Ухвала

від 16.06.2020 по справі 913/301/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

16 червня 2020 року Справа №913/301/20

Провадження №16/913/301/20

За позовом заступника прокурора Луганської області, м.Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі позивача: Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Харків

до відповідача-1: виконавчого комітету Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, с.Чмирівка Старобільського району Луганської області

відповідача-2: фізичної особи-підприємця Бутенка Андрія Олександровича, м.Сєвєродонецьк Луганської області

про визнання недійсним рішення уповноваженої особи замовника, визнання недійсним договору підряду від 01.04.2020 №3003/2-М на суму 1430000, 00 грн,

Суддя Шеліхіна Р.М.

Секретар судового засідання - Романенко Т.М.

У засіданні брали участь:

від органу прокуратури: Хряк О.О. за службовим посвідченням від 03.09.2019 №053701;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача-1: представник не прибув;

від відповідача-2: представник не прибув,

в с т а н о в и в:

Суть спору: заступник прокурора Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою від 20.05.2020 №05/1-246вих20 в інтересах держави в особі позивача: Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України до відповідача-1: виконавчого комітету Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області та відповідача-2: фізичної особи-підприємця Бутенка Андрія Олександровича з вимогами:

-визнати недійсним рішення уповноваженої особи виконавчого комітету Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області, оформлене протоколом №1 від 16.03.2020, про визнання ФОП Бутенка Андрія Олександровича переможцем процедури закупівлі UA-2020-02-20-000040-b;

-визнати недійсним договір підряду від 01.04.2020 №3003/2-М на суму 1430000,00 грн, укладений між виконавчим комітетом Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області та ФОП Бутенко Андрієм Олександровичем (ід.номер НОМЕР_1 ).

Ухвалою господарського суду Луганської області від 26.05.2020 суд підтвердив підстави представництва заступника прокурора Луганської області інтересів держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України з заявленими позовними вимогами, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначив на 16.06.2020.

У судове засідання 16.06.2020 прибув прокурор.

Від виконавчого комітету Чмирівської сільської ради Старобільського району Луганської області через канцелярію суду надійшов відзив від 10.06.2020 №615, в якому відповідач-1 заперечує проти позову з огляду на наступне.

Відповідач-1 зазначає, що за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Бутенка А.О., підстав для відхилення пропозиції учасника, у зв`язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям згідно ст.ст.16,17 Закону України "Про публічні закупівлі", не встановлено.

Як вказує відповідач-1, замовником не встановлено вимогу надання підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази з урахуванням вимог додатків 5.1. та 5.2. до тендерної документації, тому відповідач-1 вважає, що учасник в повній мірі виконав вимогу про надання інформації в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази, яка буде використовуватись під час виконання умов договору.

Щодо надання дозволу на використання гідравлічного підйомника, відповідач-1 вказує, що замовником не вимагався такий дозвіл і його відсутність не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідача-2.

Крім цього, відповідач-1 вважає, що в Законі України "Про публічні закупівлі" відсутня вимога про накладення електронного підпису на пропозицію учасника закупівлі.

Таким чином, відповідач-1 зазначає, що незначні невідповідності учасника вимогам тендерної документації не впливають на раціональне використання бюджетних коштів і вважає, що позовні вимоги не можуть бути задоволені.

Від відповідача-1 надійшло клопотання від 10.06.2020 №616 про розгляд справи без участі відповідача-1.

Суд, розглянувши вказане клопотання, вважає за можливе його задовольнити.

Для надання позивачу та відповідачу-2 додаткового часу подати відзив на позовну заяву та прокурору подати заперечення на відзив відповідачів, суд відкладає підготовче судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 120, 182, 183, 234, 235, п.4 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1.Підготовче засідання відкласти на 14.07.2020 року о 15 год. 30 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №204.

3.Запропонувати прокурору надати :

-у строк до п`ятнадцяти днів з дня отримання відзиву, відповіді на відзиви відповідачів в порядку ст. 166 ГПК України - у разі їх отримання.

4. Запропонувати позивачу:

-викласти письмово правову позицію щодо суті заявлених позовних вимог та надати до матеріалів справи.

5.Запропонувати відповідачу-2:

- надати відзив на позовну заяву з урахуванням вимог ст.165 Господарського процесуального кодексу України.

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею - 16.06.2020 та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М. Шеліхіна