Рішення

від 19.06.2020 по справі 640/3083/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2020 року м. Київ № 640/3083/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервіс-Троєщина простягнення коштів з рахунків платника податку,- В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервіс-Троєщина (02222, м. Київ, вул. Електротехнічна, 1, код ЄДР: 16483667), в якому просить суд стягнути з ТОВ Автосервіс-Троєщина , з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та належать такому платнику кошти по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 271193,06 грн.

Позиція позивача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг заборгованість у розмірі 271 193,06 грн. (орендна плата за земельну ділянку), що складається із власне суми боргу 243 653,71 грн. та пені 27 539,35 грн.

Позивач зазначає, що у зв`язку з наявністю у відповідача податкового боргу ще до виникнення поточного податкового боргу, відповідачу ще раніше було направлено податкову вимогу від 10.07.2017 № 45521-17 на суму 20778,68 грн., яка надалі збільшилась у зв`язку із зростанням суми податкового боргу.

У поясненнях від 24.04.2020 деталізує, що борг виник за період з 30.11.2018 по 30.12.2019 внаслідок несплати грошових зобов`язань, нарахованих товариством самостійно згідно податкових розрахунків земельного податку № 9022257059 від 17.02.2017, № 9024088590 від 16.02.2018, № 9012451330 від 05.02.2019 та нарахованих контролюючим органом сум грошових зобов`язань згідно ППР від 28.11.2018 № 0875081212, від 12.01.2018 0030681209, № 023632410 від 08.11.2019, що підтверджується детальним розрахунком податкового боргу та інтегрованими картками відповідача по орендній платі за землю

Податковий борг виник та збільшувався, враховуючи вимоги у даній справі, внаслідок несплати податкових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від на суму штрафу у розмірі 13780,06 грн. (з орендної плати за землю) та № від 08.11.2019 на суму штрафу 32 831,41 грн. (з орендної плати за землю)

Позиція відповідача.

У відзиві на позов (від 03.04.2020 № 8) відповідач просив відмовити у задоволенні позову, заявивши одночасно низку клопотань.

Товариство зазначає, що заборгованість виникла не з його вини, а через те, що договором купівлі-продажу ТОВ ТЕХНОБУД придбало недобудову за адресою м. Київ, вул. Електротехнічна, 1 , яка розташована на земельній ділянці, з податку на землю якої виник податковий борг, і ця недобудова раніше належала відповідачу. Відповідач передав у користування ТОВ ТЕХНОБУД зазначену недобудову на цій земельній ділянці на підставі договору від 18.05.2015 про співробітництво. За цим договором ТОВ ТЕХНОБУД зобов`язалось надавати відповідачу фінансові кошти, безповоротно, для часткової щомісячної сплати податку на землю.

Відповідач зазначає, що товариство неодноразово зверталося до ТОВ ТЕХНОБУД з вимогою погасити заборгованість як часткову щомісячну оплату податку на землю. Крім того, позивач зазначає, що оплата за оренду складає 2% від її грошової оцінки. Тому товариство вважає за необхідне разом з позивачем переглянути та скоригувати розмір податку за останні три роки.

Процесуальні дії, вчинені у справі.

Ухвалою суду від 17.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Враховуючи положення п. 7 ч. 6 ст. 12 КАС України вирішено розглядати справу у спрощеному провадженні та відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою від 07.04.2020 відмовлено у задоволенні клопотань відповідача, заявлених у відзиві на позов (№ 8 від 03.04.2020) та у клопотанні від 03.04.2020 № 7, в яких відповідач просив: розглядати справу за правилами загального провадження враховуючи складність справи, зобов`язати позивача переглянути та скоригувати розмір сплати податку на землю відповідачем за останні три роки та за 2016 - 2018, зупинити провадження у справі та надати сторонам час, необхідний їм для примирення, витребувати матеріали справи № 640/21730/18, залучити співвідповідачем (другим відповідачем) ТОВ Технобуд , про витребування доказів - надання копії позовної заяви у справі № 640/21730/18, клопотання у цій справі про залучення до справи ТОВ Технобуд , довідки про сплату податку за 2016 - 2018, рішення суду у справі.

Водночас, у позивача витребувано: пояснення та документальні підтвердження щодо структури боргу, заявленої до стягнення із зазначенням деталізації сум та підстав їх виникнення; пояснення щодо співвідношення сум, заявлених до стягнення у справах № 640/21730/18 та 640/3083/20 (співпадіння, відмінність тощо).

Ухвалою від 28.04.2020 у задоволенні клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервіс-Троєщина (код ЄДР: 16483667), заявлених у зверненні від 23.04.2020 № 10: про розгляд справи у загальному провадженні, про отримання пояснень позивача щодо різних позовних вимог у справах № 640/221730/18 та № 640/3083/20; про отримання в суді зазначені у клопотанні відповідача рішення суду та інших документів у справі № 640/221730/18, про залучення ТОВ "Технобуд" і громадянина ОСОБА_1 , про витребування в ОАС м. Києва матеріали із справи № 640/21730/18: позовну заяву, довідку про сплату відповідачем податку за оренду земельної ділянки; розрахунок заборгованості, рішення суду по суті у справі № 640/21730/18; викликати і допитати як свідка ОСОБА_1 щодо причин непогашення заборгованості ТОВ "Технобуд" відповідачеві як часткову оплату земельного податку на земельну ділянку.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень п.16.1 ПК України платники податків зобов`язані: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки тау розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.49.2 ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до п.49.18 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: п/п. 49.18.3: календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до положень ст.ст. 269 - 271 ПК України платниками земельного податку (орендної плати ) є землекористувачі, об`єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а базою оподаткування - нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації.

Згідно із п.п.14.1.73 п. 14.1 ст. 14 ПК України землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди;

Згідно із п.285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю (земельного податку) є календарний рік. Відповідно до п.286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з п.287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з положеннями ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із п.41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У даному випадку , як встановлено судом, до стягнення заявлено податковий борг у сумі 271 193,06 грн. (сальдо на 31.12.2019) за період з 30.11.2018 (дата нарахування зобов`язань за податковим розрахунком від 16.02.2018 № 9024088590) та надалі станом на 31.12.2019, тобто за період, відмінний від періоду в іншій справі, на яку посилається позивач. Позивачем не спростовується той факт, що він є платником орендної плати за землю. Єдине пояснення несплати у повній мірі самостійно задекларованих зобов`язань, це неналежна на думку відповідача фінансова поведінка його партнера, що однак, не є предметом розгляду/спору у даній справі або підставою для звільнення від сплати податкового боргу, який виник, - у т.ч. за рахунок самостійно задекларованих податкових зобов`язань.

З наявних матеріалів (розрахунок податкового боргу) вбачається, що надалі податкові зобов`язання збільшувалися за рахунок нарахування штрафних санкцій за ППР №0875081212 від 28.11.2018 (докази вручення наявні у справі), від 08.11.2019 № 023632410 (отримано 21.11.2019) та нарахування пені станом, яка має самостійний статус податкового боргу.

Під час розгляду справи позивачем не надано доказів оскарження та скасування податкових повідомлень-рішень.

Внаслідок несвоєчасної сплати позивачем податкових зобов`язань, вони набули статусу податкового боргу.

Податкова вимога отримана 24.07.2017 (відносно боргу, який виник раніше). З наданих відомостей із зворотної картки особового рахунку не вбачається, що визначеній у ній борг був сплачений, що відповідно не зумовлювало необхідності прийняття та направлення відповідачу нової податкової вимоги, що вбачається із приписів п. 59.5. ПК України, якими передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Матеріали справи також не містять доказів оскарження та скасування податкової вимоги, оскарження нарахування пені.

Оцінка вказаних рішень знаходиться поза межами компетенції суду у даній справі, оскільки вказані рішення можуть бути предметом оскарження в окремій справі чи за правилами зустрічного позову.

Суд звертає увагу, що предметом позову у даній справи є саме стягнення суми податкового боргу.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем дотримано правило п. 95.2. ПК України.

Відповідачем не надано суду доказів, які б надали суду можливість пересвідчитись у сплаті відповідачем узгоджених сум податкових зобов`язань станом на час прийняття рішення у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Наведені відповідачем доводи та надані матеріали щодо господарських відносин не спростовують вищенаведених висновків суду та не доводять зворотного.

Керуючись статтями 6, 72-77, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Автосервіс-Троєщина (02222, м. Київ, вул. Електротехнічна, 1, код ЄДР: 16483667) до Державного бюджету України податковий борг по орендній платі з юридичних осіб (код 18010600) у розмірі 271 193,06 грн. (двісті сімдесят одна тисяча сто дев`яносто три грн. 06 коп.).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 КАС України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 292, 293, 295, 296 КАС України з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України та п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX).

Суддя О.А. Кармазін