Рішення

від 23.06.2020 по справі 925/649/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2020 року м. Черкаси справа № 925/649/20

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю НТС - СЕРВІС УКРАЇНА , м. Чигирин, Черкаська область

до Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області , м. Черкаси

про стягнення 111308 грн 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю НТС - СЕРВІС УКРАЇНА до Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області з позовом про стягнення 111308 грн 00 коп., у зв`язку з невиконанням відповідачем умов договору про закупівлю послуг від 03 грудня 2019 року № 620.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ним надавалися послуги по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них, однак відповідач грошові зобов`язання за укладеними між сторонами договором щодо оплати виконаних позивачем робіт не виконав.

У позовній заяві позивач просив розглядати справу за правилами спрощеного провадження.

Ухвалою від 26 травня 2020 року Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю НТС - СЕРВІС УКРАЇНА про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; призначив справу до судового розгляду по суті на 23 червня 2020 року; сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права.

Відповідно до частин 1, 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України (також по тексту ГПК України) розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце призначеного ухвалою судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 78-79).

Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

Відповідно до ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відмови позивачем від позову не подано, клопотання про відкладення розгляду справи від сторін суд не отримав, докази врегулювання спору відсутні, а тому суд вважає, що розгляд справи слід провести за відсутності представників сторін за наявними документами у справі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 23.06.2020 підписано вступну та резолютивну частини рішення без його проголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд установив таке.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю НТС - СЕРВІС УКРАЇНА (Виконавець за договором, позивач по справі) та Державним підприємством Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області (Замовник за договором, відповідач по справі) 03 грудня 2019 року було укладено договір № 620 про закупівлю послуг (далі - Договір, а.с. 12-25).

Відповідно до п. 1.1., 1.2. Договору Виконавець зобов`язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або з залученням субпідрядних організацій надати послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них по Чорнобаївському району, Черкаська область (код за ДК 021:2015 63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту ), за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам та інших незаборонених Законом джерел в обумовлений цим Договором термін. Замовник зобов`язується прийняти виконанні належним чином послуги згідно із цим Договором та чинним законодавством України після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів передбачених на ці цілі на його рахунок .

Перелік доріг, що доручаються Підряднику для надання послуг за предметом Договору визначений Додатком 1, що є невід`ємною частиною Договору.

Виконавець приймає від Замовника право на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Черкаській області, технічних засобів організації дорожнього руху, об`єктів дорожнього сервісу, інженерних споруд та придорожніх насаджень на них, що знаходяться на балансі Департаменту інфраструктури Черкаської ОДА відповідно до вимог статті 9 Закону України Про дорожній рух (п. 1.5. Договору).

На період дії Договору та протягом гарантійного періоду, Виконавець відповідно до Закону України Про дорожній рух та норм Глави 82 Цивільного кодексу України, в повній мір відповідає за належне утримання доріг, забезпечення умов безпеки руху і несе повну безумовну майнову та іншу юридичну відповідальність в частині відшкодування майнової (матеріальної) нематеріальної (в т.ч. моральної) шкоди та компенсації витрат власникам транспортних засобів іншим учасникам дорожнього руху якщо дорожньо-транспортна пригода сталася з причині незадовільного експлуатаційного утримання, допущеного з вини Виконавця, а також забезпечує повне майнове відшкодування Замовнику у разі заподіяння збитків користувачами доріг, та/або і процесі використання смуги відведення юридичними чи фізичними особами на мереж автомобільних доріг, якщо такі збитки завдані з вини Виконавця (п. 1.6. Договору).

Договірна ціна складає 1303332,00 грн з ПДВ (п. 3.1. Договору).

Договірні зобов`язання Сторін виникають відповідно до затверджених бюджетних призначень на 2019 рік та визначаються додатковими угодами згідно з планом використання коштів, довідок про зміни до плану та виробничих планів.

Договірна ціна є динамічною і може бути уточнена (п. 3.2. Договору).

Порядок здійснення оплати обумовлений розділом IV Договору.

Розрахунки за надані послуги проводяться Замовником в межах виділених бюджетних асигнувань після підписання Сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) і Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3),

складених у відповідності з положенням чинних ДСТУ та СОУ, які складаються Виконавцем і подаються для підписання Замовнику не пізніше як за 5 робочих днів до кінця звітного місяця. Замовник може здійснювати проміжні платежі за надані послуги. За своїм рішенням Замовник протягом 10 робочих днів перевіряє виконання робіт та розрахунки вартості згідно представленого акту і підписує його при відсутності порушень, невідповідності, зауважень.

Виконавець надає для перевірки накладні (або їх реєстр) на придбані матеріали, конструкції, вироби та інші документи, які підтверджують витрати та документи передбачені цим договором, а у випадку залучення субпідрядників - з виділенням послуг наданих Субпідрядниками.

Одночасно з ф. № КБ-2в і ф.№КБ-3 Виконавець надає Замовнику розрахунок фактичних витрат по експлуатації машин та механізмів, довідку про вартість матеріалів за підписом керівним та головного бухгалтера Виконавця.

Вартість матеріалів, що виготовляють на власних структурних підрозділах визначається за калькуляціями погодженими з Замовником. Щомісячно в термін до 20 числа поточного місяця Виконавець подає на погодження Замовнику калькуляції на приготування матеріалів власними силами.

Замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з Виконавцем після підписання Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідок про вартість виконання будівельних робіт та витрати (форми №КБ-3) при умові наявності коштів на рахунку Казначейства, протягом 10-ти банківських днів, шляхом перерахування відповідних коштів на рахунок Виконавця (п. 4.1. Договору).

Надання послуг починається з дня підписання договору і до 31 грудня 2019 року, в частині розрахунків до повного виконання зобов`язань за цим Договором.

Строк виконання зобов`язань щодо надання послуг може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в Договорі (п. 5.1. Договору).

Права та обов`язки сторін обумовлені розділом VI Договору.

Відповідно до п. 6.1.1., 6.1.2. Договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за належним чином надані послуги в порядку, передбаченому розділом 4 цього Договору.

Приймати надані послуги згідно з Актом прийняття виконаних робіт (Ф. КБ-2в) за умови дотримання Виконавцем пункту 2.1. Договору.

Додатком № 1 до Договору сторони визначили перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення (а.с. 26).

Додатком № 2 до Договору Договірна ціна сторони визначили договірну ціну послуг, надання яких доручається підряднику (а.с. 27).

Додатковою угодою № 1 від 27.12.2019 до Договору (а.с. 28) сторони дійшли згоди продовжити дію Договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 2020 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі, укладеному в 2019 році. Обсяг послуг, що будуть надаватись у період з 01.01.2020 року по 01.03.2020 року, а також ціна Договору, визначаються окремою додатковою угодою між Сторонами після затвердження в установленому порядку видатків на цю мету (п.1).

Сторони вирішили викласти п. 10.1. Договору у новій редакцій:

10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами та діє по 01.03.2020 року включно але у будь якому випадку до виконання Сторонами усіх своїх зобов`язань з Договором. (п. 2).

Додатковою угодою № 2 від 28.01.2020 до Договору (а.с. 29) сторони дійшли згоди викласти абзац перший п. 3.1. Договору у наступній редакції: Ціна цього Договору становить: 1557792,00 грн (один мільйон п`ятсот п`ятдесят сім тисяч сімсот дев`яносто дві гривні 00 коп.) з ПДВ. У тому числі у 2019 році ціна цього Договору становить 1303332,00 грн (один мільйон триста три тисячі триста тридцять дві гривні 00 коп.) з ПІДВ (Додаток № 2 - Договірна ціна), а у 2020 році, відповідно до п. 10.2. Договору 254460,00 грн (двісті п`ятдесят чотири тисячі чотириста шістдесят гривень 00 коп.) з ПДВ (Додаток № 3 - Договірна ціна на 2020 рік) (п. 1).

Сторони вирішили доповнити Договір невід`ємними додатками № 3 - Договірна ціна на 2020 рік, № 4 - Технічне завдання на 2020 рік (додатки додаються) та викласти Розділ XIII. Договір Додатки до Договору у наступній редакції:

XIII. Додатки до Договору

Додаток № 1 - Перелік доріг.

Додаток № 2 - Договірна ціна.

Додаток № 3 - Договірна ціна на 2020 рік.

Додаток № 4 - Технічне завдання на 2020 рік. (п. 2)

Сторони погодили, що враховуючи положення ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, умови цієї додаткової угоди також застосовуються і до відносин між Сторонами за Договором, які виникли до її укладення, а саме з 01.01.2020 року та діють протягом строку дії Договору (п. 5).

Всі інші умови Договору залишаються незмінними.

Позивач вказує, що в грудні 2019 року на виконання умов Договору надавав послуги по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг загального користування місцевого значення та штучних споруд на них по Чорнобаївському району, Черкаської області на загальну суму 581107 гривень 00 копійок.

Сторони склали та підписали такі акти приймання виконаних будівельних робіт

№ 1 від 23.12.2019 на загальну суму 215490,00 гривень (а.с. 40-48)

№ 2 від 27.12.20219 на загальну суму 111308,00 гривень (а.с. 37-39)

№ 3 від 21.02.2020 на загальну суму 254309,00 гривень (а.с. 49-51).

Відповідач оплатив послуги, зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт № 1 та № 3: на суму 215490,00 гривень 26.12.2019, на суму 254309,00 гривень 26.02.2020 (а.с. 52-56).

Послуги, які були надані позивачем та прийняті відповідачем відповідно до акта № 2 від 27 грудня 2019 року на суму 111308,00 гривень, відповідач не оплатив.

Отже, позивач просить стягнути з відповідача фактично понесені ним витрати щодо зимового утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення - розподілення протиожеледного матеріалу по покриттю машиною з обладнанням, очищення доріг від снігу на загальну суму 111308,00 гривень, які були виконані у грудні 2019 року.

Предметом спору у справі є стягнення боргу.

Як встановлено судом та підтверджується зібраними у справі доказами договір, укладений сторонами, за своєю правовою природою є договором підряду та відповідає вимогам чинного законодавства, є укладеним та належить до виконання його сторонами.

Відповідно до ст. 837 Цивільного кодексу України (також по тексту - ЦК України) за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити вказану роботу.

Статтею 853 ЦК України встановлено, що замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про автомобільні дороги орган управління автомобільними дорогами загального користування відповідає, в т.ч. за: 1) стан автомобільних доріг загального користування відповідно до діючих норм та фінансування; 2) якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування; 3) відшкодування збитків користувачам автомобільних доріг загального користування у порядку, визначеному законом.

Як вбачається з матеріалів справи, в акті приймання виконаних будівельних робіт № 2 за грудень 2019 року (ф. КБ-2в), який підписаний сторонами, викладені найменування робіт та витрати:

- Прямі і загальновиробничі витрати - 92757 грн, у тому числі:

вартість матеріалів виробів та конструкцій - 53244 грн,

вартість експлуатації будівельних машин - 39513 грн.

- Податок на додану вартість - 18551 грн.

- Всього за актом - 111308 грн.

Частиною 1 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, керуючись своїм внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Також, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України сплачена позивачем за подання позову сума судового збору підлягає відшкодуванню йому за рахунок відповідача.

Керуючись статтями 129, 236-241, 256 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області (18000, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Смілянська, 131, код ЄДР 42009566) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю НТС - СЕРВІС УКРАЇНА (20900, Черкаська область, Чигиринський район, місто Чигирин, вулиця Гетьманська, будинок 21, Код ЄДР 35318221) - 111308 грн 00 коп. заборгованості за укладеним між сторонами договором про закупівлю послуг № 620 від 03 грудня 2019 року та 2102 грн 00 коп. на відшкодування сплаченого судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене та підписане 26 червня 2020 року.

Суддя О.В. Чевгуз