Рішення

від 16.06.2020 по справі 280/1587/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16 червня 2020 року Справа № 280/1587/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю ОХОРОННЕ АГЕНСТВО СВАРОГ (69083, м. Запоріжжя, вул. Світлогірська, 1-а, код ЄДРПОУ 35924875) про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків та вилучення готівкових коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю ОХОРОННЕ АГЕНСТВО СВАРОГ (далі - відповідач), відповідно до якої позивач просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170435,10 грн. з рахунків платника податків ТОВ ОХОРОННЕ АГЕНСТВО СВАРОГ у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Ухвалою суду від 13.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, судове засідання призначено на 05.05.2020 без виклику сторін, відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

Ухвалою суду від 05.05.2020 розгляд справи відкладено до 04.06.2020.

04.06.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив (вх. №26134), відповідно до якого відповідач зазначає, що станом на 03.06.2020 у Товариства відсутній борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170435,10 грн., про який заявлено позов. При цьому існує борг з податку на додану вартість у розмірі 95275,01 грн., щодо погашення якого укладеного графік погашення заборгованості.

Ухвалою суду від 04.06.2020 розгляд справи відкладено до 16.06.2020, витребувано від Головного управління ДПС у Запорізькій області належним чином завірені докази наявності станом на червень 2020 року у ТОВ Охоронне агентство Сварог податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170435,10 грн., що заявлений у даному позові.

16.06.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява (вх. №27872), відповідно до якого зазначає, що в результаті технічної помилки просить вважати прохальну частину: стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 170435,10 грн. з рахунків платника податків ТОВ Охоронне агентство Сварог у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Крім того, до вказаної заяви надано довідку про заборгованість станом на 16.06.2020 відповідач має податковий борг у розмірі 95435,10 грн.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронне агентство Сварог зареєстроване як юридична особа 21.05.2008 за №1 103 102 0000 023006.

Підставою для звернення до суду стало наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 170435,10 грн., що виник на підставі наступного.

На підставі акту №1622/08-01-49-06/35924875 від 03.09.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н №0127544906 від 20.09.2018, яким визначено суму штрафу у розмірі 9860,00 грн. Дане податкове повідомлення- рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 27.09.2018;

На підставі акту №2612/08-01-49-06/35924875 від 28.11.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н №0181114906 від 20.12.2018, яким визначено суму штрафу у розмірі 9315,27 грн. Дане податкове повідомлення- рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 27.12.2018;

На підставі акту №2760/08-01-49-06/35924875 від 20.12.2018 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми ПС №0002544906 від 14.01.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 24.01.2019;

На підставі акту №0277/08-01-49-06/35924875 від 06.02.2019 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н №0023404906 від 04.03.2019, яким визначено суму штрафу у розмірі 17988,40 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 14.03.2019;

На підставі акту №0903/08-01-49-06/35924875 від 27.03.2019 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми НІ №0057634906 від 18.04.2019, яким визначено суму штрафу у розмірі 1489,83 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 23.04.2019;

На підставі акту №0540/08-01-49-06/35924875 від 15.03.2019 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н №0052804906 від 09.04.2019, яким визначено суму штрафу у розмірі 14681,70 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв`язку та отримане ним 16.04.2019.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку.

Також, відповідачем до контролюючого органу подані наступні уточнюючі розрахунки податкових зобов`язань з ПДВ:

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за червень 2018 року від 19.10.2018, яким визначене позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету у розмірі 15086,00 грн., а також сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки у розмірі 453,00 грн.;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за липень 2018 року від 19.10.2018, яким визначене позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету у розмірі 26750,00 грн., а також сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки у розмірі 803,00 грн.;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за листопад 2018 року від 04.03.2019, яким визначене позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету у розмірі 37044,00 грн., а також сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки у розмірі 1111,00 грн.;

уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань за грудень 2018 року від 04.03.2019, яким визначене позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету у розмірі 36193,00 грн., а також сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки у розмірі 1086,00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, податковий борг виник у зв`язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов`язань.

Відповідно до Довідки про заборгованість станом на 02.02.2020 загальна сума боргу з податку на додану вартість складає 170435,10 грн.

При цьому суд бере до уваги, що станом на 16.06.2020 відповідно до довідки про заборгованість, що надана позивачем 16.06.2020, заборгованість з вказаного податку складає 95435,10 грн. Вказану заборгованість визнає і відповідач, проте зазначає, що на суму заборгованості між позивачем та відповідачем укладено графік погашення податкового боргу, згідно якого остаточний строк оплати податкового боргу настане лише в серпні 2020 року.

Відповідачем до відзиву надано Протокол №21/49-08 від 05.03.2020 який підписано на засіданні робочої групи Олександрівського управління м. Запоріжжя ГУ ДПС у Запорізькій області щодо погашення заборгованості зі сплати з податку на додану вартість та забезпечення його надходження в повному обсязі, відповідно до якого зобов`язано керівника ТОВ Охоронне агентство Сварог забезпечити повне погашення заборгованості з податку на додану вартість перед державним бюджетом у сумі 172,09 тис. грн. (у тому числі штрафні санкції 1,66 тис.грн.) до 01.11.2020 Прийняте рішення, що податковий борг буде сплачено частками двома етапами, а саме: перший період п`ять місяців за який здійснено сплату основного боргу з податку на додану вартість у сумі 170275,01 грн., а в другий період чотири місяці за який буде здійснено сплату нарахованих штрафних санкцій та пені. Вказаним протоколом затверджено Графік сплати основного боргу з податку на додану вартість у сумі 170275,01 грн., відповідно до якого вказану суму розподілено на період з березня 2020 року по липень 2020 року (включно).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 32 ПК України визначено зміни строку сплати податку та збору.

Відповідно до вказаної статті зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки. Зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов`язку.

Згідно підпункту 17.1.5 пункту 17.1 статті 17 ПК України платник податків має право одержувати відстрочення, розстрочення сплати податків або податковий кредит в порядку і на умовах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.29 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством;

Основні засади розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) визначені статтею 100 Кодексу. Відповідно до якої розстроченням, відстроченням грошових зобов`язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов`язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день прийняття контролюючим органом рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов`язання.

За результатами розгляду керівник (заступник керівника або уповноважена особа) контролюючого органу протягом 30 календарних днів з дати подання заяви приймає рішення про розстрочення або відмовляє йому в цьому при відсутності на те підстав чи недотриманні обов`язкових вимог в письмовій формі з викладенням причин відмови.

Не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття або отримання рішення орган ДФС, вповноважений на виконання функцій надання розстрочок (відстрочок) згідно з межами компетенції, укладає з цим платником договір про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу).

Розстрочені суми грошових зобов`язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Платник податків має право достроково погасити розстрочену (відстрочену) суму грошового зобов`язання (податкового боргу) або її частину разом із сумою нарахованих на цю суму процентів.

Відповідно до пункті 4.6 - 4.8 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №574, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за №1853/24385, з дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені (відстрочені) суми, що залишились несплачені, нараховуються пеня та штраф у розмірах, передбачених Кодексом. З дня дострокового розірвання договору платник податків зобов`язаний сплатити невнесену суму розстрочених (відстрочених) грошових зобов`язань (податкового боргу) та суму процентів, нарахованих за фактичний строк дії розстрочення (відстрочення). Розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов`язань (податкового боргу) та суми нарахованих процентів, що залишилися несплачені на день прийняття рішення про скасування розстрочення (відстрочення), стягуються у порядку, установленому законодавством для стягнення податкового боргу.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З врахуванням викладеного суд приходить до висновку, що станом на 16.06.2020 у податкового органу відсутні підстави для стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у зв`язку з тим, що строк сплати вказаного боргу не настав, оскільки граничний термін узгоджених сум податкового боргу розстрочено до липня 2020 року (включно).

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю ОХОРОННЕ АГЕНСТВО СВАРОГ (69083, м. Запоріжжя, вул. Світлогірська, 1-а, код ЄДРПОУ 35924875) про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків та вилучення готівкових коштів відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 16.06.2020.

Суддя О.О. Артоуз