ЄДРПОУ 00852186) зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області (Запорізькому управлінні). Як вбачається із матеріалів справи, відповідач змінив найменування, а саме з Публічного акціонерного товариства Відрадненське на Приватне акціонерне товариства Відрадненське .

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інформаційної довідки про податковий борг та інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 529 728,58 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 392 764,18 грн., яка виникла на підставі наступного.

Так, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області з 16.04.2018 по 20.04.2018 проведено документальну позапланову виїзну перевірку Публічного акціонерного товариства Відрадненське (код ЄДРПОУ 00852186) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з контрагентом-постачальником TOB AГPO - ХОРСА (код ЄДРПОУ 32882969) за період листопад, грудень 2016 року, січень, лютий 2017 року та з податку на прибуток при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з контрагентом-постачальником TOB AГPO - ХОРСА (код ЄДРПОУ 32882969) за 2017 рік, за результатами якої складено акт від 27.04.2018 №255/08-01-14-09/00852186, яким встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, пункту 135.5 статті 135, пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198, пункту 201.4, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на прибуток на загальну суму 273566,00 грн.; ПДВ, що сплачується до державного бюджету (р.18.1 декларації) у загальній сумі 276698,00 грн., в тому числі за грудень 2016 року - 17 421,00 грн., за січень 2017 року - 118 513,00 грн., за лютий 2017 року - 140 764,00 грн.; ПДВ, що спрямовується на спеціальний рахунок спеціального режиму оподаткування (р. 18.2 декларації) у загальній сумі 17 421,00 грн. за грудень 2016 року; завищено від`ємне значення ПДВ, яке зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 декларації) всього у сумі 99 942,00 грн., в тому числі за листопад 2016 року на суму 54 791,00 грн., за грудень 2016 року на суму 466,00 грн., за лютий 2017 року на суму 44 685,00 грн.

На підставі акту перевірки від 27.04.2018 №255/08-01-14-09/00852186 ГУ ДФС у Запорізькій області винесено податкові повідомлення-рішення:

від 21.05.2018 №0007071409, яким Публічному акціонерному товариству Відрадненське збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 341 957,50 грн., з яких основний платіж - 273 566,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 68 391,50 грн.;

від 21.05.2018 №0007091409, яким Публічному акціонерному товариству Відрадненське збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 441 178,50 грн., з яких основний платіж - 294 119,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 147 059,50 грн.;

від 21.05.2018 №0007081409, яким Публічному акціонерному товариству Відраднінське зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість в сумі 99 942,00 грн.

Не погоджуючись вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідач оскаржив їх у судовому порядку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі №0840/3751/18, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019, відмовлено у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства Відрадненське про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 21.05.2018 №0007071409, №0007091409 та №0007081409.

Також, судом із системи Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що постановою Верховного Суду від 15.05.2020 у справі №0840/3751/18 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства Відрадненське залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 - без змін.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами абзацу 4 пункту 56.18 статті 56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

За правилами частини другої статті 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, з дня набрання рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі № 0840/3751/18 законної сили, тобто з 26.03.2019, грошове зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 21.05.2018 №0007071409, від 21.05.2018 №0007091409, від 21.05.2018 №0007081409 вважається узгодженим.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 відповідачу нараховано пеню за платежем податок на додану вартість , несплачений залишок якої складає 90 250,08 грн. та за платежем податок на прибуток , несплачений залишок якої складає 58 606,68 грн.

У зазначені строки податкове зобов`язання відповідачем сплачено частково (за рахунок наявної переплати), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 392 764,18 грн. та з податку на додану вартість у сумі 529 728,58 грн. вважаються сумою податкового боргу.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Відповідачу направлено податкову вимогу форми Ю від 07.05.2019 №25461-59 на суму 1 126 397,84 грн.; зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

Стосовно посилань відповідача на перегляд в касаційному порядку рішення у справі №0840/3751/18, предметом якої є оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких донараховано спірну заборгованість слід зазначити, що, як вже наголошувалося вище, постановою Верховного Суду від 15.05.2020 у справі № 0840/3751/18 касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства Відрадненське залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 - без змін.

Щодо посилань підприємства на подання уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік від 28.03.2019 слід зазначити, що подання такої декларації вже після проведення контролюючим органом перевірки та донарахування штрафних санкцій, які в судовому порядку на момент подання уточнюючої декларації визнано правомірними, не впливає на спірні правовідносини та не спростовує висновків суду про те, що податкові повідомлення-рішення від 21.05.2018 №0007071409, №0007091409 та №0007081409 є узгодженими.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області задовольнити.

2. Стягнути податковий борг з рахунків платника податків - Приватного акціонерного товариства Відрадненське (70406, Запорізька область, Запорізький район, с-ше Відрадне, вул. Перемоги, 3; код ЄДРПОУ 00852186) у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 392 764 (триста дев`яносто дві тисячі сімсот шістдесят чотири) 18 копійок, яку перерахувати на р/р UA258999980000033117318008122, код бюджетної класифікації платежу - 11021000, одержувач: УК у Запорізькому районі, код ЄДРПОУ одержувача 38025393, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, та з податку на додану вартість у сумі 529 728 (п`ятсот двадцять дев`ять сімсот двадцять вісім) гривень 58 копійок, яку перерахувати на р/р UA588999980000031118029008122, код бюджетної класифікації платежу - 14060100, одержувач: УК у Запорізькому районі, код ЄДРПОУ одержувача 38025393, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 01.06.2020.

Суддя Ю.П. Бойченко