Рішення

від 15.06.2020 по справі 280/1645/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15 червня 2020 року (о 09 год. 45 хв.)Справа № 280/1645/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ОПТ МАКС (72319, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Федотова коса, буд. 127, код ЄДРПОУ 39174349) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ОПТ МАКС (далі - відповідач), в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви (вх. № 18198 від 17.04.2020) позивач просить суд: постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ОПТ МАКС , а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків з податку на додану вартість у розмірі 679597,00 грн. та з податку на прибуток у розмірі 42312,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов`язань з податку на додану вартість та з податку на прибуток у податкових деклараціях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку повністю відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 721909,00 грн.

Ухвалою судді від 21.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 19.05.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву. Відповідач про день, час та місце судового засідання, відповідно до приписів частини 11 статті 126 КАС України вважається таким, що повідомлений належним чином..

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

ТОВ СТРОЙ-ОПТ МАКС (код ЄДРПОУ 39829758) є юридичною особою, яка зареєстрована 09.04.2014 за № 1 103 102 0000 036162, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Як вбачається з довідки про заборгованість та облікової картки платника податків, ТОВ СТРОЙ-ОПТ МАКС має податковий борг на загальну суму 721909,00 грн., у т.ч.: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 679597,00 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 42312,00 грн.

Податковий борг ТОВ СТРОЙ-ОПТ МАКС з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, виник на підставі наступного.

20.02.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9026595732 за січень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 62589,00 грн. (а.с.21).

20.03.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9051355384 за лютий 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 70327,00 грн. (а.с.22).

19.04.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9079485461 за березень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 76093,00 грн. (а.с.23).

17.05.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9103008713 за квітень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 74759,00 грн. (а.с.24).

19.06.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9130162337 за травень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 111212,00 грн. (а.с.25).

19.07.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9157748575 за червень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 68024,00 грн. (а.с.26).

19.08.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9185671902 за липень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 47425,00 грн. (а.с.27).

20.09.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9215973785 за серпень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 110440,00 грн. (а.с.28).

19.10.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9244690495 за вересень 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 23952,00 грн. (а.с.29).

16.12.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 9026595732 за листопад 2019 року, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 34776,00 грн. (а.с.30).

Проте, самостійно визначені зобов`язання з податку на додану вартість за вказаний період відповідачем у встановлені законодавством строки сплачені не були.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 679597,00 грн.

Податковий борг ТОВ СТРОЙ-ОПТ МАКС з податку на прибуток приватних підприємств, виник на підставі наступного.

26.02.2019 відповідачем до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на прибуток № 9310950534 за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання за звітний період у розмірі 42312,00 грн. (а.с.19-20).

Проте, самостійно визначені зобов`язання з податку на додану вартість за вказаний період відповідачем у встановлені законодавством строки сплачені не були.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 08.11.2018 відповідачу вручена податкова вимога від 06.11.2018 № 30830-50/829 на суму 95045,68 грн. (а.с.37).

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку ГУ ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ТОВ СТРОЙ-ОПТ МАКС самостійно були визначені податкові зобов`язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств, проте самостійно визначені податкові зобов`язання відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Із матеріалів справи вбачається, що 08.11.2018 відповідачу вручена податкова вимога від 06.11.2018 № 30830-50/829 на суму 95045,68 грн.

Враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкова вимога від 06.11.2018 № 30830-50/829 вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем погашено не було, у зв`язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Отже, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На момент розгляду справи в суді сума податкового боргу на загальну суму 721909,00 грн., у т.ч.: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 679597,00 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 42312,00 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Відзив на позовну заяву не надав, доводи позивача не спростував.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ОПТ МАКС (72319, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Федотова коса, буд. 127, код ЄДРПОУ 39174349) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю СТРОЙ-ОПТ МАКС податковий борг у розмірі 721 909,00 грн. (сімсот двадцять одна тисяча дев`ятсот дев`ять гривень), у т.ч.:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 679 597,00 грн. (шістсот сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто сім гривень 00 копійок) на користь УК у м. Запоріжжі/Вознесенівс./14060100; код отримувача (ЄДРПОУ) 38025409, банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО ГУДКСУ): 899998; номер рахунку UA 198999980313030029000008007; код класифікації доходів бюджету: 14060100;

з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 42312,00 грн. (сорок дві тисячі триста дванадцять гривень 00 копійок) на користь УК у м. Запоріжжі/Вознесенівс./11021000; код отримувача (ЄДРПОУ) 38025409, банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО ГУДКСУ): 899998; номер рахунку UA 758999980333129318000008007; код класифікації доходів бюджету: 11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, визначений ст. 295 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 15.06.2020.

Суддя Ю.В. Калашник