Рішення

від 30.06.2020 по справі 160/13343/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 року Справа № 160/13343/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого суддіЦарікової О.В., за участі секретаря судового засіданняПіскун Я.В., за участі: представника позивача Шмельової О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства Інкотермс-брок про стягнення податкового боргу в сумі 200725, 40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства Інкотермс-брок (далі - ПП Інкотермс-брок ) про стягнення податкового боргу в сумі 200725, 40грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в інтегрованих картах платника податків у ПП Інкотермс-брок обліковується податковий борг з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів, додаткового імпортного збору та ввізного мита на загальну суму 200725, 40грн. Позивачем було вжито заходи, визначені Податковим кодексом України для його погашення та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 18.10.2018 №111722-17, яка повернулася на адресу позивача із відміткою поштового відділення про повернення, у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Несплата відповідачем у встановлені терміни суми грошових зобов`язань стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 відкрито провадження у справі №160/13343/19 та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язано відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 березня 2020 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено її до розгляду на 09 червня 2020 року о 09:50. Останнє судове засідання відбулося 30 червня 2020 року о 09:25.

Ухвали суду повернулися з адреси відповідача, вказаної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: площа Десантників, буд. 10А, м. Дніпро, 49000, із відміткою поштового відділення про повернення, у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався.

Дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню, виходячи з таких підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, ПП Інкотермс-брок (і.к. 32737144) зареєстровано як юридична особа 31.10.2003 та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

У ПП Інкотермс-брок обліковується податковий борг з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів, додаткового імпортного збору та ввізного мита на загальну суму 200725, 40грн.

Податковий борг виник внаслідок недотримання відповідачем митного законодавства України. Так, актом про результати документальної невиїзної перевірки ПП Інкотермс-брок щодо дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при ввезенні товарів за митною декларацією від 11.08.2015 №110100000/2015/218259 від 05.07.2018 № 34583/04-36-14-15/32737144 було встановлено порушення відповідачем - ч.3 та ч.5 ст. 428 Митного кодексу України, в результаті чого занижено податкові зобов`язання по сплаті мита за митною декларацією від 11.08.2015 № 110100000/2015/218259 на загальну суму 13 375, 73грн.; - ч.3 та ч.5 ст. 428 Митного кодексу України та ст. 3 Закону України Про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року , що призвело до заниження додаткового імпортного збору за митною декларацією від 11.08.2015 № 110100000/2015/218259 на загальну суму 13 375, 73грн.; - п.п.3 п.180.1 ст. 180 Податкового кодексу України та ч. 5 ст. 428 Митного кодексу України, в результаті чого занижено податкові зобов`язання по сплаті податку на додану вартість за митною декларацією від 11.08.2015 № 110100000/2015/218259 на загальну суму 58 853, 23грн.

На підставі вищенаведеного акту було винесено податкове повідомлення-рішення від 09.08.2018 № 0020801415, за яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на суму 16719, 66грн., податкове повідомлення-рішення від 09.08.2018 № 0020791415, за яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем додатковий імпортний збір на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на суму 16719, 66грн. та податкове повідомлення-рішення від 09.08.2018 № 0020781415, за яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів на суму 73 566, 53грн.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України на суму заниження податкового зобов`язання, встановленого контролюючим органом, ПП Інкотермс-брок було нараховано пеню на загальну суму 93 719, 55грн.

На момент звернення позивача до суду із адміністративним позовом, сума податкового боргу відповідача в розмірі 200725, 40грн. не сплачена.

Як встановлено з матеріалів справи на підставі ст.59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) у зв`язку з наявністю податкового боргу, контролюючим органом 18.10.2018 було сформовано та направлено на адресу ПП Інкотермс-брок податкову вимогу № 111722-17 на суму 200725, 40грн., яка повернулася з адреси відповідача із відміткою поштового відділення про повернення, у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно до положенням п.59.5. ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, а тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу у розмірі 200725, 40 грн. з ПП Інкотермс-брок шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно до п.п. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 14.1.113 п. 14.1 ст. 14 ПК України митні платежі - податки, що відповідно до цього Кодексу або митного законодавства справляються під час переміщення або у зв`язку з переміщенням товарів через митний кордон України та контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов`язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

Таким чином, сума грошового зобов`язання ПП Інкотермс-брок з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів, додаткового імпортного збору та ввізного мита на загальну суму 200725, 40грн. в контексті вищенаведеної норми чинного законодавства, є податковим боргом.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1., 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені відповідними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідач заперечень проти позову та доказів про сплату податкового боргу в сумі 200725, 40грн. не надав, суд приходить до висновку, що позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ПП Інкотермс-брок про стягнення податкового боргу в сумі 200725, 40грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, відповідає дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст. ст. 139, 194, 242-246, 250, 255, 295Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49000, і.к. 43145015) до Приватного підприємства Інкотермс-брок (площа Десантників, буд. 10А, м. Дніпро, 49000, і.к. 32737144) про стягнення податкового боргу в сумі 200725, 40грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Інкотермс-брок (і.к. 32737144) податковий борг в сумі 200725 (двісті тисяч сімсот двадцять п`ять) грн. 40 коп. на користь держави шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 02 липня 2020 року.

Суддя О.В. Царікова