Ухвала

від 06.04.2010 по справі 12/6-10(02-2)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.u a

У Х В А Л А

про відмову в прийнятті по зовної заяви

06 квітня 2010 р. Справа № 12/6-10(02-2)

Суддя господарськ ого суду , розглянувши матеріали

за позовом:Виконавчо го комітету Могилів-Подільсь кої міської ради (пл.Шевченка , 6/16, м. Могилів-Подільський, Він ницька область, 24000)

до:Комунального підпри ємства "Могилів - Подільське М іжрайонне бюро технічної інв ентаризації" (вул. Покровська , 21, м. Могилів-Подільський, Вінн ицька область, 24000)

до : Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна - П" (в ул. Бугаївська, 35, м.Одеса, 65005)

про скасування свідоцтва п ро право власності №422 від 01.03.2007р . та зобов"язання КП "Могилів-П одільське МБТІ" вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

До господарського суд у Вінницької області надійшл а позовна заява Виконавчого комітету Могилів-Подільсько ї міської ради до КП "Могилів - Подільське Міжрайонне бюро технічної інвентаризації" та ТОВ "Афіна - П", в якій позивач п росить суд: скасувати свідоц тво про право власності № 422 ві д 01.03.2007 р., у зв'язку зі скасування м п.1.10. рішення № 42 від 28.02.2007 р. викон авчого комітету Могилів-Поді льської міської ради Вінниць кої області; зобов'язати КП Мо гилів - Подільське Міжрайонн е бюро технічної інвентариза ції" вилучити з реєстру прав в ласності на нерухоме майно с відоцтво про право власності № 422 від 01.03.2007 р., виданого товарис тву з обмеженою відповідальн істю "Афіна - П"; зобов'язати КП М огилів - Подільське Міжрайон не бюро технічної інвентариз ації" внести до Реєстру свідо цтво про власність № 24 від 15.12.1995 р ., виданого фондом державного майна в м.Могилів-Подільсько му товариству покупців трудо вого колективу торгово-вироб ничого та комерційного підпр иємства "Гермес" і внести до ре єстрової книги запис № 10 реєст рової книги № 1 від 17.10.1996 р. і відн овити становище, яке існувал о до видачі та реєстрації сві доцтва ТОВ "Афіна - П".

Позовні вимоги мотивовані наступним.

28 лютого 2007р. Виконавчим комі тетом Мотилів - Подільської м іської ради було винесено рі шення №42 «Про оформлення прав а приватної власності на неж итлові об'єкти нерухомого ма йна за адресою вул.. Пушкінськ а, 15, м. Могилів - Подільський, Ві нницької області за товарист вом з обмеженою відповідальн істю «Афіна-П»».

На підставі цього рішення 01 березня 2007р. видано свідоцтво про право приватної власнос ті № 422 на нежитлові об'єкти нер ухомого майна за адресою: вул . Пушкінська, 15, м. Могилів - Поді льський на ТОВ «Афіна-П».

12.06.2007р. за поданою скаргою О СОБА_1 на ім'я міського голов и м. Могилів - Подільський Саволюка М.О. було провед ено перевірку і виявлено пор ушення п.2.4 Положення про поря док оформлення права власнос ті ж нерухоме майно в м. Могилеві - Подільському, щ о стало підставою скасуваня рішення міськвиконкому №42 ві д 28.02.2007р..

Рішенням виконавчого комі тету Могилів - Подільської мі ської ради № 2П від 26.06.2007р. скасов ано п.1.10 рішення міськвиконко му від 28.02.2007р. №42 і подано оголоше ння в газету «Урядовий кур'єр » від 28.02.2009р..

При винесенні рішення №42 ві д 28.02.2007р. і видачі свідоцтва про право власності № 422 від 01 бере зня 2007р., - юридичним відділом м іської ради не перевірено ТО В «Афіна-П» і було видано свід оцтво на об'єкти нерухомості за адресою вул. Пушкінська, 15, м . Могилів - Подільський, Вінниц ької області.

Ці об'єкти нерухомості, які зареєстровані за адресою в ул. Пушкінська, 15 м. Могилів - П одільський, були реалізовані на конкурсній основі трудов ому колективу ТВ та КП «Герме с» як єдиний майновий компле кс і видане представництвом Фонду державного майна Украї ни у м. Могилів - Подільський с відоцтво про власність № 24 від 15 грудня 1995р..

Посилаючись на викладене т а на те, що рішення № 42 виконавч ого комітету Могилів-Подільс ької міської ради від 28.02.2007 р. ск асовано, а свідоцтво про прав о власності № 422 від 01.03.2007 р. залиш илось у господарюючого суб'є кта ТОВ "Афіна-П", що порушує пр ава власника майнового компл ексу ТВ та КП "Гермес", Виконав чий комітет Могилів-Подільсь кої міської ради звернувся з позовом до господарського с уду Вінницької області.

Суд, ознайомившись з матері алами зазначеного позову, ді йшов висновку, що в прийнятті позовної заяви № 02-33/820 від 24.03.2010 р. слід відмовити з наступних п ідстав.

Відповідно до ст.1 ГПК Украї ни мають право на звернення д о господарського суду підпри ємства, установи, організаці ї, інші юридичні особи, громад яни, які здійснюють підприєм ницьку діяльність без створе ння юридичної особи і в устан овленому порядку набули стат усу суб' єкта підприємницьк ої діяльності, згідно з встан овленою підвідомчістю госпо дарських справ за захистом с воїх порушених або оспорюван их прав і охоронюваних закон ом інтересів, а також для вжит тя передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запо бігання правопорушенням.

З матеріалів позовної заяв и не вбачається, що права та ін тереси Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради якимось чином порушені .

Крім того, в позовній заяві позивач просить суд зобов'яз ати КП "Могилів-Подільське Мі жрайонне бюро технічної інве нтаризації" вилучити з реєст ру прав власності на нерухом е майно свідоцтво про право в ласності № 422 від 01.03.2007 р., виданог о товариству з обмеженою від повідальністю "Афіна - П" та вн ести до Реєстру свідоцтво пр о власність № 24 від 15.12.1995 р., видан ого фондом державного майна в м.Могилів-Подільському тов ариству покупців трудового к олективу торгово-виробничог о та комерційного підприємст ва "Гермес" і внести до реєстро вої книги запис № 10 реєстрової книги № 1 від 17.10.1996 р. і відновити становище, яке існувало до ви дачі та реєстрації свідоцтва ТОВ "Афіна - П".

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію речових прав на н ерухоме майно та їх обтяжень " державну реєстрацію речови х прав має здійснювати спеці ально уповноважений центра льний орган виконавчої вла ди з питань державної реєст рації прав - Міністерство юст иції України, що забезпечує р еалізацію державної політи ки у сфері державної реєстр ації прав, та його територі альні органи, які є органами державної реєстрації прав.

До створення вказаних орга нів рєстрацію прав власності згідно п. 1.3 Тимчасового полож ення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме м айно, затвердженого наказом Міністерства юстиції Україн и від 28 січня 2003 року N 6/5 (зареєстр ований в Міністерстві юстиці ї України 28 січня 2003 року N 66/7387), зд ійснюють комунальні підприє мства бюро технічної інвента ризації.

Отже, відповідач виконує де леговані йому повноваження д ержавного органу щодо реєстр ації прав власності на нерух оме майно.

Таким чином, відповідач у ро зумінні п. 7 ст. 3 КАС України є с уб'єктом владних повноважень .

На спори за зверненням фізи чних чи юридичних осіб із суб 'єктом владних повноважень щ одо оскарження його рішень (н ормативно-правових актів чи правових актів індивідуальн ої дії), дій чи бездіяльності, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодек су адміністративного судочи нства України, поширюється к омпетенція адміністративни х судів.

Виходячи з вищенаведеного , даний спір в частині зобов'яз ання КП "Могилів-Подільське М іжрайонне бюро технічної інв ентаризації" вилучити з реєс тру прав власності на нерухо ме майно свідоцтво про право власності № 422 від 01.03.2007 р., видано го товариству з обмеженою ві дповідальністю "Афіна - П" та в несення до Реєстру свідоцтва про власність № 24 від 15.12.1995 р., вид аного фондом державного майн а в м.Могилів-Подільському то вариству покупців трудового колективу торгово-виробничо го та комерційного підприємс тва "Гермес" і внести до реєстр ової книги запис № 10 реєстрово ї книги № 1 від 17.10.1996 р. і відновит и становище, яке існувало до в идачі та реєстрації свідоцтв а ТОВ "Афіна - П", має розглядати ся в порядку, передбаченому К одексом Адміністративного с удочинства України, відповід ним адміністративним судом, тобто Вінницьким окружним ад міністративним судом.

Також в позовній заяві № 02-33/820 від 24.03.2010 р. міститься вимога пр о скасування свідоцтва про п раво власності № 422 від 01.03.2007 р. у з в'язку зі скасуванням п.1.10. ріше ння № 42 від 28.02.2007 р. виконавчого к омітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької обл асті. Даний спір не може розгл ядатись в господарських суда х України.

Відповідно до ст. 12 ГПК Украї ни господарським судам підві домчі справи у спорах, що вини кають при укладанні, зміні, ро зірванні господарських дого ворів та з інших підстав, а так ож у спорах про визнання неді йсними актів з підстав, зазна чених у законодавстві. Актом в розумінні ст.12 ГПК України є офіційний письмовий докумен т державного чи іншого орган у (посадової особи), виданий в межах його компетенції, визн аченої законом, який має точн о визначені зовнішні реквізи ти та породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан, спрямований на регулюв ання суспільних відносин, ма є обов' язків характер для с уб' єктів цих відносин, поши рює свою чинність на певний ч ас, територію, коло суб' єкті в.

Свідоцтво про право власно сті № 422 від 01.03.2007 р., яке позивач пр осить скасувати не відповіда є вищезазначеним ознакам юри дичного акту.

Дане свідоцтво є наслідком цілого ряду юридично значим их дій та юридичних фактів.

Таким чином, вимога позивач а щодо скасування свідоцтва про право власності № 422 від 0 1.03.2007 р. не може бути окремим пре дметом позову, оскільки вида ння вказаного свідоцтва є на слідковою дією оформлення пр ава власності на нежитлові о б'єкти нерухомого майна ріше нням № 42 від 28.02.2007 р. "Про оформлен ня права приватної власності на нежитлові об'єкти нерухом ого майна за адресою вул.. Пушк інська, 15, м. Могилів - Подільськ ий, Вінницької області за тов ариством з обмеженою відпові дальністю "Афіна-П"".

Скасування свідоцтва про п раво власності № 422 від 01.03.2007 р. не тягне припинення права влас ності на майно, оскільки, підс тави припинення права власно сті визначені в ст. 346 ЦК Україн и.

Такої думки, зокрема, притри мується Верховний суд Україн и в Постанові № 11/57 від 16.02.2010 року.

З урахуванням наведеного, с уд дійшов висновку, що в силу в имог п.1 ч.1 ст.62 ГПК України, у при йнятті позовної заяви № 02-33/820 ві д 24.03.2010 року слід відмовити, оск ільки така позовна заява не п ідлягає розгляду у господарс ьких судах України.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господар ського процесуального кодек су України, суд

УХВАЛИВ :

1. У прийнятті позовної заяви № 02-33/820 від 24.03.10 на 4-харкуш ах відмовити.

2. Позовні матеріали на 21 арк уші повернути позивачу.

3. У відповідності з п. 2 ст. 8 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни “Про державне мито” від 21.10.93 р. № 7-93 державне мито у сумі 85 грн., перераховане за платіж ним дорученням № 45 від 16.03.2010 р. , підлягає поверненню.

4. Відповідно до п. 13 Постано ви Кабінету Міністрів Україн и №1258 від 21.12.05 "Про затвердження П орядку оплати витрат з інфор маційно-технічного забезпеч ення судових процесів, пов'яз аних з розглядом цивільних т а господарських справ", внесе ні для оплати витрат з інфор маційно-технічного забезпеч ення судового процесу грошов і кошти в сумі 236 грн., перерахов ані за платіжним дорученням № 46 від 16.03.2010 р. , підлягають пове рненню.

5. Засвідчений гербово ю печаткою суду оригінал ухв али суду, є підставою для пове рнення позивачу з державного бюджету сплачених судових в итрат.

6. Ухвалу суду надіслати ст оронам: позивачу - в оригіналі , відповідачу - в копії.

7. Копію позовної заяви № 02-33/820 д олучити до примірника ухвали , що залишається в суді.

Суддя

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (пл.Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінниц ька область, 24000)

3 - відповідачу (вул. Покровс ька, 21,