Рішення

від 09.06.2020 по справі 280/352/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09 червня 2020 року Справа № 280/352/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання Стовбур А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945)

до Фермерського господарства «Геранд» (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт.Приазовське, вул.40 років Перемоги, буд.30; код ЄДРПОУ 20480440)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Фермерського господарства «Геранд» (далі - відповідач, ФГ Геранд ), у якій позивач просить суд постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, на користь УК у Приаз. р-ні/смт. Приазовське (код одержувача 38042754 в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998) податкового боргу з єдиного податку з с/г товаровиробників, у яких частка с/г товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % у сумі 23 871,89 грн. (код платежу 18050500 на UA 158999980000031410664008401).

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що станом на день складення позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% Платнику податків направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак сума податкового боргу самостійно не сплачена. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 20.01.2020 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду 05.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження в справі, призначено судове засідання на 26.02.2020.

Ухвалою суду від 26.02.2020 відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 30.03.2020.

Ухвалою суду від 30.03.2020 відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 13.05.2020.

Ухвалою суду від 13.05.2020 відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 03.06.2020.

У судове засідання 03.06.2020 представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, подав заяву, у якій просить розглянути справу за його відсутності у письмовому провадженні.

У судове засідання 03.06.2020 представник відповідача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (засобами поштового зв`язку), а також шляхом розміщення 15.05.2020 оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України (за посиланням https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/939755/ )

Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а також відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

На підставі наявних у суду матеріалів встановлено такі обставини.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ФГ Геранд зареєстровано Приазовською районною державною адміністрацією Запорізької області 25.01.1994, основний вид діяльності за Код КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур не перебуває в процесі припинення, перебуває на обліку в Головному управління ДПС у Запорізькій області (Якимівське управління) з 07.08.1992.

Станом на дату складання позовної заяви 24.12.2019 ФГ Геранд має податковий борг з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, який виник на підставі наступного.

Відповідач сформував і подав 14.02.2017 податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2017 рік, в якій ФГ Геранд самостійно розраховано розмір вказаних зобов`язань за весь 2017 рік на загальну річну суму 34 363,18 грн., в тому числі за ІІІ квартал 2017 року в розмірі 17 181,59 грн. та ІV квартал 10 308,95 грн.

Відповідач сформував і подав 20.03.2017 уточнену податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи за 2017 рік, в якій ФГ Геранд самостійно розраховано розмір вказаних зобов`язань за весь 2017 рік на загальну річну суму 29 473,32 грн., в тому числі за ІІІ квартал 2017 року в розмірі 14 736,61 грн. та ІV квартал 8 841,97 грн.

Самостійно визначені зобов`язання за ІІІ та IV квартал 2017 року відповідач не сплатив, у зв`язку з чим у нього виник податковий борг у розмірі 23 577,20 грн. (з урахуванням сплати / переплати у сумі 1.38 грн.).

Крім того, на підставі пп.129.1.1 п.129.1. ст.129 Податкового кодексу України контролюючим органом нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників сільськогосподарських товаровиробників за період з 29.01.2018 по 30.01.2018 в сумі 1,29 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки №1120/08-01-56-06/20480440 від 25.06.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0138695606 від 27.09.2018, відповідно до якого за порушення строку сплати грошових зобов`язань за платежем єдиний податок 4 групи до відповідача застосовано штрафні санкції на підставі пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України (далі - ПК України) в розмірі 20% у сумі 293,40 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, становить 23 871,89 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов`язання з податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, позивач звернувся до суду з даним позовом на виконання наданих Податковим кодексом України повноважень.

Вирішуючи позов, суд виходить з того, що відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 16.1.3. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платники податків і зборів зобов`язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Положеннями пункту 295.9 статті 295 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку четвертої групи, зокрема, самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу; сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків; перераховують в установлений строк загальну суму коштів на відповідний рахунок місцевого бюджету за місцем розташування земельної ділянки.

Судом встановлено, що на підставі самостійно поданої ФГ Геранд податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2017 рік від 14.02.2017 та уточненої декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2017 рік від 20.03.2017 (з урахуванням сплати/переплати 1,38 грн.) позивач має податковий борг у сумі 23 577,20 грн.

Крім того, положеннями пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

За даними інтегрованої картки платника податків ФГ Геранд нарахована пеня за прострочення сплати грошового зобов`язання з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, у сумі 1,29 грн.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З копії податкового повідомлення-рішення №0138695606 від 27.09.2018 вбачається, що 27.09.2018 вказане рішення контролюючого органу вручено представнику ФГ Геранд .

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкового повідомлення-рішення №0138695606 від 27.09.2018 до суду не надано, а відтак визначена ним сума грошового зобов`язання є узгодженою та набула статусу податкового боргу.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області виставлено ФГ Геранд податкову вимогу №10670-56 від 06.02.2018 про сплату податкового боргу в розмірі 23 578,49 грн.

Відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вказана вимога отримана відповідачем 08.02.2018.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом утворюють податковий борг.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгодженого податкового зобов`язання з вищезазначених податків в загальному розмірі 23 871,89 грн., є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідач зобов`язаний погасити податковий борг в розмірі 23 871,89 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення, або спростовували наявність податкового боргу, відповідачем суду не надано.

Згідно з частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу в розмірі 23 871,89 грн., у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 5, 9, 77, 132, 139, 143, 205, 243-246, 255, 262 п.3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Запорізькій області до Фермерського господарства Геранд про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Фермерського господарства Геранд у банках, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Приаз. р-ні/смт.Приазовське (код одержувача 38042754 в Казначейство України (ЕАП) МФО 899998) суму податкового боргу з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % в розмірі 23 871,89 грн. (код платежу 18050500 на UA 158999980000031410664008401).

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, зокрема, строки апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Запорізькій області, місцезнаходження: 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945.

Відповідач - Фермерське господарство Геранд , місцезнаходження: 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт.Приазовське, вул.40 років Перемоги, буд.30; код ЄДРПОУ 20480440.

Повне судове рішення складено 09.06.2020.

Суддя М.О. Семененко