Ухвала

від 11.06.2020 по справі 804/894/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 червня 2020 року Справа № 804/894/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17 за адміністративним позовом Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Орджонікідзевський хлібозавод про стягнення заборгованості, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/894/17 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства Орджонікідзевський хлібозавод про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений постановою суду від 24.03.2017.

2. 31.10.2017 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17.

3. Ухвалою суду від 07.11.2017 допущено заміну позивача в адміністративній справі № 804/894/17 його правонаступником - Нікопольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37837355).

4. Ухвалою суду від 07.11.2017 поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 804/894/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

5. 18.03.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17.

6. У зв`язку із перебуванням судді І.О. Верба у тривалій відпустці, відповідно до розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 № 106д проведено повторний розподіл заяви та останню передано на розгляд судді С.В. Златіна.

7. Ухвалою суду від 19.03.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа по справі № 804/894/17 повернуто без розгляду, оскільки заява не відповідала вимогам частини першої статті 167 КАС України.

8. 02.06.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17.

9. Ухвалою суду від 05.06.2020 призначено розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі у судовому засіданні на 11.06.2020, витребувано від заявника докази наявності або відсутності відкритого виконавчого провадження за примусовим виконанням виконавчого листа № 804/894/17

10. 11.06.2020 на електронну адресу суду від заявника надійшло клопотання з листом від 10.06.2020 № 17.22-27/3948.

11. У судове засідання, призначене на 11.06.2020, сторони не прибули. Заявник клопотав про розгляд заяви за його відсутності. За приписами статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

12. Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

13. Ухвалою суду від 11.06.2020:

- заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі № 804/894/17 - задоволено;

- замінено первісного стягувача у виконавчому листі № 804/894/17 - Управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 21928215; вул. Партизанська, 71, м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область, 53300), на Головне управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427; вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094).

14. Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.

15. З матеріалів справи вбачається, що 26.09.2017 представнику Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області за його заявою виданий виконавчий лист по справі № 804/894/17, судове рішення у справі набрало законної сили 03.05.2017, встановлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання до 03.08.2017.

16. Заявник зазначає, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання закінчився та пропущений з поважних причин, у зв`язку із чим управління позбавлено можливості пред`явити виконавчий лист до органів державної виконавчої служби.

17. Згідно положень частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

18. Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

19. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

20. Зважаючи на те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк пред`явлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішенням законної сили, стягувач - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, який набув прав стягувача за виконавчим листом № 804/894/17 відповідно до ухвали суду від 11.06.2020, позбавлений можливості пред`явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у такому випадку пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання допущено з поважних причин.

21. Крім того, суд зазначає, що за правилами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

22. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

23. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

24. Також, Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13.12.2012 (справа № 1-26/2012), зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

25. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17.

26. Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

27. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/894/17 - задовольнити.

28. Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 804/894/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

29. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України. Цей строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя І.О. Верба