Ухвала

від 04.06.2020 по справі 753/8895/20

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/8895/20

провадження № 1-кс/753/2082/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про обшук у кримінальному провадженні № 12019100020008639,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку на земельнихділянках з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0003; 8000000000:62:035:0015; 8000000000:62:035:0020; 8000000000:62:035:0021; 8000000000:62:035:0030; 8000000000:62:035:0046, обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041, які розташовані за адресами: м. Київ, вулиця Кіото,8; м.Київ, вулиця Кіото, 10, зокрема, в спорудах, малих архітектурних формах та інших приміщеннях, які фактично використовуються ТОВ «ЖенСан» для проведення робіт в складі об`єкту «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі міста Києва», з метою відшукання, виявлення та вилучення предметів, речей та документів, які мають значення доказів для зазначеного кримінального провадження, а саме: документів організаційно-розпорядчого характеру щодо призначення керівника (керівників) ТОВ «ЖенСан» та обсягу його організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, документів щодо працевлаштування працівників підприємства та їх функціональних обов`язків; проектно-кошторисної та виконавчої документації на проведення будівельних робіт; проведених експертиз проектної документації у т.ч. у зв`язку із корегуванням проекту, їх висновки; розрахунків визначення категорії складності об`єкта будівництва виконаний проектною організацією та погоджений замовником будівництва станом на початок виконання будівельних робіт, проектні матеріали, матеріали обстеження, завдання на проектування тощо; дозволів спеціального уповноваженого органу на зняття та перенесення верхнього родючого шару ґрунту, агрохімічний паспорт земельної ділянки; актів обстеження земельних насаджень, розрахунків розміру відновної вартості зелених насаджень та довідки про сплату відновної вартості за знесення зелених насаджень; отриманих технічних умов щодо будівництва об`єкту нерухомості та приєднання його до інженерних мереж, в тому числі на час проведення будівельних робіт; наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення авторського нагляду на об`єкті будівництва; договірної документації з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб`єктами господарювання, які проводять/проводили підготовчі роботи з будівництва/реконструкції об`єкта щодо залиття пальового поля (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, актів приймання виконаних будівельних робіт; ліцензійної документації генпідрядника, підрядників та субпідрядників щодо можливості проведення будівельних робіт; чорнових записів,нотатків,чернеток,інших записівв друкованомута електронномувигляді звідомостями прообставини вчиненогокримінального правопорушення.

Клопотання обґрунтоване такими обставинами.

Київською місцевою прокуратурою № 2 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за № 12019100020008639 від 25.11.2019,за ознакамикримінальних правопорушень,передбачених ст. 356, ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самоправного будівництва без дозвільних на те документів торгівельного центру, що розташований за адресою: м. Київ, метро Лісова, між пр. Броварським та вул. Кіото, у тому числі на самозахоплених земельних ділянках.

Постановою заступника прокурора міста Києва від 01.04.2020, здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження доручено СВ Дарницького УП ГУНП у місті Києві.

У ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Київської міської ради від 18 листопада 2004 року N 826/2236 ТОВ «ЖенСан» передано земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 між пр. Броварським та вул. Кіото для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального торговельного центру з багатоповерховим паркінгом та реконструкції площі біля станції метро «Лісова».

Наразі вказану земельну ділянку огороджено парканом зеленого кольору та встановлено паспорт об`єкту «Підготовчі роботи в складі «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі м. Києва».

Проведеним обстеженням вказаної земельної ділянки спеціалістами Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) встановлено, що окрім фактично наданої земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 парканом також огороджено суміжну земельну ділянку (обліковий код 62:035:0024) площею 0,0605 га, яка обліковується як землі не надані у власність та користування, частини суміжних земельних ділянок (обліковий код 62:035:0009) площею 0,2902 га яка обліковується як землі не надані у власність та користування, (обліковий код 62:035:0041) площею 0,5173 га, яка обліковується за КП «Дарницьке лісопаркове господарство», а також суміжних земельних ділянок (кадастрові номери 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0021) площами 0,3972 га та 0,1150 які знаходяться у комунальній власності, що свідчить про їх самовільне захоплення. Вказане підтверджується актом обстеження земельної ділянки №19-0659-03 від 23.09.2019.

Загалом, парканом зеленого кольору огороджено земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0003; 8000000000:62:035:0015; 8000000000:62:035:0020; 8000000000:62:035:0021; 8000000000:62:035:0030; 8000000000:62:035:0046; обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041 і на них проводяться підготовчі та будівельні роботи у складі «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі м. Києва».

Виконання будівельних робіт без відповідного документа (повідомлення або дозволу) вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Виконання підготовчих робіт без подання повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт забороняється.

Згідно листа ДАБІ у м. Києві №10/26-27/0612/09 від 06.12.2019 встановлено, що в Департаменті відсутня інформація щодо документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за вказаною вище адресою.

Висновком експертів за результатами проведення комплексної судової будівельно технічної експертизи, земельно технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та оціночно земельної експертизи №10274/10275/20-41/13269?13286/20-41/13287?13296/20-44 від 01.06.2020 встановлено, що на частині земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 площею 1,3236 га проведені будівельні роботи в складі об`єкту «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі міста Києва».

На частині земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 (площею 2,6905 га) та земельних ділянках 8000000000:62:035:0020, 8000000000:62:035:0003 проведені підготовчі роботи в складі об`єкту «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі міста Києва».

На частинах земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001 (площею 0,3840 га), 8000000000:62:035:0021 (площею 0,0972 га), 8000000000:62:035:0046 (площею 0,0548 га) та частинах земельних ділянок з обліковими кодами 62:035:0024 (площею 0,0544 га), 62:035:0009 (площею 0,1489 га), 62:035:0041 (площею 0,1489 га), які не надані у власність чи користування, проведені підготовчі роботи в складі об`єкту «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі міста Києва».

Поруч з цим, розмір збитків (шкоди), завданих у зв`язку із самовільним зайняттям частин земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001 (площею 0,3840 га), 8000000000:62:035:0021 (площею 0,0972 га), 8000000000:62:035:0046 (площею 0,0548 га) та частин земельних ділянко з обліковими кодами 62:035:0024 (площею 0,0544 га), 62:035:0009 (площею 0,1489 га), 62:035:0041 (площею 0,1489 га) становить 188365 грн. 34 коп.

Таким чином, на даний час є всі підстави вважати що невстановлені досудовим розслідуванням особи самовільно захопили земельні ділянки і проводять на них підготовчі та будівельні роботи без відповідних дозвільних документів.

Згідно відповіді ГУ Держпраці у Київській області №53/2/20/4499 від 24.03.2020 встановлено, що від замовника або керівника будівництва до початку виконання будівельних робіт попередня інформація про виконання будівельних робіт до Головного Управління не надходила.

Згідно з інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що: земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:62:035:0003 перебуває у власності ТОВ «ЖенСан» на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 18.08.2019, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за №4843; земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:62:035:0020 перебуває у власності ТОВ «ЖенСан» на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 26.06.2019, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за №3451; земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:62:035:0015 перебуває в суборенді ТОВ «ЖенСан» на підставі договору суборенди земельної ділянки від 22.02.2019, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій за №802; земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 перебуває в оренді ТОВ «ЖенСан» на підставі договору оренди земельної ділянки від 08.09.2005, зареєстрованого в Книзі записів державної реєстрації договорів 08.09.2005 за №62-6-00257; земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001, 8000000000:62:035:0021, 8000000000:62:035:0046, обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041 у власність чи користування не надавались.

Зі змісту матеріалів кримінального провадження випливає, що службові особи ТОВ «ЖенСан» (ЄДРПОУ 32222741) можуть бути причетними до вчинення вищевказаних злочинів.

Поруч з цим, процесуальним керівником скеровувались повістки про виклик директора ТОВ «ЖенСан» для допиту в якості свідка, проте жодного разу останній не з`явився.

В ході телефонної розмови за номером (044)281-42-11, який вказано як засіб зв`язку з ТОВ «ЖенСан», представник підприємства повідомив, що вони знаходяться за їх юридичною адресою.

Причетність керівників та працівників ТОВ «ЖенСан» (ЄДРПОУ 32222741) підтверджено здобутими під час проведення доказами, зокрема: протоколом огляду місця події від 05.12.2019; актом обстеження земельної ділянки №19-0659-03 від 23.09.2019; висновком експертів за результатами проведення комплексної судової будівельно технічної експертизи, земельно технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та оціночно земельної експертизи №10274/10275/20-41/13269?13286/20-41/13287?13296/20-44 від 01.06.2020; та іншими здобутими під час досудового розслідування доказами.

Згідно офіційного веб-ресурсу за гіперпосиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch отримано відомості про те, що юридичною адресою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖенСан» (ЄДРПОУ32222741) є місто Київ, вулиця Кіото, будинок №8.

У зв`язку з чим, на даний час є підстави вважати, що за місцем реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «ЖенСан» можуть знаходитися предмети, речі та документи, які мають значення доказів для зазначеного кримінального провадження, зокрема: документів організаційно-розпорядчого характеру щодо призначення керівника (керівників) ТОВ «ЖенСан» та обсягу його організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, документів щодо працевлаштування працівників підприємства та їх функціональних обов`язків; проектно-кошторисної та виконавчої документації на проведення будівельних робіт; проведених експертиз проектної документації у т.ч. у зв`язку із корегуванням проекту, їх висновки; розрахунків визначення категорії складності об`єкта будівництва виконаний проектною організацією та погоджений замовником будівництва станом на початок виконання будівельних робіт, проектні матеріали, матеріали обстеження, завдання на проектування тощо; дозволів спеціального уповноваженого органу на зняття та перенесення верхнього родючого шару ґрунту, агрохімічний паспорт земельної ділянки; актів обстеження земельних насаджень, розрахунків розміру відновної вартості зелених насаджень та довідки про сплату відновної вартості за знесення зелених насаджень; отриманих технічних умов щодо будівництва об`єкту нерухомості та приєднання його до інженерних мереж, в тому числі на час проведення будівельних робіт; наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення авторського нагляду на об`єкті будівництва; договірної документації з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб`єктами господарювання, які проводять/проводили підготовчі роботи з будівництва/реконструкції об`єкта щодо залиття пальового поля (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, актів приймання виконаних будівельних робіт; ліцензійної документації генпідрядника, підрядників та субпідрядників щодо можливості проведення будівельних робіт; чорнових записів, нотатків, чернеток, інших записів в друкованому та електронному вигляді з відомостями про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Вищезазначені відомості містять у собі обставини, що мають значення доказів в частині доказування дати, часу, місця вчиненого кримінального правопорушення, способу його вчинення, та не можуть бути здобуті органом досудового розслідування без такої слідчої дії, як обшук.

Разом з цим своєчасне не проведення обшуку за місцем реєстрації ТОВ «ЖенСан» може призвести до переховування доказів щодо вчиненого кримінального правопорушення.

Заслухавши прокурора та дослідивши копії матеріалів кримінального провадження, вважаю клопотання обґрунтованим з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Зазначені у клопотанні обставини свідчать про існування обґрунтованої підозри у самовільному зайнятті земельної ділянки та здійсненні на ній самовільного будівництва.

Ці обставини підтверджуються достатніми на цьому етапі розслідування доказами, які містяться в матеріалах досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що окрім фактично наданої земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:62:035:0030 для будівництва, експлуатації та обслуговування багатофункціонального торговельного центру з багатоповерховим паркінгом та реконструкції площі біля станції метро «Лісова» парканом також огороджено суміжну земельну ділянку (обліковий код 62:035:0024) площею 0,0605 га, яка обліковується як землі не надані у власність та користування, частини суміжних земельних ділянок (обліковий код 62:035:0009) площею 0,2902 га, яка обліковується як землі не надані у власність та користування, (обліковий код 62:035:0041) площею 0,5173 га, яка обліковується за КП «Дарницьке лісопаркове господарство», а також суміжних земельних ділянок (кадастрові номери 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0021) площами 0,3972 га та 0,1150, які знаходяться у комунальній власності, що свідчить про їх самовільне захоплення.

З висновку комплексної судової будівельно-технічної експертизи, земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №10274/10275/20-41/13269?13286/20-41/13287?13296/20-44 від 01.06.2020 вбачається, що окрім законно переданих ТОВ «ЖенСан» у власність, в оренду та суборенду земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0003, 8000000000:62:035:0020, 8000000000:62:035:0015, 8000000000:62:035:0030, самовільно зайняті частини земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001, 8000000000:62:035:0021, 8000000000:62:035:0046, та з обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041, які не надані у власність чи користування, а є землями територіальної громади м. Києва.

Згідно даного висновку самовільним зайняттям частин вищевказаних земельних ділянок завдано збитків в загальному розмірі 199267,28 грн.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб,фізичних осіб-підприємцівта громадськихформуваньюридичною адресою ТОВ «ЖенСан» є м. Київ, вул. Кіото, буд. 8.

За вказаною адресою скеровувались повістки про виклик директора ТОВ «ЖенСан» для допиту в якості свідка, проте жодного разу останній не з`явився.

Відповідно до рапорту прокурора ОСОБА_3 03.03.2020 він здійснив виїзд за місцем реєстрації ТОВ «ЖенСан» з метою вручення повістки його директору, проте на територію об`єкта його не допустили, а зі слів охоронника ТОВ «ЖенСан» за адресою не знаходиться.

Відтак,зважаючи навстановлені обставини,суд вважаєобґрунтованими доводислідчого проте,що наземельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0003; 8000000000:62:035:0015; 8000000000:62:035:0020; 8000000000:62:035:0021; 8000000000:62:035:0030; 8000000000:62:035:0046, обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041, може знаходитися документація ТОВ «ЖенСан» щодо будівництва торгівельного комплексу, в тому числі на самовільно зайнятих земельних ділянках, яка має значення для досудового розслідування.

З урахуванням сукупності встановлених обставин, ступеня тяжкості кримінального правопорушення, за ознаками якого здійснюється досудове розслідування, та особливості предмета доказування у цьому кримінальному провадженні, суд вважає обшук найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, та заходом, пропорційним втручанню в особисте та сімейне життя особи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 233-235 КПК України, слідчий судя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Дозволити прокурору Київської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 та/або прокурору ОСОБА_5 та/або слідчим слідчого відділу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 провести обшук земельних ділянкок з кадастровими номерами 8000000000:62:035:0001; 8000000000:62:035:0003; 8000000000:62:035:0015; 8000000000:62:035:0020; 8000000000:62:035:0021; 8000000000:62:035:0030; 8000000000:62:035:0046, обліковими кодами 62:035:0024; 62:035:0009; 62:035:0041, які розташовані за адресами: м. Київ, вулиця Кіото,8та м.Київ, вулиця Кіото, 10, а саме в спорудах, малих архітектурних формах та інших приміщеннях, які фактично використовуються ТОВ «ЖенСан» для проведення робіт в складі об`єкту «Будівництво багатофункціонального торгівельного центру з багатоповерховим паркінгом між проспектом Броварським та вул. Кіото з переходом до метрополітену через Броварський проспект у Деснянському районі міста Києва», з метою відшукання, виявлення та вилучення предметів, речей та документів, які мають значення доказів для зазначеного кримінального провадження, зокрема: документів організаційно-розпорядчого характеру щодо призначення керівника (керівників) ТОВ «ЖенСан» та обсягу його організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, документів щодо працевлаштування працівників підприємства та їх функціональних обов`язків; проектно-кошторисної та виконавчої документації на проведення будівельних робіт; проведених експертиз проектної документації у т.ч. у зв`язку із корегуванням проекту, їх висновки; розрахунків визначення категорії складності об`єкта будівництва виконаний проектною організацією та погоджений замовником будівництва станом на початок виконання будівельних робіт, проектні матеріали, матеріали обстеження, завдання на проектування тощо; дозволів спеціального уповноваженого органу на зняття та перенесення верхнього родючого шару ґрунту, агрохімічний паспорт земельної ділянки; актів обстеження земельних насаджень, розрахунків розміру відновної вартості зелених насаджень та довідки про сплату відновної вартості за знесення зелених насаджень; отриманих технічних умов щодо будівництва об`єкту нерухомості та приєднання його до інженерних мереж, в тому числі на час проведення будівельних робіт; наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення авторського нагляду на об`єкті будівництва; договірної документації з генпідрядниками та субпідрядними організаціями, суб`єктами господарювання, які проводять/проводили підготовчі роботи з будівництва/реконструкції об`єкта щодо залиття пальового поля (договорів, додатків до договорів, додаткових угод, актів приймання виконаних будівельних робіт; ліцензійної документації генпідрядника, підрядників та субпідрядників щодо можливості проведення будівельних робіт; чорнових записів, нотатків, чернеток, інших записів в друкованому та електронному вигляді з відомостями про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Слідчий суддя: