Постанова

від 12.04.2010 по справі 2а-46703/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-46703/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Чесн окової А.О.,

при секретарі - Лисенко М .С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Ми ргородського міжрайонного п рокурора в інтересах Полтавс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до Миргородської г імназії ім. Т.Г. Шевченка Мирго родської міської ради про ст ягнення боргу по сплаті стра хових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

28 серпня 2009 року Миргор одський міжрайонний прокуро р в інтересах Полтавського о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і звернувся до Полтавського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до Миргородської гімна зії ім. Т.Г.Шевченка Миргородс ької міської ради про стягне ння боргу по сплаті страхови х внесків в сумі 26817,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивачем було зазначен о, що відповідно до Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності та витратами, зумовленими похов анням" відповідач є платнико м страхових внесків. Але в пор ушення вказаних норм відпові дач не сплачував страхові вн ески в зв' язку з чим утворил ась заборгованість в сумі 326817,0 0 грн.

В судове засідання позивач та представник прокуратури не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомляли сь належним чином, причини не явки суду не повідомили.

В судове засідання відпові дач не з' явився, про час та м ісце слухання справи був пов ідомлений належним чином, пр ичин неявки суду не повідоми в.

Судом визнано за можливе ро зглядати справу за відсутнос ті сторін в порядку статті 128 К АС України.

Суд, дослідивши матеріали с прави, повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, встановив н аступне.

Відповідно до Закону Украї ни "Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння у зв' язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям" Миргородська гімназія ім . Т.Г.Шевченка Миргородської м іської ради є платником стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування.

Відповідно до пункту 1 статт і 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загаль нообов'язкового державного с оціального страхування" розм ір внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням, встановлено :

для роботодавців - 1,4% суми фа ктичних витрат на оплату пра ці найманих працівників, що в ключають витрати на виплату основної та додаткової зароб ітної плати, інші заохочувал ьні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній фо рмі, які визначаються згідно з нормативно-правовими акта ми, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату пр аці", та підлягають обкладанн ю податком з доходів фізични х осіб;

для найманих працівників - в ід суми оплати праці, що включ ає основну та додаткову заро бітну плату, а також заохочув альні та компенсаційні випла ти, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обклад анню податком з доходів фізи чних осіб:

0,5% - для найманих працівників , заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, вста новленого для працездатної о соби;

1,0% - для найманих працівників , заробітна плата яких вища пр ожиткового мінімуму, встанов леного для працездатної особ и.

Згідно із статтею 23 Закону "П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням" страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду соціальн ого страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) різницю між нараховани ми для роботодавців і найман их працівників страховими вн есками та витратами, пов'язан ими з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових роз рахунків здійснюється страх увальниками-роботодавцями о дин раз на місяць - у день, вста новлений для одержання в уст ановах банку коштів на оплат у праці за відповідний періо д.

Згідно із пунктом 4.6 Інструк ції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженої постано вою правління Фонду від 26 черв ня 2001 року № 16, у разі виплати стр ахувальниками заробітної пл ати найманим працівникам з в иручки від реалізації (надан их послуг), а також натуроплат ою вони зобов'язані не пізніш е наступного дня після здійс нення виплат подати до устан ови банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону "Про загально обов' язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезд атності та витратами, зумовл еними похованням" страхуваль ник зобов'язаний нараховуват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески. В разі несвоєч асної сплати та неповної спл ати страхових внесків до стр ахувальників застосовуютьс я фінансові санкції, передба чені статтею 30 Закону "Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням". Стро к давності в разі стягнення с трахових внесків, пені та фін ансових санкцій не застосову ється.

Згідно із Актом перевірки н арахування, сплати страхових внесків та використання кош тів Фонду від 27 червня 2008 року у Відповідача виявлено поруше ння пункту 1 статті 23 Закону "Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими похованням" - н есвоєчасна сплата страхових внесків.

За результатами перевірки та на підставі пункту 1 статті 30 Закону прийнято рішення № 1004 від 27 червня 2008 року про нараху вання пені за несвоєчасну сп лату страхових внесків за пе ріод з 01 січня 2007 року по 31 берез ня 2009 року - 702,00 грн., 1800,00 грн. - не пр ийнято заліку до неправомірн их витрат та застосування шт рафу за несвоєчасну сплату с трахових внесків - 23415,00 грн., 900,00 грн. за порушення порядку вит рачання страхових коштів. Вс ього: 26817,00 грн. Зазначений факт п ідтверджено звітами ф.4 - ФСС з ТВП за І півріччя 2009 року.

Позивачем в судовому поряд ку було оскржене Рішення Пол тавського обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності № 792 в частині за стосування штрафу за несвоєч асну сплату страхових внескі в в сумі 23415,00 грн.

постановою Полтавського о кружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року в задо воленні позовних вимог Мирго родської гімназії ім. Т.Г. Шевч енка було відмовлено. Дана по станова суду набрала законно ї сили, проте до цього часу Від повідачем заборгованість не погашена.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги Ми ргородського міжрайонного п рокурора в інтересах Полтавс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності до Миргородської гі мназії ім. Т.Г.Шевченка Миргор одської міської ради про стя гнення коштів загальною сумо ю 26817,00 грн. обґрунтовані, підтве рджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Миргоро дського міжрайонного прокур ора в інтересах Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті до Миргородської гімназі ї ім. Т.Г.Шевченка Миргородськ ої міської ради про стягненн я боргу по сплаті страхових в несків - задовольнити.

Стягнути з Миргородської г імназії ім. Т.Г.Шевченка Мирго родської міської ради (37600, вул. Гоголя, 90, м. Миргород, Полтавсь ка область, р/р 35414001001951 в ГУДКУ в По лтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 22548394) на користь Полтавс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності (36011, м. Полтава, вул. Гог оля, 34, р/р 25600700000115 в ПОД "Райффайз ен Банк Аваль" м. Полтава, МФО 331605, код ЄДРПОУ 21052432) прострочену заборгованість:

- 702 (сімсот дві) грн. 00 коп. - пеня за несвоєчасну сплату страх ових внесків,

- 1800 (одна тисяча вісімсот) грн . 00 коп. - не прийнято заліку до н еправомірних витрат;

- 23415 (двадцять три тисячі чоти риста п'ятнадцять) грн. 00 коп. - ш траф за несвоєчасну сплату с трахових внесків;

-900 (дев'ятсот) грн. 00 коп. за пору шення порядку витрачання стр ахових коштів

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі заяви про апел яційне оскарження чи апеляці йної скарги відповідно до ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративному суду чере з Полтавський окружний адмін істративний суд шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повном у обсязі відповідно до статт і 160 Кодексу адміністративног о судочинства України - з дн я складення в повному обсязі . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову суду першої інстанц ії подається протягом двадця ти днів після подання заяви п ро апеляційне оскарження з п одачею її копії до апеляційн ої інстанції або в порядку ча стини 5 статті 186 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Повний текст постанови виг отовлено 16 квітня 2010 року.

Суддя А.О. Чеснокова