Ухвала

від 15.06.2020 по справі 607/9888/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2020 Справа №607/9888/20

Слідчий суддяТернопільського міськрайонногосуду Тернопільськоїобласті ОСОБА_1 ,за участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2 ,слідчої ОСОБА_3 ,розглянувши усудовому засіданнів залісуду вмісті Тернополіклопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 звернувся до суду в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020210000000119 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України із клопотанням про проведення обшуку в приміщенні, де розташованеПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (ЄДРПОУ 31877900, юридична та фактична адреса: м. Бучач, вулиця Галицька, буд. 70,Бучацький район, Тернопільської області), з метою відшукання та вилучення оригіналів документів (книг реєстрації, заяв, наказів, журналів та інших), пов`язаних із виготовленням технічної документації фізичним особам на земельні ділянки за такими кадастровими номерами: 6121280400:01:001:0909, 6121280400:01:001:1262, 6121281200:01:003:0001, 6121281200:01:003:0002, 6121281200:01:003:0003, 6121281200:01:003:0004, 6121281200:01:003:0008, 6121284000:01:001:0278, 6121285600:01:002:0363, 6121285600:01:002:0365, 6121285600:01:002:0366, 6121285600:01:002:0368, 6121285600:01:002:0369, 6125289200:01:001:0775,6125584900:01:001:0809, 6125584900:01:001:0811, 6125584900:01:001:0812, 6125584900:01:001:0814.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із клопотання, у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020210000000119 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020210000000119 від 19 травня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки.

Як встановлено в ході досудового розслідування, до Прокуратури Тернопільській області надійшли матеріали УСБУ в Тернопільській області за фактом вчинення начальником ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, шляхом зловживання службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди, незаконного заволодіння земельними ділянками, що спричинило тяжкі наслідки.

Встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області виділив жителям Тернопільської області,для ведення особистого селянського господарства вісімнадцять земельних ділянок із кадастровими номерами: 6121280400:01:001:0909, 6121280400:01:001:1262, 6121281200:01:003:0001, 6121281200:01:003:0002, 6121281200:01:003:0003, 6121281200:01:003:0004, 6121281200:01:003:0008, 6121284000:01:001:0278, 6121285600:01:002:0363, 6121285600:01:002:0365, 6121285600:01:002:0366, 6121285600:01:002:0368, 6121285600:01:002:0369, 6125289200:01:001:0775, 6125584900:01:001:0809, 6125584900:01:001:0811, 6125584900:01:001:0812, 6125584900:01:001:0814.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в період з серпня 2019 року по травень 2020 року, власники вищевказаних земельних ділянок: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , через кілька місяців після їх отримання, перереєстрували свої земельні ділянки на підставі договорів дарування, на наближену до ОСОБА_5 особу - ОСОБА_24 , яка є засновником ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (ЄДРПОУ 31877900), склавши вказані договори дарування у державного нотаріуса Бучацької державної нотаріальної контори Бучацького районного нотаріального округу, Тернопільської області ОСОБА_25 та у приватного нотаріуса Бучацького районного нотаріального округу, Тернопільської області ОСОБА_26 .

Так, 30 серпня 2019 року, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державним нотаріусом Бучацької державної нотаріальної контори Бучацького районного нотаріального округу, Тернопільської області ОСОБА_25 було здійснено реєстраційний запис про об`єкт нерухомого майна а саме: на земельну ділянку, кадастровий номер: 6121281200:01:003:0001, за ОСОБА_24 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . Підставою для проведення вищезазначених дій нотаріусом вказано: «договір дарування від власника ОСОБА_7 , № 1246, виданий 30.08.2019 року ОСОБА_25 державним нотаріусом Бучацької державної нотаріальної контори».

Водночас, проведеним опитуванням громадянки ОСОБА_7 , яка отримала земельну ділянку площею 1,9767 га із кадастровим номером 6121281200:01:003:0001, встановлено, що остання із заявою до ГУ Держгеокадастру щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності не зверталась.

Під час проведення досудового розслідування здобуто інформацію про те, що ОСОБА_27 , дружина ОСОБА_5 , згідно до його заяви про конфлікт інтересів в НАЗК, має приватний інтерес у ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (ЄДРПОУ 31877900), адреса: Тернопільська обл., Бучацький район, місто Бучач, вулиця Галицька, будинок 70, засновником якого є ОСОБА_24 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ). З огляду на вищевказане, в ході досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що посадовими особами, ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ», була виготовлена технічна документація на земельні ділянки, які були видані вищевказаним особам, а в подальшому, подаровані ними у власність ОСОБА_24 .

Згідно інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та згідно рапорта працівнику УСБУ від 11.06.2020 року, ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (ЄДРПОУ 31877900) знаходиться за адресою: м. Бучач, вулиця Галицька, буд. 70,Бучацький район, Тернопільської області.

Органом досудового розслідування зазначено, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в приміщенні ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» (ЄДРПОУ 31877900) за адресою: м. Бучач, вулиця Галицька, буд. 70,Бучацький район, Тернопільської області, яке згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить на праві приватної власності ПАТ «Райфайзен Банк Аваль», код ЄДРПОУ: 14305909 можуть знаходитися знаходитися оригіналидокументів (книг реєстрації, заяв, наказів, журналів та інших), пов`язаних із виготовленням технічної документації фізичним особам на земельні ділянки за такими кадастровими номерами: 6121280400:01:001:0909, 6121280400:01:001:1262, 6121281200:01:003:0001, 6121281200:01:003:0002, 6121281200:01:003:0003, 6121281200:01:003:0004, 6121281200:01:003:0008, 6121284000:01:001:0278, 6121285600:01:002:0363, 6121285600:01:002:0365, 6121285600:01:002:0366, 6121285600:01:002:0368, 6121285600:01:002:0369, 6125289200:01:001:0775, 6125584900:01:001:0809, 6125584900:01:001:0811, 6125584900:01:001:0812, 6125584900:01:001:0814 тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем проживання останньої.

У відповідності до ч.1 та ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

У відповідності до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

З долученого до клопотання слідчої витягу з ЄРДР, вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020210000000119 від 19.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України здійснюється за фактом зловживання начальником ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_5 своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди та незаконного заволодіння земельними ділянками, що спричинило тяжкі наслідки.

Водночас до клопотання про проведення обшуку не долучено жодних доказів, які підтверджують факт незаконного заволодіння зазначеними у клопотанні земельними ділянками у кількості вісімнадцять одиниць, оскільки слідчою не додано будь-яких документів, які підтверджують факт незаконного виділення вказаних земельних ділянок переліченим у клопотанні особам за відсутності відповідної згоди та звернень з їх сторони, а також подальше незаконне відчуження вказаних ділянок на користь третіх осіб.

Зокрема в матеріалах клопотання відсутні відповідні витяги з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, що не дає можливості визначити хто є власником вищевказаних земельних ділянок на даний час та з`ясувати на якій правовій підставі набуто право власності на дане майно та перевірити чи дійсно відбулось відчуження усіх цих ділянок на користь засновника ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ» ОСОБА_24 .

Обґрунтовуючи подане клопотання слідча посилається на те, що проведеним опитуванням ОСОБА_7 , встановлено, що остання із заявою до ГУ Держгеокадастру щодо надання дозволу на розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із кадастровим номером 6121281200:01:003:0001 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності не зверталась.

Однак, з матеріалів клопотання слідує, що в ході досудового розслідування ОСОБА_7 не була у встановленому порядку допитана у визначеному законом відповідному процесуальному статусі свідка, а долучений до клопотання протокол опитування особи слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки останній в силу вимог ч.2 ст.84 КПК України не є доказом у кримінальному провадженні.

Також, у клопотанніналежним чиномне обґрунтованота усудовому засіданніслідчою недоведено тане підтвердженододаними доклопотання доказами причетність посадових осіб ПП «ЗЕМЕЛЬНІ СПРАВИ», в тому числі ОСОБА_24 , до незаконного заволодіння вищезазначеними земельними ділянками, а також не надано доказів того, що у приміщенні, де здійснює свою діяльність вказане підприємство та яке належить на праві приватної власності ПАТ «Райфайзен Банк Аваль», код ЄДРПОУ:14305909 можуть знаходитися речі та документи, які планує відшукати сторона кримінального провадження в ході проведення обшуку.

Крім цього, органом досудового розслідування в порушення вимог п.2 ч.5 ст.234 КПК України належним чином не обґрунтовано та не доведено, яке значення для досудового розслідування мають відшукувані речі, в той час як зазначення слідчою у клопотанні про те, що відшукувані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і будуть використані як докази є узагальненим та не конкретизованим обґрунтуванням.

За таких обставин, за результатами розгляду клопотання, а також виходячи із доданих до клопотання документів, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч..2 ст.364 КК України, а також, що речі, які планує відшукати орган досудового розслідування, знаходяться у вказаному у клопотанні приміщенні та яке значення відшукувані документи мають для досудового розслідування і дані обставини не підтверджуються доданими до матеріалів клопотання доказами.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії документів, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про проведення обшуку - відмовити.

Копію ухвали направити слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1